為促進(jin)我(wo)國宣(xuan)傳(chuan)文化(hua)事業(ye)的發展，繼(ji)續(xu)實施宣(xuan)傳(chuan)文化(hua)增值稅優惠政策(ce)。現將(jiang)有關事項公告(gao)如下：

一、自2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，執(zhi)行下列增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

（一）對下列出版物在出版環(huan)節執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和(he)各民(min)主黨派的(de)(de)各級(ji)組織(zhi)的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期刊(kan)，各級(ji)人(ren)大(da)、政(zheng)協、政(zheng)府(fu)、工會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期刊(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期刊(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期刊(kan)。

上(shang)述各級組織(zhi)不含其所屬部門。機關報紙(zhi)和機關期刊增值稅先征(zheng)后退(tui)范圍掌握在一個(ge)單位一份報紙(zhi)和一份期刊以(yi)內(nei)。

2.專為少年兒(er)童出版發行(xing)的報紙和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科(ke)書。

3.專為老年人(ren)出版發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數(shu)民(min)族文(wen)字出版(ban)物(wu)。

5.盲文圖書和盲文期(qi)刊。

6.經批(pi)準在內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新(xin)疆五個自(zi)治區內注(zhu)冊(ce)的出版單位出版的出版物(wu)。

7.列入本公告附件1的圖書、報(bao)紙和期刊。

（二）對(dui)下列(lie)出版物在(zai)出版環節執(zhi)行增(zeng)值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像制品、電子(zi)出版(ban)物(wu)，但本公告第(di)一條第(di)（一）項規定(ding)執行增值稅100%先征后退的(de)出版(ban)物(wu)除(chu)外。

2.列入本公告附件2的(de)報紙。

（三）對下列印(yin)刷、制(zhi)作業(ye)務(wu)執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.對少數民(min)族文(wen)字出版物的印(yin)刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的(de)新疆維吾爾自治區印刷企業的(de)印刷業務。

二、自2021年(nian)1月1日起至(zhi)2023年(nian)12月31日，免(mian)征圖書(shu)批發(fa)、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對(dui)科普單位的門票收入，以及縣(xian)級及以上黨政(zheng)部門和(he)科協開(kai)展科普活動的門票收入免征增值稅。

四、享(xiang)受本(ben)公告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)增值(zhi)稅(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)納稅(shui)人，必須是具有相(xiang)關出(chu)版(ban)物(wu)(wu)出(chu)版(ban)許可(ke)(ke)證(zheng)的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)（含以“租(zu)型(xing)”方(fang)式(shi)取得專有出(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出(chu)版(ban)物(wu)(wu)印刷發行(xing)(xing)(xing)的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)）。承擔省級及以上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)指定出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)任務的(de)單位(wei)(wei)，因進行(xing)(xing)(xing)重組改制等原(yuan)因尚(shang)未辦(ban)理出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)許可(ke)(ke)證(zheng)變更(geng)的(de)單位(wei)(wei)，經(jing)財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)各地(di)監(jian)管(guan)局（以下(xia)簡(jian)稱財政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)局）商省級出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)核準，可(ke)(ke)以享(xiang)受相(xiang)應的(de)增值(zhi)稅(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅(shui)人應當將享受(shou)上(shang)述稅(shui)收優(you)惠(hui)政策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)版物(wu)在財務(wu)上(shang)實行單(dan)獨(du)核(he)算，不(bu)進行單(dan)獨(du)核(he)算的(de)(de)(de)不(bu)得享受(shou)本(ben)公(gong)告規定的(de)(de)(de)優(you)惠(hui)政策(ce)。違(wei)規出(chu)版物(wu)、多次(ci)出(chu)現違(wei)規的(de)(de)(de)出(chu)版單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批(pi)發零售(shou)單(dan)位(wei)不(bu)得享受(shou)本(ben)公(gong)告規定的(de)(de)(de)優(you)惠(hui)政策(ce)。上(shang)述違(wei)規出(chu)版物(wu)、出(chu)版單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批(pi)發零售(shou)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)具體名單(dan)由省級及(ji)以上(shang)出(chu)版行政主管(guan)部門及(ji)時(shi)通知相應財政監管(guan)局和主管(guan)稅(shui)務(wu)機關。

