為(wei)促進我國宣傳(chuan)文化(hua)事(shi)業的發展(zhan)，繼續實施宣傳(chuan)文化(hua)增(zeng)值稅優惠政(zheng)策。現將(jiang)有關(guan)事(shi)項(xiang)公告(gao)如下(xia)：

一(yi)、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，執(zhi)行下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列(lie)出(chu)(chu)版物在出(chu)(chu)版環節(jie)執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.中國共產黨(dang)和(he)(he)(he)各民主(zhu)黨(dang)派的各級(ji)組織的機(ji)關報紙和(he)(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)，各級(ji)人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的機(ji)關報紙和(he)(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)，新(xin)華(hua)社的機(ji)關報紙和(he)(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)，軍事部門的機(ji)關報紙和(he)(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)。

上述各級組織(zhi)不(bu)含其所屬部(bu)門。機關報(bao)紙和(he)機關期(qi)刊增(zeng)值稅先征后退范(fan)圍掌握在一個單位一份報(bao)紙和(he)一份期(qi)刊以內。

2.專為少年(nian)兒童出版發行的報紙和(he)期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科(ke)書(shu)。

3.專為(wei)老年人出版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族(zu)文字出(chu)版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內(nei)蒙古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆五(wu)個自治區(qu)內(nei)注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和(he)期刊。

（二）對(dui)下列出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執行增值稅先征(zheng)后退(tui)50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期刊、音像制(zhi)品、電子出(chu)版(ban)物，但本公(gong)告第一條(tiao)第（一）項規(gui)定執行增值稅100%先(xian)征后退的出(chu)版(ban)物除(chu)外。

2.列(lie)入本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下(xia)列印(yin)刷、制作業務執行(xing)增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少數民族文字出版(ban)物的(de)印刷或制作業務。

2.列(lie)入本公(gong)告附件(jian)3的新疆(jiang)維(wei)吾爾自治區印刷(shua)企業(ye)的印刷(shua)業(ye)務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書(shu)批發(fa)、零(ling)售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，對科(ke)普單位的門(men)票(piao)收入(ru)，以(yi)及(ji)(ji)縣級及(ji)(ji)以(yi)上黨政部(bu)門(men)和科(ke)協開展(zhan)科(ke)普活動的門(men)票(piao)收入(ru)免(mian)征增值稅。

四、享受本公(gong)告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)增值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策的(de)(de)納稅(shui)人，必(bi)須是具有相關(guan)出(chu)版物出(chu)版許(xu)可證的(de)(de)出(chu)版單(dan)位(wei)（含以“租型”方式(shi)取得專有出(chu)版權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)版物印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)版單(dan)位(wei)）。承(cheng)擔(dan)省級(ji)及(ji)以上(shang)出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門指定出(chu)版、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)單(dan)位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)重組改制等原因尚(shang)未辦理出(chu)版、發行(xing)(xing)許(xu)可證變(bian)更的(de)(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)政(zheng)部各地監管(guan)局（以下(xia)簡稱財(cai)政(zheng)監管(guan)局）商省級(ji)出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門核準，可以享受相應的(de)(de)增值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策。

納稅(shui)(shui)人應當將享(xiang)受上述稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策(ce)(ce)的(de)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財務上實(shi)行(xing)(xing)單(dan)獨核算(suan)，不(bu)(bu)進行(xing)(xing)單(dan)獨核算(suan)的(de)不(bu)(bu)得享(xiang)受本公(gong)告規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)(ce)。違(wei)(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)現違(wei)(wei)規(gui)的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書批發零售單(dan)位(wei)不(bu)(bu)得享(xiang)受本公(gong)告規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)(ce)。上述違(wei)(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書批發零售單(dan)位(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)由省級及(ji)以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部門及(ji)時(shi)通知(zhi)相應財政(zheng)監管局和主管稅(shui)(shui)務機關。

五、已按軟件產品享(xiang)受增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策的電(dian)子(zi)出版物不得再(zai)按本(ben)公告(gao)申(shen)請增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政策。

