為(wei)促進(jin)我國宣(xuan)傳文化事業的發展，繼續實(shi)施宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優惠(hui)政策。現(xian)將有關事項公告如下：

一、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，執行下列增值(zhi)稅先(xian)征后退政策。

（一(yi)）對(dui)下列出版(ban)物在出版(ban)環(huan)節執行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退(tui)的(de)政策：

1.中國共(gong)(gong)產(chan)黨和(he)各(ge)(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)(ge)級(ji)組織的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)，各(ge)(ge)級(ji)人大(da)、政協、政府、工會(hui)、共(gong)(gong)青團、婦聯、殘聯、科(ke)協的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)。

上述(shu)各級(ji)組織不含(han)其所屬部門。機關報紙(zhi)和(he)機關期(qi)刊增值稅先征后退(tui)范圍掌握(wo)在一(yi)個單(dan)位(wei)一(yi)份(fen)報紙(zhi)和(he)一(yi)份(fen)期(qi)刊以(yi)內。

2.專為少年(nian)兒(er)童出版發行的報(bao)紙和期刊(kan)，中小學的學生教科書(shu)。

3.專為老年人出(chu)版(ban)發(fa)行的報紙和期刊。

4.少(shao)數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊(kan)。

6.經批準在內(nei)(nei)蒙(meng)古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏(xia)、新疆五個(ge)自治區內(nei)(nei)注冊(ce)的出版單位(wei)出版的出版物。

7.列入本公(gong)告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對(dui)下(xia)列出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行增(zeng)值稅先征后退(tui)50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像(xiang)制(zhi)品(pin)、電(dian)子出版物，但(dan)本公告(gao)第一條(tiao)第（一）項規定執(zhi)行(xing)增值稅100%先征后(hou)退(tui)的出版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對下列(lie)印刷、制(zhi)作業務(wu)執行增(zeng)值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.對少(shao)數民族文字出(chu)版物的印刷或制作業務。

2.列(lie)入(ru)本公(gong)告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自(zi)2021年1月1日(ri)起(qi)至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發(fa)、零售(shou)環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科普單位(wei)的門票(piao)收入(ru)，以(yi)及縣級(ji)及以(yi)上(shang)黨(dang)政部(bu)門和科協(xie)開展科普活動的門票(piao)收入(ru)免(mian)征增(zeng)值稅(shui)。

四(si)、享(xiang)受本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定(ding)的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策的(de)納稅(shui)人，必(bi)須是具有相(xiang)關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位（含以(yi)“租型(xing)”方(fang)式(shi)取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷(shua)發行(xing)(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位）。承擔省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)任(ren)務的(de)單位，因進行(xing)(xing)(xing)重組改制(zhi)等原因尚(shang)未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)許可證變更的(de)單位，經財政部(bu)各地監管局（以(yi)下簡稱財政監管局）商省級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)核準，可以(yi)享(xiang)受相(xiang)應的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策。

納稅人應(ying)當將享(xiang)受(shou)(shou)上(shang)述稅收優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)(chu)版物在(zai)財務上(shang)實行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算，不進(jin)行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算的(de)不得享(xiang)受(shou)(shou)本公(gong)(gong)告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版物、多(duo)次出(chu)(chu)現違規(gui)(gui)的(de)出(chu)(chu)版單(dan)(dan)(dan)位及圖(tu)(tu)書(shu)批發零售單(dan)(dan)(dan)位不得享(xiang)受(shou)(shou)本公(gong)(gong)告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策。上(shang)述違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版物、出(chu)(chu)版單(dan)(dan)(dan)位及圖(tu)(tu)書(shu)批發零售單(dan)(dan)(dan)位的(de)具體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省級及以上(shang)出(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門及時(shi)通知相應(ying)財政(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)和主(zhu)管(guan)稅務機關。

五、已按(an)軟(ruan)件產品享(xiang)受增值(zhi)稅退稅政策的電(dian)子(zi)出版物不得再按(an)本公告申請增值(zhi)稅先征后(hou)退政策。

