為促進我國(guo)宣傳(chuan)文化事(shi)業的發展(zhan)，繼續實施宣傳(chuan)文化增(zeng)值稅優惠政策。現將有(you)關事(shi)項公告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執(zhi)行(xing)下列增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)策。

（一）對下列出(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)版(ban)環節執行增(zeng)值稅(shui)100%先征后退的政策：

1.中國共產黨(dang)和各(ge)民主黨(dang)派的各(ge)級組織(zhi)的機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，各(ge)級人大、政(zheng)協(xie)(xie)、政(zheng)府(fu)、工(gong)會、共青(qing)團、婦聯、殘聯、科協(xie)(xie)的機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，新華社的機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部門的機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)。

上述各級組織不(bu)含(han)其(qi)所屬部門。機(ji)關報紙(zhi)和機(ji)關期(qi)刊增值(zhi)稅(shui)先征后退范圍掌(zhang)握在一個單位一份報紙(zhi)和一份期(qi)刊以(yi)內。

2.專(zhuan)為(wei)少年(nian)兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書。

3.專為(wei)老年人(ren)出(chu)版發行(xing)的(de)報(bao)紙和期刊(kan)。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)蒙(meng)古、廣西、西藏(zang)、寧夏(xia)、新疆五個自治(zhi)區內(nei)注冊的(de)出版單位出版的(de)出版物。

7.列入本公告附件1的(de)圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊。

（二(er)）對(dui)下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執行(xing)增值稅(shui)先征后退(tui)50%的政策：

1.各(ge)類圖(tu)書、期刊、音(yin)像制品、電(dian)子出版物(wu)，但(dan)本(ben)公告(gao)第一條第（一）項(xiang)規定執行增值稅(shui)100%先征后(hou)退的出版物(wu)除外。

2.列入本(ben)公告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作業務執(zhi)行增值稅100%先征后(hou)退的政(zheng)策：

1.對(dui)少數民族(zu)文字(zi)出版物的印刷(shua)或制作業(ye)務。

2.列入(ru)本(ben)公告(gao)附件3的新疆(jiang)維吾爾自治區印(yin)刷企業的印(yin)刷業務。

二、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免(mian)征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單位的門(men)票(piao)收(shou)入，以(yi)及(ji)縣級(ji)及(ji)以(yi)上黨政(zheng)部門(men)和科(ke)(ke)協開展(zhan)科(ke)(ke)普活動的門(men)票(piao)收(shou)入免征增(zeng)值稅。

四(si)、享受(shou)本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項(xiang)、第（二）項(xiang)規(gui)定(ding)(ding)的(de)增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)納稅人，必須(xu)是具有相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證(zheng)的(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)（含以“租型”方式取得專有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)印(yin)刷發(fa)行(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)）。承擔(dan)省級(ji)(ji)及以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部門指定(ding)(ding)出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)單位(wei)，因進行(xing)重組改(gai)制等原因尚未辦(ban)理出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)許(xu)可證(zheng)變(bian)更(geng)的(de)單位(wei)，經(jing)財政(zheng)(zheng)(zheng)部各地監管局（以下(xia)簡稱財政(zheng)(zheng)(zheng)監管局）商(shang)省級(ji)(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部門核準，可以享受(shou)相(xiang)應(ying)的(de)增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納(na)稅人應當將享受上(shang)(shang)(shang)述稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)出(chu)版(ban)(ban)物在(zai)財務上(shang)(shang)(shang)實行單獨核(he)算，不(bu)進行單獨核(he)算的(de)不(bu)得享受本(ben)公告規(gui)定的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。違規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違規(gui)的(de)出(chu)版(ban)(ban)單位及圖(tu)書(shu)批(pi)(pi)發(fa)零(ling)售(shou)單位不(bu)得享受本(ben)公告規(gui)定的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。上(shang)(shang)(shang)述違規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單位及圖(tu)書(shu)批(pi)(pi)發(fa)零(ling)售(shou)單位的(de)具體名單由省(sheng)級及以(yi)上(shang)(shang)(shang)出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部門及時通知相應財政(zheng)(zheng)監管局和(he)主(zhu)(zhu)管稅務機關。

五、已按軟件產品享受增值稅退(tui)稅政策的(de)電子出(chu)版物不得(de)再按本公告申(shen)請增值稅先征(zheng)后退(tui)政策。

六、本公告規定(ding)的(de)(de)(de)各項增值稅先征后(hou)退政(zheng)策(ce)由財政(zheng)監(jian)管局根據財政(zheng)部、稅務總局、中國人民銀行《關于稅制改革后(hou)對某些(xie)企(qi)業(ye)實(shi)行“先征后(hou)退”有(you)關預算管理問題(ti)的(de)(de)(de)暫行規定(ding)的(de)(de)(de)通知》〔（94）財預字第(di)55號(hao)〕的(de)(de)(de)規定(ding)辦理。

