為促進我國宣傳文(wen)化事業的發展，繼續實施宣傳文(wen)化增值稅優惠政策(ce)。現將(jiang)有(you)關事項公告(gao)如下：

一、自2021年(nian)1月1日起至(zhi)2023年(nian)12月31日，執行下列增值稅先征(zheng)后退政策。

（一）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節(jie)執行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后(hou)退的政策：

1.中國共(gong)產黨和(he)(he)各(ge)民主黨派的各(ge)級組織的機關報紙(zhi)和(he)(he)機關期(qi)刊，各(ge)級人大、政協(xie)、政府(fu)、工會(hui)、共(gong)青團、婦聯、殘(can)聯、科協(xie)的機關報紙(zhi)和(he)(he)機關期(qi)刊，新華社的機關報紙(zhi)和(he)(he)機關期(qi)刊，軍事部門的機關報紙(zhi)和(he)(he)機關期(qi)刊。

上述各級組織不含(han)其所屬部門。機關報(bao)紙和機關期(qi)刊增值稅先征后退范(fan)圍掌(zhang)握在(zai)一(yi)個單位一(yi)份報(bao)紙和一(yi)份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出版發行(xing)的報(bao)紙(zhi)和期刊，中小學的學生教科書。

3.專為老年人出版發行的報(bao)紙和期刊。

4.少數民(min)族文字(zi)出版物。

5.盲文圖(tu)書(shu)和盲文期(qi)刊。

6.經批準(zhun)在(zai)內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏、新(xin)疆五個自治區內注(zhu)冊的出(chu)(chu)版單位出(chu)(chu)版的出(chu)(chu)版物。

7.列(lie)入本公告(gao)附件1的圖(tu)書、報紙和期刊。

（二）對下列出版物(wu)在出版環節執行增值稅先征后退50%的(de)政(zheng)策(ce)：

1.各類圖書(shu)、期刊(kan)、音(yin)像制品、電子出(chu)版(ban)物(wu)，但本公(gong)告第一條(tiao)第（一）項規(gui)定(ding)執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后退的出(chu)版(ban)物(wu)除外。

2.列(lie)入本(ben)公(gong)告附件(jian)2的報紙。

（三）對(dui)下列印刷、制作業務執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少數民族文字出版(ban)物的(de)印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件(jian)3的新疆維吾(wu)爾自治區印刷企業(ye)(ye)的印刷業(ye)(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，免征圖書(shu)批發(fa)、零售(shou)環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科普單位的門票收入，以及縣級及以上黨政部(bu)門和(he)科協開展科普活動的門票收入免征增(zeng)值稅。

四、享(xiang)受(shou)本(ben)公告第(di)(di)一(yi)(yi)條第(di)(di)（一(yi)(yi)）項、第(di)(di)（二）項規定的(de)(de)(de)(de)增值稅先(xian)征后退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)納(na)稅人，必須是(shi)具有相關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許可(ke)證的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含以(yi)“租(zu)型”方(fang)式取(qu)得專(zhuan)有出(chu)(chu)版(ban)權進行出(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)行的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門指定出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行任務(wu)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位，因進行重(zhong)組改制等原因尚(shang)未辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行許可(ke)證變更的(de)(de)(de)(de)單(dan)位，經(jing)財政(zheng)(zheng)部各地監(jian)管局（以(yi)下簡稱財政(zheng)(zheng)監(jian)管局）商省級出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門核準，可(ke)以(yi)享(xiang)受(shou)相應的(de)(de)(de)(de)增值稅先(xian)征后退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅人應(ying)當將享受上(shang)述稅收優(you)惠政(zheng)策的(de)(de)出版(ban)(ban)物在(zai)財務上(shang)實(shi)行(xing)單(dan)獨核算(suan)，不進行(xing)單(dan)獨核算(suan)的(de)(de)不得享受本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。違規(gui)出版(ban)(ban)物、多次出現(xian)違規(gui)的(de)(de)出版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)批發零(ling)售(shou)單(dan)位不得享受本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。上(shang)述違規(gui)出版(ban)(ban)物、出版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)批發零(ling)售(shou)單(dan)位的(de)(de)具體名單(dan)由省級及(ji)以上(shang)出版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管部門及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)監管局和主管稅務機關。

