為促進我國宣傳文(wen)化(hua)事業的發展，繼續實施宣傳文(wen)化(hua)增(zeng)值稅優惠政(zheng)策。現將有(you)關事項公告如(ru)下(xia)：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅先(xian)征后退政策。

（一）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.中國(guo)共(gong)產(chan)黨和各民主黨派的(de)(de)各級組織的(de)(de)機關(guan)報紙和機關(guan)期刊(kan)，各級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工(gong)會、共(gong)青(qing)團、婦聯、殘聯、科協的(de)(de)機關(guan)報紙和機關(guan)期刊(kan)，新華(hua)社的(de)(de)機關(guan)報紙和機關(guan)期刊(kan)，軍事部門(men)的(de)(de)機關(guan)報紙和機關(guan)期刊(kan)。

上(shang)述各級(ji)組織不含其所屬部門。機關(guan)報紙和機關(guan)期刊增值稅(shui)先征后退(tui)范圍掌(zhang)握在一(yi)個單位一(yi)份報紙和一(yi)份期刊以內(nei)。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書(shu)。

3.專為老年人出版發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數民族文(wen)字出版物。

5.盲文(wen)(wen)圖書和盲文(wen)(wen)期(qi)刊。

6.經批(pi)準(zhun)在內蒙(meng)古、廣西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏、新疆五個(ge)自治區內注冊的(de)(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)(de)出(chu)版物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子(zi)出版(ban)物，但本公(gong)告第一條第（一）項規(gui)定執行(xing)增值稅100%先征后退(tui)的出版(ban)物除外(wai)。

2.列入(ru)本(ben)公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文字出版物(wu)的印刷或制(zhi)作業(ye)務(wu)。

2.列入本公告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自2021年1月(yue)(yue)1日起至2023年12月(yue)(yue)31日，免征圖(tu)書(shu)批發、零售環節增值稅。

三(san)、自2021年1月(yue)(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)(yue)31日(ri)，對科(ke)(ke)普單位的(de)門(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨(dang)政部門(men)和(he)科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的(de)門(men)票收入免(mian)征增值稅。

四、享受本公告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二）項規定(ding)的(de)增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策的(de)納稅人，必須(xu)是具(ju)有相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位（含(han)以(yi)(yi)“租型”方式取得專(zhuan)有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權(quan)進(jin)行出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發行的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位）。承擔省(sheng)級及(ji)以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行任務的(de)單位，因進(jin)行重組改制等原因尚未(wei)辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行許(xu)可(ke)(ke)證變更的(de)單位，經(jing)財政(zheng)部各地監(jian)管(guan)局(ju)（以(yi)(yi)下簡稱財政(zheng)監(jian)管(guan)局(ju)）商省(sheng)級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門核準，可(ke)(ke)以(yi)(yi)享受相(xiang)應的(de)增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策。

納稅(shui)人應(ying)(ying)當(dang)將享(xiang)受(shou)上(shang)述稅(shui)收優惠政策的出版(ban)物(wu)在財(cai)務上(shang)實(shi)行(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算(suan)，不進行(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算(suan)的不得(de)享(xiang)受(shou)本公告規(gui)定(ding)的優惠政策。違(wei)(wei)規(gui)出版(ban)物(wu)、多次(ci)出現違(wei)(wei)規(gui)的出版(ban)單(dan)(dan)位及(ji)圖書批發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)位不得(de)享(xiang)受(shou)本公告規(gui)定(ding)的優惠政策。上(shang)述違(wei)(wei)規(gui)出版(ban)物(wu)、出版(ban)單(dan)(dan)位及(ji)圖書批發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)位的具體(ti)(ti)名(ming)單(dan)(dan)由省級及(ji)以上(shang)出版(ban)行(xing)政主管部門及(ji)時通知相應(ying)(ying)財(cai)政監管局和主管稅(shui)務機關(guan)。

五、已按軟(ruan)件產品享(xiang)受(shou)增值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策(ce)的電子出(chu)版物不得再按本公(gong)告申(shen)請增值稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

