為促進(jin)我國宣(xuan)傳文化(hua)事業的發展，繼(ji)續實施(shi)宣(xuan)傳文化(hua)增(zeng)值稅(shui)優惠政策。現將(jiang)有關(guan)事項公告如(ru)下：

一、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行下列增值稅先征后退(tui)政策(ce)。

（一）對下(xia)列出版物在出版環(huan)節執行增值稅(shui)100%先征后退(tui)的(de)政(zheng)策：

1.中國共產黨和各(ge)民主黨派的(de)各(ge)級組織的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)，各(ge)級人(ren)大、政協(xie)、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協(xie)的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)，軍事部門(men)的(de)機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)。

上述各(ge)級組織不(bu)含其所(suo)屬部門。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期(qi)刊增值稅先(xian)征(zheng)后退范圍掌握在一(yi)個單位(wei)一(yi)份報紙和一(yi)份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊(kan)，中小(xiao)學(xue)的學(xue)生(sheng)教(jiao)科書。

3.專(zhuan)為老年人(ren)出版發行(xing)的報紙和期刊。

4.少數民(min)族文字出版物。

5.盲文(wen)(wen)圖書和盲文(wen)(wen)期刊(kan)。

6.經批準在內蒙古(gu)、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏、新疆(jiang)五個(ge)自治(zhi)區內注冊(ce)的出(chu)(chu)版單位出(chu)(chu)版的出(chu)(chu)版物。

7.列入本公告附件1的圖書(shu)、報(bao)紙和期刊(kan)。

（二(er)）對下列(lie)出版物(wu)在出版環(huan)節(jie)執行增(zeng)值稅先(xian)征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像制品(pin)、電子(zi)出版物，但本公告(gao)第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征后退的出版物除(chu)外。

2.列入(ru)本公告附件2的報(bao)紙。

（三(san)）對下(xia)列印刷、制作業務執行(xing)增值稅100%先(xian)征后退的政策(ce)：

1.對少數民族文字出(chu)版物的印刷(shua)或制作業務(wu)。

2.列入本公告附件(jian)3的新疆維吾爾自(zi)治(zhi)區印刷企業的印刷業務。

二(er)、自2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，免征圖書批發、零售環(huan)節增(zeng)值稅(shui)。

三、自2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，對科普單位的門票(piao)收入(ru)(ru)，以及縣級及以上黨政(zheng)部門和科協開展科普活(huo)動的門票(piao)收入(ru)(ru)免征增(zeng)值稅。

四、享受(shou)本公(gong)告第一(yi)(yi)條第（一(yi)(yi)）項(xiang)、第（二）項(xiang)規(gui)定的增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后退政策的納稅(shui)人，必(bi)須是具有(you)相(xiang)關(guan)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)許可(ke)證的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位（含以“租型”方式取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位）。承擔省(sheng)級及以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)指(zhi)定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的單(dan)位，因(yin)進行(xing)(xing)重組改(gai)制等原因(yin)尚未辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可(ke)證變更的單(dan)位，經財政部(bu)各地(di)監(jian)管(guan)局（以下簡稱財政監(jian)管(guan)局）商省(sheng)級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)核準，可(ke)以享受(shou)相(xiang)應的增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后退政策。

納(na)稅(shui)(shui)人應當將享受上述(shu)(shu)稅(shui)(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)版物(wu)在(zai)財(cai)務(wu)上實行單(dan)(dan)獨核(he)算，不進(jin)行單(dan)(dan)獨核(he)算的(de)不得享受本公告規定(ding)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違(wei)規出(chu)版物(wu)、多次出(chu)現(xian)違(wei)規的(de)出(chu)版單(dan)(dan)位及圖書批發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位不得享受本公告規定(ding)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上述(shu)(shu)違(wei)規出(chu)版物(wu)、出(chu)版單(dan)(dan)位及圖書批發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位的(de)具體(ti)名單(dan)(dan)由省級及以上出(chu)版行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門及時通知相應財(cai)政(zheng)(zheng)監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅(shui)(shui)務(wu)機關。

五、已(yi)按軟件產品享受增值(zhi)稅退稅政策(ce)的電子出版物不得再按本(ben)公告(gao)申請增值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后(hou)退政策(ce)。

