為促(cu)進我國宣傳(chuan)文(wen)化事業的發展，繼續實施宣傳(chuan)文(wen)化增(zeng)值(zhi)稅優惠政策。現將(jiang)有(you)關(guan)事項公告如下(xia)：

一、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行下列增值稅先征后退(tui)政策。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值(zhi)稅(shui)100%先征后退的(de)政策：

1.中(zhong)國共產黨和(he)各(ge)(ge)民(min)主黨派的(de)(de)各(ge)(ge)級組織的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，各(ge)(ge)級人大(da)、政協(xie)(xie)、政府、工會、共青團(tuan)、婦(fu)聯、殘聯、科(ke)協(xie)(xie)的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，新(xin)華社的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，軍事(shi)部門的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)。

上(shang)述各級組織不含其(qi)所(suo)屬部門。機關(guan)報紙和機關(guan)期刊增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)范圍掌握在(zai)一個單位一份報紙和一份期刊以內(nei)。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙和期刊，中小(xiao)學的(de)學生教科(ke)書(shu)。

3.專(zhuan)為(wei)老年人(ren)出版發行的報紙(zhi)和期刊。

4.少(shao)數(shu)民族(zu)文字出版(ban)物(wu)。

5.盲文圖(tu)書和盲文期刊。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五個自(zi)治區(qu)內注冊的(de)出(chu)版(ban)(ban)單位出(chu)版(ban)(ban)的(de)出(chu)版(ban)(ban)物。

7.列入本(ben)公告附件1的(de)圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出版(ban)(ban)物在出版(ban)(ban)環節執行(xing)增值稅先征后(hou)退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書(shu)、期(qi)刊、音像(xiang)制(zhi)品、電子(zi)出版物，但本公告第一條第（一）項規定(ding)執行增值稅100%先征(zheng)后退的出版物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.對(dui)少數(shu)民族(zu)文字出(chu)版物(wu)的印刷或制作(zuo)業務。

2.列入本(ben)公告附件3的新(xin)疆(jiang)維吾爾自治區印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務。

二、自(zi)2021年(nian)1月1日(ri)起(qi)至2023年(nian)12月31日(ri)，免征圖(tu)書批發、零(ling)售環節增(zeng)值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起(qi)至2023年12月31日(ri)，對科(ke)普單位的門票收入(ru)，以(yi)及(ji)縣(xian)級及(ji)以(yi)上(shang)黨政部門和科(ke)協開(kai)展(zhan)科(ke)普活動(dong)的門票收入(ru)免征增(zeng)值稅。

四、享受本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項、第(di)（二）項規定的(de)(de)增(zeng)值稅先(xian)征后(hou)退政(zheng)策的(de)(de)納稅人，必須是具有(you)相關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許可(ke)(ke)證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位（含以(yi)(yi)“租型(xing)”方式取得(de)專有(you)出(chu)(chu)版(ban)權進(jin)行出(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)行的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位）。承(cheng)擔省級及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門指定出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行任務的(de)(de)單(dan)(dan)位，因進(jin)行重(zhong)組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行許可(ke)(ke)證(zheng)變更的(de)(de)單(dan)(dan)位，經財政(zheng)部(bu)(bu)各地監管局(ju)（以(yi)(yi)下(xia)簡稱財政(zheng)監管局(ju)）商(shang)省級出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門核(he)準，可(ke)(ke)以(yi)(yi)享受相應的(de)(de)增(zeng)值稅先(xian)征后(hou)退政(zheng)策。

納稅(shui)人應當將(jiang)享(xiang)受上述(shu)稅(shui)收優惠(hui)政策的出(chu)版(ban)物在財務上實行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算，不(bu)進行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算的不(bu)得享(xiang)受本公告規(gui)定(ding)的優惠(hui)政策。違規(gui)出(chu)版(ban)物、多次出(chu)現(xian)違規(gui)的出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批(pi)(pi)發零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)受本公告規(gui)定(ding)的優惠(hui)政策。上述(shu)違規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批(pi)(pi)發零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的具體名單(dan)(dan)由省級及(ji)(ji)以上出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部門及(ji)(ji)時(shi)通知相應財政監(jian)管(guan)局和主管(guan)稅(shui)務機關。

五(wu)、已(yi)按軟件產(chan)品享受增(zeng)(zeng)值稅退稅政策的(de)電子出版(ban)物不得再按本公告申請增(zeng)(zeng)值稅先征后退政策。