五、已按軟件(jian)產品(pin)享受增(zeng)值稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的電子出版物不(bu)得再按本公告申請(qing)增(zeng)值稅(shui)先征后退(tui)政策。

六(liu)、本公告(gao)規定的(de)各項增值稅先征后(hou)退(tui)政策(ce)由財政監管(guan)局根據(ju)財政部(bu)、稅務總局、中國(guo)人民銀行(xing)《關于(yu)稅制改革后(hou)對某些企業實行(xing)“先征后(hou)退(tui)”有(you)關預算管(guan)理問題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知》〔（94）財預字(zi)第55號〕的(de)規定辦理。

七(qi)、本公告的有關定(ding)義

（一(yi)）本公告(gao)所(suo)(suo)述“出(chu)版物(wu)”，是指根據國(guo)務院出(chu)版行政主(zhu)管部門的(de)有關規(gui)定出(chu)版的(de)圖書(shu)(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)(kan)、音(yin)像(xiang)制品(pin)和(he)(he)電子出(chu)版物(wu)。所(suo)(suo)述圖書(shu)(shu)、報紙和(he)(he)期(qi)刊(kan)(kan)，包括(kuo)隨同圖書(shu)(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)(kan)銷售(shou)并難(nan)以分(fen)離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)磁帶等信(xin)息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的范圍，按照《國(guo)家稅務總局關于印(yin)發<增值稅部分(fen)貨物(wu)征(zheng)稅范圍注釋>的通知》（國(guo)稅發〔1993〕151號）的規定(ding)執(zhi)行；音像制品(pin)、電子(zi)出版物(wu)的范圍，按照《財(cai)政(zheng)部 稅務總局關于簡(jian)并增值稅稅率有(you)關政(zheng)策的通知》（財(cai)稅〔2017〕37號）的規定(ding)執(zhi)行。

（三）本公告所述“專(zhuan)為(wei)少(shao)(shao)年兒(er)童出版發(fa)行(xing)的報(bao)紙和(he)期刊”，是指以初中(zhong)(zhong)及初中(zhong)(zhong)以下(xia)少(shao)(shao)年兒(er)童為(wei)主要對象(xiang)的報(bao)紙和(he)期刊。

（四）本(ben)公告所述(shu)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程方案和(he)(he)課(ke)程標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)出版(ban)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出版(ban)、發行資質的(de)(de)(de)(de)單位提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使用的(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)每(mei)年(nian)下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)(mu)錄(lu)”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指按(an)國(guo)家(jia)規定(ding)(ding)設置標準(zhun)(zhun)和(he)(he)審(shen)批程序批準(zhun)(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及在人力資源社會(hui)保(bao)障行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資源社會(hui)保(bao)障行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)(mu)錄(lu)認定(ding)(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不(bu)包(bao)括各種(zhong)形式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以(yi)及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年人出版發行的(de)報(bao)紙和期刊”，是指以老年人為主要對(dui)象的(de)報(bao)紙和期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和第（二）項規(gui)定的圖書包括(kuo)“租型”出版的圖書。

（七(qi)）本公(gong)告所(suo)述“科普(pu)單位(wei)”，是(shi)指(zhi)科技館、自(zi)然博物館，對(dui)公(gong)眾開放的天文館（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以(yi)及高等院校、科研(yan)機構對(dui)公(gong)眾開放的科普(pu)基地。

本公告所述“科普活(huo)動(dong)”，是指利用各種傳媒以(yi)淺(qian)顯的(de)、讓(rang)公眾易于(yu)理解、接受和(he)參與的(de)方式，向(xiang)普通(tong)大(da)眾介紹自然(ran)科學和(he)社會(hui)科學知識，推廣科學技術的(de)應用，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的(de)活(huo)動(dong)。

八(ba)、本公告自2021年1月1日起執行(xing)。《財政(zheng)(zheng)部 稅(shui)務總局(ju)關于延續宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優惠政(zheng)(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告第二條和(he)第三條規定應予免征的(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公告以(yi)前已(yi)經征收入庫(ku)的(de)，可抵(di)減(jian)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)以(yi)后月份應繳納(na)的(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)如果(guo)已(yi)向購買方開具了增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)，應當將(jiang)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)追回后方可申請辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)無法追回的(de)，一律照章征收增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年3月(yue)22日