為(wei)促進我國宣傳(chuan)(chuan)文化事業的發(fa)展，繼續(xu)實(shi)施宣傳(chuan)(chuan)文化增(zeng)值稅優惠政(zheng)策。現將(jiang)有關(guan)事項公告如(ru)下：

一(yi)、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，執行(xing)下列增值稅先征后退政策。

（一）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和各民主黨派的(de)各級組織(zhi)的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，各級人(ren)大、政協、政府、工(gong)會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，新華社的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門(men)的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)。

上述各級(ji)組織(zhi)不含其所屬部(bu)門。機關報紙(zhi)和機關期(qi)刊(kan)增值稅先征后退范圍掌握在一個(ge)單位一份報紙(zhi)和一份期(qi)刊(kan)以內(nei)。

2.專為(wei)少年兒童出版發行的報紙(zhi)和期刊，中小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年人出版發行的報紙和期刊。

4.少數(shu)民族(zu)文字出版(ban)物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)(wen)圖書和(he)盲(mang)文(wen)(wen)期(qi)刊(kan)。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆(jiang)五個(ge)自治區內(nei)注冊的(de)(de)出版單(dan)位出版的(de)(de)出版物。

7.列入本公告附件(jian)1的(de)圖書(shu)、報紙和期刊。

（二）對(dui)下(xia)列(lie)出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執行增值稅先征(zheng)后退(tui)50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期刊、音(yin)像制品(pin)、電子(zi)出(chu)版(ban)物，但本(ben)公告第一條(tiao)第（一）項(xiang)規(gui)定執行增(zeng)值(zhi)稅(shui)100%先征(zheng)后退的出(chu)版(ban)物除外。

2.列入本(ben)公告附件2的報紙。

（三(san)）對下列印刷、制作業務(wu)執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數(shu)民(min)族文字出(chu)版物的(de)印刷(shua)或(huo)制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆(jiang)維吾(wu)爾自治區印刷企(qi)業的印刷業務(wu)。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征(zheng)圖書批(pi)發、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，對科普單位的(de)門(men)票收(shou)入，以及縣級及以上黨(dang)政部門(men)和科協開展(zhan)科普活動的(de)門(men)票收(shou)入免征增值(zhi)稅。

四、享受本公告(gao)第一條(tiao)第（一）項、第（二(er)）項規定的(de)(de)增值稅(shui)先征后退政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)（含以“租型”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)）。承擔省級(ji)及以上出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)指定出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)(fa)行(xing)(xing)任務(wu)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)(fa)行(xing)(xing)許可證變(bian)更(geng)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，經財政(zheng)部各地監管(guan)局（以下簡稱財政(zheng)監管(guan)局）商省級(ji)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)核準，可以享受相應的(de)(de)增值稅(shui)先征后退政(zheng)策(ce)(ce)。

納稅人應當將享受(shou)上述稅收優(you)惠(hui)政策的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物在(zai)財務上實行(xing)(xing)單(dan)獨核算，不進行(xing)(xing)單(dan)獨核算的(de)不得享受(shou)本公告規(gui)(gui)定的(de)優(you)惠(hui)政策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)(ji)(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)位不得享受(shou)本公告規(gui)(gui)定的(de)優(you)惠(hui)政策。上述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及(ji)(ji)(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)位的(de)具(ju)體(ti)(ti)名單(dan)由省級及(ji)(ji)(ji)以(yi)上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)及(ji)(ji)(ji)時通(tong)知相應財政監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務機關。

五、已按軟(ruan)件產品享受增值稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的(de)電子出版物不得再按本公告申請增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策。

六、本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)各項(xiang)增值稅先征后(hou)退政策由財(cai)(cai)政監管(guan)局根據財(cai)(cai)政部、稅務總局、中國人民銀行(xing)《關于稅制改革后(hou)對(dui)某(mou)些企業(ye)實行(xing)“先征后(hou)退”有關預(yu)算管(guan)理(li)(li)問題的(de)暫行(xing)規(gui)定(ding)的(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)(cai)預(yu)字(zi)第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦理(li)(li)。

