為促進我國宣(xuan)(xuan)傳文化事業的發展，繼續實(shi)施宣(xuan)(xuan)傳文化增(zeng)值稅優惠政策。現(xian)將有關事項(xiang)公告如下(xia)：

一、自2021年(nian)(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)(nian)12月31日，執(zhi)行(xing)下列(lie)增值稅先征后(hou)退政策(ce)。

（一(yi)）對下列出版物在出版環節(jie)執行(xing)增(zeng)值稅100%先征后退的政策(ce)：

1.中國共產黨和(he)各民主黨派的(de)各級組織的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)期刊，各級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會(hui)、共青團(tuan)、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)期刊，新華社的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)期刊，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)期刊。

上述(shu)各(ge)級組織(zhi)不含其所屬部門。機關報紙(zhi)和(he)機關期刊增值稅先征后退范圍掌(zhang)握在一(yi)個(ge)單位一(yi)份報紙(zhi)和(he)一(yi)份期刊以內。

2.專為少年兒童出(chu)版發(fa)行的報紙和期(qi)刊，中小學的學生教科書。

3.專為老年人出版(ban)發(fa)行的(de)報紙和期刊。

4.少(shao)數民族(zu)文字出版(ban)物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經(jing)批(pi)準在(zai)內(nei)蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五(wu)個自治(zhi)區(qu)內(nei)注冊的出版單(dan)位出版的出版物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期刊(kan)。

（二）對下列出版物在出版環節執行增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但(dan)本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項規定執(zhi)行(xing)增值稅(shui)100%先(xian)征后退的出版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三(san)）對下列印刷、制作業務執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少(shao)數(shu)民族(zu)文字出版物的印(yin)刷(shua)或制作業(ye)務。

2.列入(ru)本(ben)公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷(shua)企業(ye)的印刷(shua)業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，免征圖(tu)書(shu)批(pi)發、零(ling)售(shou)環節增值稅。

三(san)、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)(ke)普單(dan)位的門票收入(ru)，以及(ji)(ji)縣級及(ji)(ji)以上(shang)黨(dang)政(zheng)部門和科(ke)(ke)協(xie)開展科(ke)(ke)普活動的門票收入(ru)免征增值(zhi)稅。

四(si)、享(xiang)受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定的(de)(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人，必(bi)須是(shi)具有(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證(zheng)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以“租型”方式取得(de)專有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物印(yin)刷(shua)發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承擔(dan)省(sheng)級(ji)(ji)及(ji)以上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任(ren)務(wu)的(de)(de)單位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可(ke)證(zheng)變(bian)更的(de)(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部各地監管(guan)局（以下簡稱財政(zheng)(zheng)監管(guan)局）商省(sheng)級(ji)(ji)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)核準，可(ke)以享(xiang)受相應的(de)(de)增值稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納稅人(ren)應當將享(xiang)(xiang)受上(shang)述稅收優惠(hui)政策(ce)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財(cai)務(wu)上(shang)實行(xing)(xing)單(dan)獨核算(suan)，不進行(xing)(xing)單(dan)獨核算(suan)的不得享(xiang)(xiang)受本公(gong)告規(gui)(gui)定(ding)的優惠(hui)政策(ce)。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現違規(gui)(gui)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖書批(pi)發(fa)零(ling)售單(dan)位不得享(xiang)(xiang)受本公(gong)告規(gui)(gui)定(ding)的優惠(hui)政策(ce)。上(shang)述違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖書批(pi)發(fa)零(ling)售單(dan)位的具體名單(dan)由省級及(ji)(ji)以上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部門及(ji)(ji)時通知相應財(cai)政監管局和(he)主(zhu)(zhu)管稅務(wu)機關(guan)。

五(wu)、已按軟件產品享受增值稅退(tui)稅政策(ce)的電(dian)子出(chu)版物不得再按本公告申請(qing)增值稅先(xian)征后退(tui)政策(ce)。

