為促進我國(guo)宣傳文化(hua)事業的發展(zhan)，繼續實施(shi)宣傳文化(hua)增值稅(shui)優惠政策。現將(jiang)有關事項公告如(ru)下：

一、自2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，執(zhi)行下(xia)列增值稅先(xian)征(zheng)后退政(zheng)策。

（一）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節(jie)執行(xing)增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.中(zhong)國共產黨和(he)(he)各(ge)(ge)民主黨派(pai)的(de)各(ge)(ge)級(ji)組織的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各(ge)(ge)級(ji)人大、政協(xie)、政府、工(gong)會(hui)、共青團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍(jun)事部(bu)門(men)的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上述各(ge)級組織不含(han)其所屬部門。機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)增值(zhi)稅先(xian)征后退范(fan)圍掌握在(zai)一(yi)(yi)個單位一(yi)(yi)份(fen)報(bao)紙(zhi)(zhi)和一(yi)(yi)份(fen)期刊(kan)以(yi)內。

2.專為(wei)少年(nian)兒童出版發行的報(bao)紙和期刊，中小(xiao)學的學生教科(ke)書。

3.專為(wei)老(lao)年人出版(ban)發行的(de)報(bao)紙和期刊。

4.少(shao)數民(min)族文(wen)字出版(ban)物。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊。

6.經批(pi)準在內蒙古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五(wu)個(ge)自治區內注冊的出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物(wu)。

7.列(lie)入本公告附(fu)件1的圖(tu)書(shu)、報紙和(he)期刊。

（二）對下列出版物在出版環節執行增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)50%的政策(ce)：

1.各類圖(tu)書、期刊、音像制品、電子出版(ban)物，但本(ben)公(gong)告第一條第（一）項規定執行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后(hou)退的出版(ban)物除外。

2.列(lie)入本(ben)公告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列(lie)印刷、制作業(ye)務執行(xing)增值稅100%先征后(hou)退(tui)的政策：

1.對少數民族文字(zi)出(chu)版物的印刷或(huo)制作業(ye)務(wu)。

2.列入本公告附(fu)件(jian)3的(de)新疆(jiang)維吾爾(er)自治區印刷(shua)企(qi)業(ye)(ye)的(de)印刷(shua)業(ye)(ye)務。

二(er)、自(zi)2021年(nian)1月1日起至(zhi)2023年(nian)12月31日，免(mian)征圖書批發、零售(shou)環節增值(zhi)稅(shui)。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科普單(dan)位的門(men)票收入，以及縣級(ji)及以上黨政部門(men)和科協開展科普活(huo)動的門(men)票收入免征(zheng)增值稅。

四、享(xiang)受本公告第一條第（一）項(xiang)、第（二(er)）項(xiang)規定(ding)的(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)策的(de)納(na)稅人(ren)，必須是具(ju)有相關出(chu)版(ban)物(wu)(wu)出(chu)版(ban)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位（含(han)以(yi)“租型”方式取得專有出(chu)版(ban)權(quan)進(jin)行(xing)出(chu)版(ban)物(wu)(wu)印刷發(fa)行(xing)的(de)出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位）。承(cheng)擔省(sheng)(sheng)級及以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門指(zhi)定(ding)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)單(dan)(dan)位，因進(jin)行(xing)重組改(gai)制等原因尚未辦理出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)許(xu)可(ke)(ke)證變更的(de)單(dan)(dan)位，經財(cai)政(zheng)部(bu)各(ge)地監(jian)管(guan)(guan)局（以(yi)下(xia)簡(jian)稱財(cai)政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)局）商省(sheng)(sheng)級出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門核準，可(ke)(ke)以(yi)享(xiang)受相應的(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)策。

納稅人應(ying)當(dang)將享受上(shang)述稅收優(you)惠政(zheng)策的出(chu)版(ban)(ban)物在財(cai)務上(shang)實行單(dan)獨核算(suan)，不進(jin)行單(dan)獨核算(suan)的不得(de)享受本公告規定的優(you)惠政(zheng)策。違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、多次(ci)出(chu)現違(wei)(wei)規的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖(tu)書批發零售單(dan)位(wei)(wei)不得(de)享受本公告規定的優(you)惠政(zheng)策。上(shang)述違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖(tu)書批發零售單(dan)位(wei)(wei)的具體(ti)名單(dan)由省(sheng)級及以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門及時通知相應(ying)財(cai)政(zheng)監管局和(he)主(zhu)管稅務機關(guan)。

五(wu)、已按(an)軟(ruan)件產(chan)品享受增值(zhi)(zhi)稅(shui)退(tui)稅(shui)政策(ce)的電子出版(ban)物(wu)不得再(zai)按(an)本公告(gao)申請增值(zhi)(zhi)稅(shui)先征后退(tui)政策(ce)。