六、本公告(gao)規定(ding)的(de)(de)各項增值稅(shui)(shui)先征后退(tui)政策由財(cai)政監管局(ju)根據財(cai)政部、稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)、中國(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)《關(guan)于(yu)稅(shui)(shui)制(zhi)改革(ge)后對某些企業實行(xing)(xing)“先征后退(tui)”有關(guan)預算(suan)管理問題的(de)(de)暫(zan)行(xing)(xing)規定(ding)的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)(de)規定(ding)辦理。

七、本公告的有關(guan)定義

（一）本公告所述(shu)“出版(ban)物(wu)”，是指根(gen)據國務院(yuan)出版(ban)行(xing)政主管部門的(de)(de)有關規定(ding)出版(ban)的(de)(de)圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊、音像制品和(he)電子出版(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊，包括隨同(tong)圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以(yi)分離的(de)(de)光(guang)盤、軟盤和(he)磁帶(dai)等信息(xi)載體(ti)。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜(za)志）的(de)范(fan)圍，按照(zhao)《國家(jia)稅務(wu)總局(ju)關于印發(fa)<增值稅部分貨(huo)物征稅范(fan)圍注釋(shi)>的(de)通知(zhi)》（國稅發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定執(zhi)行(xing)；音像制(zhi)品、電子出版物的(de)范(fan)圍，按照(zhao)《財政部 稅務(wu)總局(ju)關于簡并增值稅稅率(lv)有關政策的(de)通知(zhi)》（財稅〔2017〕37號）的(de)規定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述(shu)“專為少(shao)(shao)年(nian)兒童(tong)(tong)出版發行(xing)的(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少(shao)(shao)年(nian)兒童(tong)(tong)為主(zhu)要(yao)對象的(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊。

（四）本公告(gao)所述(shu)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程(cheng)方案和課(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)審(shen)定(ding)或(huo)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務(wu)(wu)院出版(ban)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發(fa)行資質的(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)(guo)家規定(ding)設置標準(zhun)和審(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并(bing)在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)人力資源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物(wu)、練習冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本(ben)公告所述“專(zhuan)為老年人(ren)出版發行的報紙和(he)期(qi)刊(kan)”，是指以老年人(ren)為主要(yao)對象的報紙和(he)期(qi)刊(kan)，具體范(fan)圍(wei)見(jian)附件4。

（六(liu)）本公(gong)告第一條第（一）項和第（二）項規定的(de)(de)圖書包括“租型”出(chu)版(ban)的(de)(de)圖書。

（七）本公告所述(shu)“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技館(guan)、自然博(bo)物館(guan)，對(dui)公眾(zhong)開放的天文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科(ke)(ke)研機(ji)構對(dui)公眾(zhong)開放的科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告所述“科(ke)普(pu)活(huo)(huo)動(dong)”，是指利用各種傳媒以淺顯(xian)的、讓公(gong)眾易于理解、接受和參與的方(fang)式，向(xiang)普(pu)通(tong)大(da)眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術(shu)的應(ying)用，倡導科(ke)學(xue)(xue)(xue)方(fang)法，傳播科(ke)學(xue)(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神(shen)的活(huo)(huo)動(dong)。

八、本公告自2021年1月(yue)1日起執行。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總局(ju)關于(yu)延續宣傳文化(hua)增值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按(an)照本(ben)公告第(di)二條和第(di)三(san)條規定應予免(mian)征(zheng)的增值稅(shui)(shui)(shui)，凡在接(jie)到(dao)本(ben)公告以(yi)前已經征(zheng)收(shou)(shou)入庫的，可抵減(jian)納稅(shui)(shui)(shui)人以(yi)后(hou)月(yue)份應繳納的增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或(huo)者辦理(li)(li)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退(tui)庫。納稅(shui)(shui)(shui)人如(ru)果已向(xiang)購(gou)買方(fang)開具了增值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票(piao)，應當將專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票(piao)追(zhui)回后(hou)方(fang)可申請辦理(li)(li)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票(piao)無法追(zhui)回的，一(yi)律照章征(zheng)收(shou)(shou)增值稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日