六、本公(gong)告規(gui)定的(de)各項增值稅先征(zheng)后退政策由(you)財(cai)政監管局根據財(cai)政部(bu)、稅務總局、中國人(ren)民銀行《關(guan)于稅制改革后對某些企業實行“先征(zheng)后退”有關(guan)預(yu)算管理(li)問題的(de)暫行規(gui)定的(de)通知》〔（94）財(cai)預(yu)字(zi)第(di)55號(hao)〕的(de)規(gui)定辦理(li)。

七、本公告的有關(guan)定(ding)義

（一）本公告所述(shu)“出(chu)版(ban)(ban)(ban)物”，是指根據國務院出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管部門的有關規定出(chu)版(ban)(ban)(ban)的圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)、期刊、音像(xiang)制品和(he)電(dian)子出(chu)版(ban)(ban)(ban)物。所述(shu)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊，包(bao)括隨同圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)、期刊銷售并難以分(fen)離的光盤、軟盤和(he)磁帶(dai)等信息(xi)載(zai)體。

（二）圖書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)務總局關于(yu)印發<增值(zhi)稅(shui)(shui)部(bu)分貨物(wu)征稅(shui)(shui)范圍注釋(shi)>的(de)通知》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規定執行(xing)；音像(xiang)制(zhi)品、電子出(chu)版物(wu)的(de)范圍，按照《財(cai)政部(bu) 稅(shui)(shui)務總局關于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有關政策(ce)的(de)通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規定執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少年兒童出(chu)版發行(xing)的(de)報紙(zhi)和期刊”，是指以初(chu)中(zhong)及(ji)初(chu)中(zhong)以下(xia)少年兒童為主(zhu)要對象的(de)報紙(zhi)和期刊。

（四）本公告所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)(zhi)普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等職業教(jiao)育(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)根(gen)據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)方(fang)案(an)和(he)(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準編(bian)寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)院教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)或(huo)省(sheng)級教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)，由(you)取得國(guo)務(wu)院出版行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)批準的(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出版、發行(xing)(xing)資質的(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用的(de)(de)正式(shi)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按國(guo)務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)所列“教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)等職業教(jiao)育(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)按國(guo)家規定(ding)設置標(biao)準和(he)(he)審(shen)批程(cheng)序批準成立并(bing)在教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)中(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力資源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使(shi)用的(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按國(guo)務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)育(yu)、人力資源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)發布的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各(ge)種(zhong)形式(shi)的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練習冊以及(ji)其(qi)他各(ge)類教(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為(wei)老年人(ren)出版發行的報紙(zhi)和期刊”，是指以老年人(ren)為(wei)主要對象的報紙(zhi)和期刊，具體(ti)范圍見附件(jian)4。

（六）本(ben)公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項和(he)第(di)（二(er)）項規(gui)定的圖(tu)書包括“租型(xing)”出版的圖(tu)書。

（七）本公告所述“科(ke)(ke)普單位”，是指(zhi)科(ke)(ke)技館、自然博物館，對公眾開放(fang)的(de)天文(wen)館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)(ke)研機構對公眾開放(fang)的(de)科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告所述(shu)“科(ke)(ke)普活動”，是指利用各(ge)種傳媒以(yi)淺顯的(de)、讓公(gong)眾易(yi)于(yu)理解(jie)、接受和參與的(de)方式(shi)，向(xiang)普通大眾介紹自然(ran)科(ke)(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)技術的(de)應用，倡導(dao)科(ke)(ke)學(xue)方法(fa)，傳播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚(yang)科(ke)(ke)學(xue)精(jing)神的(de)活動。

八、本公告自2021年1月(yue)1日(ri)起(qi)執行。《財(cai)政部 稅(shui)務總(zong)局關于延續宣(xuan)傳文化(hua)增(zeng)值稅(shui)優惠(hui)政策(ce)的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照本公告第二條和第三條規定(ding)應(ying)予免征(zheng)的(de)(de)(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡(fan)在(zai)接到本公告以前已(yi)經征(zheng)收入庫(ku)的(de)(de)(de)，可抵(di)減(jian)納(na)稅(shui)人以后(hou)月份應(ying)繳納(na)的(de)(de)(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)款(kuan)退庫(ku)。納(na)稅(shui)人如(ru)果(guo)已(yi)向購買方開具了增值(zhi)(zhi)稅(shui)專用(yong)發(fa)票，應(ying)當將專用(yong)發(fa)票追回(hui)后(hou)方可申請辦(ban)理免稅(shui)。凡(fan)專用(yong)發(fa)票無法追回(hui)的(de)(de)(de)，一律(lv)照章征(zheng)收增值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此公(gong)告(gao)。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年3月22日