六、本(ben)公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)(de)各項增值稅(shui)先征(zheng)(zheng)后退政策(ce)由財政監(jian)管(guan)局(ju)根據財政部、稅(shui)務總局(ju)、中國人民銀行(xing)《關于稅(shui)制改(gai)革后對某些企業(ye)實行(xing)“先征(zheng)(zheng)后退”有關預算(suan)管(guan)理問題的(de)(de)暫行(xing)規(gui)(gui)定的(de)(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)(de)規(gui)(gui)定辦(ban)理。

七、本(ben)公告的有關定義

（一(yi)）本(ben)公告所(suo)述“出版物(wu)”，是指根(gen)據國(guo)務院出版行政主管部門的(de)有(you)關規(gui)定出版的(de)圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)、音像制品和(he)電子出版物(wu)。所(suo)述圖書(shu)、報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)(kan)，包括隨同圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)銷售并難以分離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶等信(xin)息載(zai)體(ti)。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即(ji)雜志）的(de)(de)范圍(wei)，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)務(wu)總局關于印發(fa)<增值(zhi)稅(shui)部分貨物征稅(shui)范圍(wei)注釋>的(de)(de)通(tong)知》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)；音像制(zhi)品、電子出版物的(de)(de)范圍(wei)，按(an)照(zhao)《財政部 稅(shui)務(wu)總局關于簡并增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關政策(ce)的(de)(de)通(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)。

（三）本公(gong)告所述“專為少年兒童(tong)出版(ban)發行的報紙和期(qi)刊”，是指以(yi)初中(zhong)及初中(zhong)以(yi)下少年兒童(tong)為主要對象的報紙和期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)”，是(shi)指普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)(jia)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)方案(an)和(he)(he)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)標(biao)準編寫的(de)(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)審定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務院(yuan)出版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門(men)批準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)出版、發行(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)(ke)使用的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)是(shi)指按(an)國(guo)(guo)家(jia)(jia)規(gui)定(ding)(ding)設置標(biao)準和(he)(he)審批程(cheng)序批準成立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)(ji)在人力(li)資源社會保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力(li)資源社會保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)不包括(kuo)各種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀(du)本、課(ke)(ke)(ke)外讀(du)物、練習冊以及(ji)(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為(wei)老年(nian)人出(chu)版發行的報紙和期刊”，是指以(yi)老年(nian)人為(wei)主(zhu)要對象的報紙和期刊，具體范圍見附件4。

（六(liu)）本公(gong)告(gao)第一(yi)(yi)條(tiao)第（一(yi)(yi)）項和(he)第（二(er)）項規定的圖書包(bao)括“租型”出版的圖書。

（七）本公告(gao)所(suo)述“科(ke)(ke)普(pu)單位(wei)”，是指科(ke)(ke)技館、自然博物館，對(dui)公眾開放的天文(wen)館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及(ji)高等院校、科(ke)(ke)研機構對(dui)公眾開放的科(ke)(ke)普(pu)基(ji)地。

本(ben)公告所述“科(ke)(ke)普活(huo)動”，是指利(li)用各(ge)種傳媒(mei)以淺顯的、讓公眾(zhong)易于(yu)理解、接受和參(can)與(yu)的方(fang)式，向普通大眾(zhong)介紹自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知識(shi)，推廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的應用，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳播科(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精神(shen)的活(huo)動。

八(ba)、本公(gong)告(gao)自(zi)2021年1月1日起執行。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總局關于延續(xu)宣傳文化增值(zhi)稅(shui)優惠政(zheng)策的(de)通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告第二條和第三條規定(ding)應予免(mian)征(zheng)(zheng)的增值稅(shui)(shui)，凡在接到本公告以前(qian)已經征(zheng)(zheng)收入(ru)庫的，可抵減納稅(shui)(shui)人(ren)以后(hou)月(yue)份應繳納的增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理(li)稅(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購買方(fang)開(kai)具了增值稅(shui)(shui)專用(yong)發票(piao)，應當將(jiang)專用(yong)發票(piao)追回(hui)后(hou)方(fang)可申(shen)請(qing)辦理(li)免(mian)稅(shui)(shui)。凡專用(yong)發票(piao)無(wu)法(fa)追回(hui)的，一律(lv)照章(zhang)征(zheng)(zheng)收增值稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅(shui)務總局

2021年3月22日