為促進我國宣(xuan)(xuan)傳文(wen)化事業的發(fa)展，繼續(xu)實施宣(xuan)(xuan)傳文(wen)化增值稅優惠政策。現(xian)將有關事項公告如(ru)下：

一、自(zi)2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執行(xing)下列增值(zhi)稅先征后退政策(ce)。

（一）對(dui)下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環(huan)節執(zhi)行增值稅(shui)100%先征后(hou)退(tui)的政(zheng)策：

1.中(zhong)國共產黨和(he)各民主(zhu)黨派的(de)(de)各級組織的(de)(de)機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期刊，各級人大、政協(xie)、政府、工會(hui)、共青團、婦聯、殘聯、科協(xie)的(de)(de)機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期刊，新(xin)華社的(de)(de)機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期刊，軍(jun)事(shi)部門的(de)(de)機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期刊。

上述(shu)各級組織(zhi)不含其所屬部門。機關報紙(zhi)和機關期(qi)刊增值稅先征(zheng)后退范圍掌(zhang)握(wo)在(zai)一個單位(wei)一份報紙(zhi)和一份期(qi)刊以(yi)內。

2.專(zhuan)為(wei)少年兒童出(chu)版發行的報紙和期(qi)刊，中小學的學生教科書。

3.專為(wei)老年人出(chu)版(ban)發行的報紙(zhi)和(he)期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆五個(ge)自治區(qu)內注冊的(de)出版(ban)單位出版(ban)的(de)出版(ban)物。

7.列入本公(gong)告附件1的(de)圖書(shu)、報(bao)紙和期刊(kan)。

（二）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節(jie)執行增值稅先征(zheng)后退50%的政策：

1.各(ge)類圖書(shu)、期刊、音像(xiang)制品、電子出版物(wu)，但本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項規定執(zhi)行增(zeng)值稅(shui)100%先征后退的出版物(wu)除外。

2.列入本公告(gao)附件2的(de)報(bao)紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退的政策：

1.對(dui)少數民族文字出版物的印(yin)刷或制作業(ye)務。

2.列入本公告附件3的新(xin)疆(jiang)維吾爾自(zi)治區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，免征圖(tu)書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，對(dui)科普單位的門(men)票收(shou)入，以及縣級及以上黨政(zheng)部門(men)和科協開(kai)展科普活動的門(men)票收(shou)入免(mian)征(zheng)增(zeng)值稅。

四、享受本公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項、第(di)(di)（二）項規(gui)定(ding)的增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策的納稅(shui)人，必須是具有相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證(zheng)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含(han)以“租型”方式取(qu)得專(zhuan)有出(chu)(chu)版(ban)權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承(cheng)擔省(sheng)級及以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的單(dan)位，因進(jin)行(xing)(xing)重組改(gai)制等原(yuan)因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許(xu)可證(zheng)變更的單(dan)位，經(jing)財政(zheng)部(bu)各地監(jian)管局（以下簡稱財政(zheng)監(jian)管局）商省(sheng)級出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)核準，可以享受相(xiang)應的增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策。

納稅人(ren)應當將享(xiang)受上述稅收優(you)惠政策(ce)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財務(wu)上實行單(dan)獨核算，不進行單(dan)獨核算的(de)(de)不得享(xiang)受本公告(gao)規(gui)定(ding)的(de)(de)優(you)惠政策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現違(wei)規(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發(fa)零售單(dan)位不得享(xiang)受本公告(gao)規(gui)定(ding)的(de)(de)優(you)惠政策(ce)。上述違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發(fa)零售單(dan)位的(de)(de)具體(ti)名單(dan)由省級及(ji)(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主(zhu)管(guan)部門及(ji)(ji)時(shi)通知相應財政監(jian)管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務(wu)機關。