六(liu)、本公告規(gui)定的各項增值(zhi)稅(shui)(shui)先(xian)征后(hou)(hou)退政(zheng)策由財政(zheng)監管局根據(ju)財政(zheng)部、稅(shui)(shui)務總局、中國(guo)人民銀行(xing)《關于稅(shui)(shui)制改革后(hou)(hou)對(dui)某些(xie)企業實行(xing)“先(xian)征后(hou)(hou)退”有關預算管理(li)問題的暫行(xing)規(gui)定的通(tong)知》〔（94）財預字第55號〕的規(gui)定辦理(li)。

七、本公(gong)告的有關(guan)定義

（一）本公告所述“出(chu)版物”，是指根據國務院出(chu)版行政主管(guan)部門的有(you)關規定出(chu)版的圖(tu)書、報紙、期(qi)刊、音像制品(pin)和(he)電子(zi)出(chu)版物。所述圖(tu)書、報紙和(he)期(qi)刊，包括隨(sui)同圖(tu)書、報紙、期(qi)刊銷售并難以分(fen)離的光盤、軟盤和(he)磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)于印發<增值稅(shui)(shui)(shui)部(bu)分(fen)貨物征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)范(fan)(fan)圍(wei)注釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)規定執行；音像制品、電子出版物的(de)(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按(an)照(zhao)《財政部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)于簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政策的(de)(de)通知(zhi)》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規定執行。

（三）本公告所述(shu)“專為(wei)少(shao)年兒童出版發行(xing)的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊”，是指以初中及初中以下少(shao)年兒童為(wei)主要對象的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普(pu)通中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程(cheng)方案(an)(an)和(he)(he)(he)課程(cheng)標準(zhun)(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)(guo)務院(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生上課使用的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)每年(nian)下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按國(guo)(guo)家規定(ding)(ding)設置標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)校，及在人力資源社(she)會(hui)(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生使用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社(she)會(hui)(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課外讀物、練習(xi)冊(ce)以(yi)及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專(zhuan)為(wei)老年(nian)人(ren)出版發行(xing)的報(bao)紙和期刊”，是指以老年(nian)人(ren)為(wei)主要對(dui)象的報(bao)紙和期刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和第（二）項規(gui)定的(de)(de)圖書(shu)(shu)包括“租型”出版的(de)(de)圖書(shu)(shu)。

（七）本(ben)公(gong)(gong)告所述“科普(pu)單位(wei)”，是指(zhi)科技館(guan)、自然博(bo)物館(guan)，對(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的天文館(guan)（站、臺）、氣(qi)象臺（站）、地(di)震臺（站），以及(ji)高等院(yuan)校、科研機構對(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的科普(pu)基地(di)。

本(ben)公告所述“科(ke)(ke)普活動(dong)”，是(shi)指利(li)用(yong)(yong)各種(zhong)傳媒以淺(qian)顯的、讓公眾易于理解、接受和參與(yu)的方式(shi)，向普通大(da)眾介紹自然科(ke)(ke)學(xue)和社會科(ke)(ke)學(xue)知識，推(tui)廣(guang)科(ke)(ke)學(xue)技術的應用(yong)(yong)，倡導科(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)學(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精神的活動(dong)。

八(ba)、本公(gong)告(gao)自2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局(ju)關于延續(xu)宣傳文化增(zeng)值稅(shui)優(you)惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢(fei)止。

按照本公告第(di)二條(tiao)和第(di)三條(tiao)規(gui)定應予免征的(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在接到本公告以前已經征收(shou)入庫(ku)的(de)，可抵減納(na)稅(shui)(shui)人以后(hou)月份(fen)應繳納(na)的(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者(zhe)辦(ban)理稅(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)人如果(guo)已向購買方(fang)開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)用發票(piao)，應當將專(zhuan)用發票(piao)追回(hui)后(hou)方(fang)可申請辦(ban)理免稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發票(piao)無法追回(hui)的(de)，一律照章征收(shou)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)。

特此公告(gao)。

財政(zheng)部(bu)   稅務總局

2021年3月22日