六、本公告(gao)規定(ding)(ding)的(de)各項增值稅(shui)先(xian)征后退政(zheng)策由財政(zheng)監(jian)管局(ju)根據財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中國人民銀(yin)行(xing)《關于稅(shui)制改革后對某(mou)些企(qi)業實行(xing)“先(xian)征后退”有(you)關預(yu)算管理(li)問題的(de)暫行(xing)規定(ding)(ding)的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的(de)規定(ding)(ding)辦理(li)。

七、本公告的有關定義

（一）本(ben)公(gong)告所述“出版(ban)(ban)物”，是指根據國務院(yuan)出版(ban)(ban)行政主管部門的(de)有關規(gui)定(ding)出版(ban)(ban)的(de)圖(tu)(tu)書(shu)(shu)、報(bao)(bao)紙、期(qi)(qi)刊(kan)(kan)、音像制品和電子出版(ban)(ban)物。所述圖(tu)(tu)書(shu)(shu)、報(bao)(bao)紙和期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，包括隨同(tong)圖(tu)(tu)書(shu)(shu)、報(bao)(bao)紙、期(qi)(qi)刊(kan)(kan)銷(xiao)售(shou)并難以分離的(de)光盤、軟盤和磁(ci)帶(dai)等(deng)信息(xi)載(zai)體(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜(za)志）的(de)范(fan)圍，按照《國家稅(shui)務(wu)總局(ju)(ju)關(guan)于(yu)印發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)部分貨物征稅(shui)范(fan)圍注釋>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規(gui)定執行；音像制品、電子出版物的(de)范(fan)圍，按照《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務(wu)總局(ju)(ju)關(guan)于(yu)簡并增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)率(lv)有關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規(gui)定執行。

（三）本(ben)公(gong)告所(suo)述(shu)“專為(wei)少(shao)年兒童(tong)出版發行的報紙和期(qi)刊”，是指(zhi)以初(chu)中及初(chu)中以下少(shao)年兒童(tong)為(wei)主(zhu)要對(dui)象的報紙和期(qi)刊。

（四）本(ben)公告(gao)所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書”，是指普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書是指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)(cheng)方案(an)和(he)(he)課(ke)程(cheng)(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)編(bian)寫的(de)(de)，經(jing)國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)審定(ding)(ding)或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書出版、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書，具體操(cao)(cao)作時按國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)每(mei)年(nian)下達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書”的(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書是指按國(guo)家規定(ding)(ding)設置標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)審批(pi)程(cheng)(cheng)序(xu)批(pi)準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源社(she)會保障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書，具體操(cao)(cao)作時按國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資(zi)源社(she)會保障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)發布(bu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書目錄認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書不包(bao)括各(ge)種形(xing)式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考(kao)書、圖(tu)冊(ce)、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以及其(qi)他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告(gao)所述“專為(wei)老(lao)年人(ren)出版發行(xing)的報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)”，是指以老(lao)年人(ren)為(wei)主要對象的報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，具(ju)體范(fan)圍見附件(jian)4。

（六(liu)）本公告第一條第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖書包(bao)括“租型”出版的圖書。

（七）本公告所述(shu)“科(ke)普單位”，是(shi)指(zhi)科(ke)技館、自然(ran)博物館，對(dui)公眾開放的(de)天文(wen)館（站(zhan)、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站(zhan)）、地(di)震臺(tai)(tai)（站(zhan)），以及(ji)高等院校、科(ke)研機構對(dui)公眾開放的(de)科(ke)普基地(di)。

本(ben)公告所述“科(ke)(ke)(ke)(ke)普(pu)活動”，是(shi)指利用各(ge)種傳媒(mei)以淺顯的、讓公眾易(yi)于理(li)解、接受(shou)和參(can)與的方(fang)(fang)式，向普(pu)通(tong)大眾介紹(shao)自(zi)然科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)和社會(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技術的應用，倡(chang)導(dao)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)方(fang)(fang)法，傳播(bo)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)精神(shen)的活動。

八、本公告(gao)自(zi)2021年1月1日(ri)起執(zhi)行。《財(cai)政部 稅務總局關于延續(xu)宣傳(chuan)文化增值(zhi)稅優惠政策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號(hao)）同(tong)時廢(fei)止(zhi)。

按(an)照本(ben)公(gong)(gong)告第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應予免征的增(zeng)(zeng)值稅(shui)，凡在接到本(ben)公(gong)(gong)告以前已經(jing)征收入庫(ku)的，可抵(di)減納稅(shui)人(ren)以后月份應繳納的增(zeng)(zeng)值稅(shui)稅(shui)款或者(zhe)辦(ban)理稅(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)人(ren)如果已向(xiang)購買方(fang)開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)專用(yong)發票，應當將(jiang)專用(yong)發票追(zhui)(zhui)回(hui)后方(fang)可申(shen)請(qing)辦(ban)理免稅(shui)。凡專用(yong)發票無法追(zhui)(zhui)回(hui)的，一(yi)律(lv)照章征收增(zeng)(zeng)值稅(shui)。

特此公告。

財政部(bu)   稅(shui)務總局

2021年3月22日