五、已按(an)軟件產品享受增值稅退稅政策(ce)的電子出版物不得再按(an)本公(gong)告申請增值稅先征后退政策(ce)。

六、本公(gong)告(gao)規定的(de)各項增值稅先征后(hou)退政策由財政監(jian)管局(ju)根據(ju)財政部、稅務(wu)總(zong)局(ju)、中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行《關(guan)于稅制改(gai)革后(hou)對某些企業實行“先征后(hou)退”有關(guan)預算(suan)管理問(wen)題(ti)的(de)暫行規定的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規定辦理。

七、本公(gong)告的有關定義

（一(yi)）本(ben)公告所述“出(chu)版(ban)物”，是指根據國務院出(chu)版(ban)行政(zheng)主管部門的有(you)關規定(ding)出(chu)版(ban)的圖(tu)(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)、音像(xiang)制(zhi)品和電子(zi)出(chu)版(ban)物。所述圖(tu)(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)，包括隨同(tong)圖(tu)(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)銷(xiao)售(shou)并難(nan)以分離的光(guang)盤、軟盤和磁帶等信息(xi)載體(ti)。

（二）圖書(shu)、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)圍(wei)，按照《國家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)印發<增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部分(fen)貨(huo)物征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規定執行；音像制品、電子出版物的(de)范(fan)圍(wei)，按照《財政部 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政策的(de)通(tong)知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規定執行。

（三）本公告所(suo)述(shu)“專為(wei)少(shao)年兒童(tong)出(chu)版發行的(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指以初中及初中以下少(shao)年兒童(tong)為(wei)主要對象(xiang)的(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)國(guo)家(jia)課程方(fang)案和課程標(biao)準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)或(huo)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)，由(you)取得(de)國(guo)務院(yuan)(yuan)出版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)上課使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年(nian)下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)家(jia)規定(ding)設置標(biao)準(zhun)和審(shen)批程序(xu)批準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校，及(ji)在(zai)人(ren)力(li)資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)校學(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人(ren)力(li)資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課外讀(du)物、練(lian)習(xi)冊(ce)以及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材(cai)料。

（五）本公(gong)告所述(shu)“專為老年(nian)人(ren)出版發行的報(bao)紙和期(qi)刊(kan)”，是指以老年(nian)人(ren)為主要對(dui)象的報(bao)紙和期(qi)刊(kan)，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的圖(tu)(tu)書(shu)包(bao)括“租型”出(chu)版(ban)的圖(tu)(tu)書(shu)。

（七）本公告所述“科普單位”，是(shi)指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾開(kai)放(fang)的天文(wen)館(guan)（站、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站）、地震(zhen)臺(tai)(tai)（站），以及高等院校、科研機(ji)構(gou)對公眾開(kai)放(fang)的科普基地。

本公告所述“科普活動(dong)”，是指利用(yong)各種傳媒以(yi)淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理解、接受和參與的(de)方式，向普通大眾(zhong)介紹自然科學(xue)(xue)和社會科學(xue)(xue)知識，推廣(guang)科學(xue)(xue)技(ji)術的(de)應用(yong)，倡導科學(xue)(xue)方法，傳播科學(xue)(xue)思想，弘(hong)揚科學(xue)(xue)精神的(de)活動(dong)。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起(qi)執行。《財(cai)政(zheng)(zheng)部 稅務總(zong)局關于(yu)延續(xu)宣傳文化增值稅優惠(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)通(tong)知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公(gong)告第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應予免(mian)征(zheng)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡(fan)在接(jie)到本公(gong)告以(yi)前(qian)已(yi)經征(zheng)收入庫的(de)(de)，可抵減納(na)稅(shui)人以(yi)后月份應繳(jiao)納(na)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)款退庫。納(na)稅(shui)人如果已(yi)向購買(mai)方開具(ju)了增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)，應當(dang)將(jiang)專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)追回(hui)后方可申請(qing)辦(ban)理免(mian)稅(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)無(wu)法追回(hui)的(de)(de)，一律照章征(zheng)收增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日