六、本公告規定的各項增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退政(zheng)(zheng)策由財政(zheng)(zheng)監管局根據財政(zheng)(zheng)部、稅(shui)(shui)務總局、中(zhong)國(guo)人民銀行《關(guan)于(yu)稅(shui)(shui)制改革(ge)后對某些企業實行“先征后退”有關(guan)預算(suan)管理(li)問題的暫行規定的通知》〔（94）財預字第55號〕的規定辦理(li)。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所(suo)述(shu)“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指根據國務院出(chu)(chu)版(ban)行政主管(guan)部門的有關規定出(chu)(chu)版(ban)的圖書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊、音像制(zhi)品和(he)電(dian)子(zi)出(chu)(chu)版(ban)物。所(suo)述(shu)圖書、報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊，包(bao)括(kuo)隨同圖書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊銷售并難以分離(li)的光(guang)盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶等信息(xi)載(zai)體(ti)。

（二(er)）圖(tu)書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)圍，按(an)照《國家稅(shui)(shui)務總局關于印(yin)發<增值稅(shui)(shui)部(bu)分貨物(wu)征稅(shui)(shui)范(fan)圍注釋>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執(zhi)行；音像制品、電子(zi)出版物(wu)的(de)范(fan)圍，按(an)照《財政部(bu) 稅(shui)(shui)務總局關于簡并(bing)增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關政策的(de)通(tong)知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執(zhi)行。

（三）本公(gong)告所述(shu)“專為少年(nian)兒童出版發行的報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)(he)期刊(kan)”，是指以(yi)初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以(yi)下少年(nian)兒童為主要對象(xiang)的報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)(he)期刊(kan)。

（四）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是(shi)指(zhi)(zhi)普通(tong)(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)。普通(tong)(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)課(ke)(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門審(shen)定(ding)或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門審(shen)定(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)(guo)(guo)務院出版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管部門批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)出版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)單(dan)位(wei)提(ti)供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)使用的(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時按國(guo)(guo)(guo)務院和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門每年下(xia)達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)按國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)規定(ding)設置標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人力(li)資(zi)源(yuan)社會保障行(xing)(xing)(xing)政部門備案的(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時按國(guo)(guo)(guo)務院和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力(li)資(zi)源(yuan)社會保障行(xing)(xing)(xing)政部門發(fa)布(bu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)(ke)外讀(du)物(wu)、練(lian)習冊以及其(qi)他各類教(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公告(gao)所述“專為(wei)老年(nian)(nian)人出版(ban)發行的報紙(zhi)(zhi)和(he)期刊(kan)(kan)”，是指以老年(nian)(nian)人為(wei)主要(yao)對(dui)象(xiang)的報紙(zhi)(zhi)和(he)期刊(kan)(kan)，具(ju)體范圍見附件4。

（六）本公(gong)告第一條第（一）項和第（二(er)）項規定的圖(tu)書包(bao)括“租型”出(chu)版(ban)的圖(tu)書。

（七）本公(gong)告所述(shu)“科普單(dan)位”，是指科技(ji)館(guan)(guan)、自然博(bo)物(wu)館(guan)(guan)，對公(gong)眾開放的(de)天文館(guan)(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以及(ji)高等院校、科研(yan)機(ji)構對公(gong)眾開放的(de)科普基地(di)。

本公告所述“科(ke)普活動”，是指(zhi)利用各種傳(chuan)媒以淺顯的、讓公眾易(yi)于理解、接受和參與的方式，向普通(tong)大眾介紹自(zi)然科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)和社會(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)知識，推(tui)廣科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)技術的應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)方法(fa)，傳(chuan)播科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚(yang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)精神的活動。

八、本公告自2021年1月1日起執行(xing)。《財(cai)政(zheng)部 稅務(wu)總局(ju)關(guan)于延續宣傳(chuan)文化增值稅優(you)惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照(zhao)本公(gong)告第二條(tiao)和第三條(tiao)規定(ding)應予(yu)免征(zheng)的(de)增(zeng)值稅，凡(fan)(fan)在接(jie)到本公(gong)告以(yi)前已經征(zheng)收入庫(ku)的(de)，可抵減納稅人以(yi)后月份應繳納的(de)增(zeng)值稅稅款(kuan)或者辦(ban)理稅款(kuan)退庫(ku)。納稅人如果已向(xiang)購(gou)買(mai)方開具了增(zeng)值稅專(zhuan)用(yong)發(fa)票，應當(dang)將專(zhuan)用(yong)發(fa)票追回后方可申請辦(ban)理免稅。凡(fan)(fan)專(zhuan)用(yong)發(fa)票無法追回的(de)，一律照(zhao)章征(zheng)收增(zeng)值稅。

特此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日