七(qi)、本公告的(de)有關定義

（一）本公告所(suo)述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根據國務院出(chu)版(ban)行政主管(guan)部門的(de)有(you)關規(gui)定出(chu)版(ban)的(de)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)、期刊、音像制品和(he)電子(zi)出(chu)版(ban)物。所(suo)述(shu)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊，包括隨同(tong)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)、期刊銷(xiao)售(shou)并(bing)難以分離的(de)光(guang)盤、軟(ruan)盤和(he)磁帶等(deng)信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)范圍(wei)，按(an)照《國家稅務(wu)總局(ju)關(guan)(guan)于印發(fa)<增(zeng)值(zhi)稅部分貨物(wu)征稅范圍(wei)注釋(shi)>的(de)(de)通知》（國稅發(fa)〔1993〕151號）的(de)(de)規定(ding)執行(xing)；音像制品、電子(zi)出版物(wu)的(de)(de)范圍(wei)，按(an)照《財(cai)政部 稅務(wu)總局(ju)關(guan)(guan)于簡(jian)并增(zeng)值(zhi)稅稅率有關(guan)(guan)政策的(de)(de)通知》（財(cai)稅〔2017〕37號）的(de)(de)規定(ding)執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童出(chu)版發行的報紙(zhi)和期刊(kan)”，是(shi)指以(yi)初中(zhong)及初中(zhong)以(yi)下少(shao)年(nian)兒童為主(zhu)要對象的報紙(zhi)和期刊(kan)。

（四）本公告(gao)所述(shu)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是(shi)指普通(tong)(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)。普通(tong)(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國家(jia)課(ke)程方案(an)和(he)課(ke)程標準編寫的(de)，經國務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定的(de)，由取得國務院(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批準的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)單(dan)位(wei)提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用(yong)(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按國務院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指按國家(jia)規定設置(zhi)標準和(he)審批程序批準成立(li)并(bing)在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校，及(ji)在(zai)人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)的(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按國務院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)不包括各(ge)種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀(du)(du)本、課(ke)外讀(du)(du)物、練習冊以(yi)及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所(suo)述“專為(wei)(wei)老(lao)年(nian)人出版發行的報紙(zhi)和期刊”，是(shi)指以(yi)老(lao)年(nian)人為(wei)(wei)主要對象的報紙(zhi)和期刊，具體(ti)范圍見(jian)附件(jian)4。

（六）本(ben)公告第(di)(di)一(yi)條(tiao)第(di)(di)（一(yi)）項(xiang)和第(di)(di)（二）項(xiang)規定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本公告所(suo)述“科普單(dan)位”，是指(zhi)科技館、自然博物(wu)館，對公眾開(kai)放的(de)天文館（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)(zhan)）、地震臺（站(zhan)(zhan)），以(yi)及高等院校、科研機構對公眾開(kai)放的(de)科普基地。

本公告所述“科(ke)(ke)(ke)普活動”，是指利用各種傳(chuan)媒以淺顯的、讓公眾易(yi)于理解、接受和參與的方式，向普通大眾介(jie)紹自(zi)然科(ke)(ke)(ke)學(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)知識，推(tui)廣科(ke)(ke)(ke)學(xue)技術的應用，倡導科(ke)(ke)(ke)學(xue)方法，傳(chuan)播科(ke)(ke)(ke)學(xue)思(si)想，弘揚科(ke)(ke)(ke)學(xue)精神的活動。

八、本公告自2021年1月(yue)1日(ri)起執行。《財(cai)政(zheng)部(bu) 稅(shui)務總(zong)局關于(yu)延續宣傳文化增值稅(shui)優惠政(zheng)策的通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照(zhao)本公(gong)告第二條和第三條規(gui)定(ding)應予免征(zheng)的(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)告以(yi)前已經征(zheng)收入庫的(de)，可抵減納稅(shui)(shui)人以(yi)后月份(fen)應繳納的(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)人如果已向購買方開具了增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專用發(fa)(fa)票(piao)(piao)，應當將(jiang)專用發(fa)(fa)票(piao)(piao)追回后方可申(shen)請辦理免稅(shui)(shui)。凡專用發(fa)(fa)票(piao)(piao)無法追回的(de)，一律照(zhao)章(zhang)征(zheng)收增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日