五(wu)、已按軟件(jian)產品享受增值稅退(tui)稅政策的電子出版物(wu)不得再按本公告申請增值稅先征后退(tui)政策。

六(liu)、本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)(ding)的各項(xiang)增值(zhi)稅先(xian)征后退政策由財(cai)(cai)政監管局根據財(cai)(cai)政部、稅務總(zong)局、中國人民銀行《關于稅制改革后對(dui)某些企業實(shi)行“先(xian)征后退”有(you)關預算管理問題的暫行規(gui)定(ding)(ding)(ding)的通知》〔（94）財(cai)(cai)預字第55號〕的規(gui)定(ding)(ding)(ding)辦理。

七(qi)、本公告的有(you)關定義(yi)

（一）本公告(gao)所(suo)述“出(chu)(chu)版(ban)(ban)物”，是指根據國務(wu)院出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主管部門(men)的(de)有關(guan)規(gui)定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)的(de)圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出(chu)(chu)版(ban)(ban)物。所(suo)述圖書、報紙和期刊，包括隨同圖書、報紙、期刊銷(xiao)售并難以分離(li)的(de)光盤、軟盤和磁(ci)帶等信息載體(ti)。

（二(er)）圖(tu)書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照《國家稅(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)印發<增值(zhi)稅(shui)部分貨物(wu)征稅(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的(de)(de)通(tong)知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)規(gui)定執行；音像(xiang)制品、電子出版(ban)物(wu)的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)簡并(bing)增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政(zheng)策的(de)(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規(gui)定執行。

（三）本公(gong)告所述“專(zhuan)為少(shao)年兒童出(chu)版發行的報紙(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊”，是(shi)指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少(shao)年兒童為主要(yao)對(dui)象的報紙(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方(fang)案和課(ke)程標(biao)準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)，由(you)取得國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)資質的(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使(shi)(shi)用的(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達(da)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國(guo)家規定(ding)(ding)設置標(biao)準(zhun)(zhun)和審(shen)批程序批準(zhun)(zhun)成(cheng)立并在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人力資源社會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)(shi)用的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外(wai)讀(du)物(wu)、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老年(nian)人出版發行(xing)的報紙和期(qi)刊”，是(shi)指以老年(nian)人為主要對象的報紙和期(qi)刊，具體(ti)范圍見附(fu)件4。

（六）本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)和第(di)（二(er)）項(xiang)規定的圖書(shu)包括(kuo)“租型”出版的圖書(shu)。

（七）本公告所述“科(ke)普單位(wei)”，是指科(ke)技館(guan)、自然博(bo)物館(guan)，對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)（站）、地(di)震臺(tai)（站），以及高等(deng)院(yuan)校(xiao)、科(ke)研機構(gou)對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的科(ke)普基(ji)地(di)。

本公(gong)告所述(shu)“科(ke)(ke)普活動(dong)”，是(shi)指利用(yong)各(ge)種(zhong)傳(chuan)媒以淺顯的(de)(de)、讓公(gong)眾(zhong)易于理(li)解、接受和(he)參(can)與的(de)(de)方式，向普通大眾(zhong)介紹自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)和(he)社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣(guang)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的(de)(de)應用(yong)，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)方法，傳(chuan)播科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)精神的(de)(de)活動(dong)。

八、本(ben)公告自2021年1月1日(ri)起(qi)執行(xing)。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總局(ju)關于延續宣傳文(wen)化增值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照本公告第二條(tiao)和(he)第三(san)條(tiao)規(gui)定(ding)應予免征的增值(zhi)(zhi)稅，凡(fan)在接到(dao)本公告以前(qian)已經征收入(ru)庫的，可(ke)(ke)抵減納稅人(ren)以后(hou)月份應繳(jiao)納的增值(zhi)(zhi)稅稅款或者辦理(li)稅款退(tui)庫。納稅人(ren)如果(guo)已向購買方開具了增值(zhi)(zhi)稅專用(yong)(yong)發票(piao)，應當將專用(yong)(yong)發票(piao)追回后(hou)方可(ke)(ke)申請辦理(li)免稅。凡(fan)專用(yong)(yong)發票(piao)無(wu)法追回的，一律照章(zhang)征收增值(zhi)(zhi)稅。

特此公告(gao)。

財(cai)政(zheng)部   稅務總局(ju)

2021年3月(yue)22日