七、本公告(gao)的有關定義

（一）本公告所述(shu)(shu)“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指根(gen)據(ju)國務院(yuan)出(chu)(chu)版(ban)行政主(zhu)管部(bu)門的有關規定出(chu)(chu)版(ban)的圖書、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)、音像制品(pin)和(he)(he)電子(zi)出(chu)(chu)版(ban)物。所述(shu)(shu)圖書、報(bao)紙和(he)(he)期(qi)刊(kan)，包括(kuo)隨同圖書、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)銷(xiao)售(shou)并難(nan)以分離的光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)磁帶等信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即(ji)雜(za)志）的(de)(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)(zhao)《國(guo)家稅務(wu)總(zong)局(ju)關于印發(fa)(fa)<增值(zhi)稅部(bu)分(fen)貨物征(zheng)稅范(fan)圍注(zhu)釋>的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》（國(guo)稅發(fa)(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)(de)規定執行(xing)；音像(xiang)制(zhi)品、電子出(chu)版物的(de)(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)(zhao)《財政(zheng)部(bu) 稅務(wu)總(zong)局(ju)關于簡(jian)并(bing)增值(zhi)稅稅率有關政(zheng)策的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》（財稅〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)(de)規定執行(xing)。

（三）本公告所(suo)述“專為(wei)少(shao)年(nian)兒童出版發行的報紙和期刊”，是指以(yi)初中及初中以(yi)下少(shao)年(nian)兒童為(wei)主要對象的報紙和期刊。

（四(si)）本公告所述(shu)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程方案和(he)課程標準編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)審定(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)審定(ding)的(de)(de)(de)，由取(qu)得(de)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用(yong)的(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時按國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范(fan)圍掌(zhang)握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)家規定(ding)設(she)置(zhi)標準和(he)審批程序批準成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力資(zi)源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時按國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課外讀(du)物、練習冊(ce)以(yi)及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年人(ren)出版發(fa)行的(de)報紙和(he)期刊(kan)(kan)”，是指(zhi)以老年人(ren)為主要對象的(de)報紙和(he)期刊(kan)(kan)，具體范圍(wei)見附件(jian)4。

（六(liu)）本公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二(er)）項規定(ding)的圖書包括“租型”出(chu)版(ban)的圖書。

（七）本公(gong)告所述“科普(pu)單(dan)位”，是指科技館、自然(ran)博(bo)物館，對公(gong)眾開(kai)放的天(tian)文館（站、臺(tai)(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)(tai)（站）、地(di)震臺(tai)(tai)（站），以及高(gao)等院校、科研機(ji)構對公(gong)眾開(kai)放的科普(pu)基地(di)。

本公告所述“科(ke)普活動”，是指利用各種傳媒以淺顯(xian)的(de)(de)、讓公眾(zhong)易于理(li)解、接受和參與的(de)(de)方式，向普通大(da)眾(zhong)介紹自然科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技術的(de)(de)應(ying)用，倡導(dao)科(ke)學(xue)方法，傳播(bo)科(ke)學(xue)思(si)想，弘揚(yang)科(ke)學(xue)精神(shen)的(de)(de)活動。

八、本公告自2021年1月1日起執行(xing)。《財政(zheng)部 稅務總(zong)局關于延(yan)續宣(xuan)傳文化(hua)增值稅優惠(hui)政(zheng)策的通知》（財稅〔2018〕53號）同(tong)時廢(fei)止。

按照(zhao)本公(gong)告第二條和第三條規定應予(yu)免(mian)征(zheng)的(de)增值(zhi)稅，凡在(zai)接到本公(gong)告以前已經(jing)征(zheng)收入庫(ku)的(de)，可抵減納(na)(na)(na)稅人(ren)以后月份應繳納(na)(na)(na)的(de)增值(zhi)稅稅款或者辦理稅款退庫(ku)。納(na)(na)(na)稅人(ren)如(ru)果已向購買(mai)方(fang)開具了增值(zhi)稅專用發票(piao)，應當將專用發票(piao)追(zhui)回后方(fang)可申請(qing)辦理免(mian)稅。凡專用發票(piao)無法(fa)追(zhui)回的(de)，一律照(zhao)章征(zheng)收增值(zhi)稅。

特此公告。

財(cai)政(zheng)部   稅(shui)務(wu)總局(ju)

2021年3月22日