六、本(ben)公告規(gui)定的(de)(de)各項增值(zhi)稅(shui)先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策由財政(zheng)監管局(ju)根(gen)據財政(zheng)部(bu)、稅(shui)務總局(ju)、中國人民銀(yin)行《關于(yu)稅(shui)制改革后(hou)對(dui)某些企業實行“先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)”有關預算管理問題的(de)(de)暫(zan)行規(gui)定的(de)(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)(de)規(gui)定辦理。

七、本(ben)公告的有關定(ding)義

（一）本公告所述(shu)“出版物”，是指根據國(guo)務(wu)院出版行(xing)政主管(guan)部門的(de)有關規定(ding)出版的(de)圖(tu)書、報紙(zhi)(zhi)、期(qi)(qi)刊、音像制(zhi)品和(he)(he)電(dian)子出版物。所述(shu)圖(tu)書、報紙(zhi)(zhi)和(he)(he)期(qi)(qi)刊，包括隨(sui)同圖(tu)書、報紙(zhi)(zhi)、期(qi)(qi)刊銷售并(bing)難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信息(xi)載體。

（二(er)）圖書、報(bao)紙、期刊(kan)（即雜志(zhi)）的(de)(de)范圍，按(an)照(zhao)《國(guo)家稅(shui)務總局關(guan)(guan)于(yu)印發<增值稅(shui)部(bu)分貨物(wu)征(zheng)稅(shui)范圍注釋>的(de)(de)通(tong)知》（國(guo)稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行；音像(xiang)制品、電子(zi)出版物(wu)的(de)(de)范圍，按(an)照(zhao)《財(cai)政部(bu) 稅(shui)務總局關(guan)(guan)于(yu)簡并增值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)(guan)政策的(de)(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童(tong)出版發行的報紙和(he)期刊(kan)”，是指(zhi)以初(chu)(chu)中(zhong)及初(chu)(chu)中(zhong)以下少(shao)年(nian)兒童(tong)為主要(yao)對象(xiang)的報紙和(he)期刊(kan)。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指(zhi)普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)根據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程方案(an)(an)和課程標(biao)準編寫(xie)的(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審(shen)(shen)定或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審(shen)(shen)定的(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院出版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)資質(zhi)的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)院和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門每(mei)年下達(da)的(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)按國(guo)家規定設置標(biao)準和審(shen)(shen)批程序批準成立(li)并(bing)在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案(an)(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)(zai)人力(li)資源社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案(an)(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)院和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力(li)資源社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認(ren)定。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)不包括各種形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課外(wai)讀(du)物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告(gao)所述“專為老年人(ren)出(chu)版發行的報紙和(he)期刊”，是指以老年人(ren)為主要對(dui)象的報紙和(he)期刊，具體范(fan)圍見附(fu)件(jian)4。

（六(liu)）本公告第一條(tiao)第（一）項(xiang)(xiang)和第（二）項(xiang)(xiang)規定的(de)圖(tu)書(shu)包括“租型(xing)”出版的(de)圖(tu)書(shu)。

（七(qi)）本公(gong)告所(suo)述(shu)“科(ke)普單位(wei)”，是指科(ke)技館、自(zi)然博(bo)物館，對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的(de)天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以(yi)及(ji)高等院校(xiao)、科(ke)研(yan)機構對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的(de)科(ke)普基地(di)。

本公告(gao)所(suo)述(shu)“科普(pu)活動”，是指利用各(ge)種傳媒以淺顯的、讓(rang)公眾(zhong)易于理解、接受和參與的方式，向普(pu)通大(da)眾(zhong)介紹(shao)自然科學和社會科學知識，推廣科學技術(shu)的應用，倡(chang)導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的活動。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起(qi)執行。《財政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局(ju)關于延續(xu)宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優(you)惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告(gao)(gao)第(di)二(er)條和第(di)三(san)條規定應予免(mian)征的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到(dao)本公告(gao)(gao)以(yi)(yi)前已經(jing)征收(shou)入庫的，可(ke)抵減(jian)納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以(yi)(yi)后月(yue)份應繳納的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者(zhe)辦理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已向(xiang)購買方開(kai)具(ju)了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發票(piao)，應當(dang)將專用發票(piao)追回(hui)后方可(ke)申請(qing)辦理免(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡專用發票(piao)無法追回(hui)的，一律(lv)照章征收(shou)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日