為促進我國(guo)宣傳文化事(shi)業的發展，繼續實施宣傳文化增值(zhi)稅(shui)優(you)惠政策。現(xian)將有關事(shi)項公告如下(xia)：

一(yi)、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，執(zhi)行下列增值稅先(xian)征(zheng)后退政策。

（一(yi)）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執行(xing)增值(zhi)稅(shui)100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民主黨派的各(ge)級組織(zhi)的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各(ge)級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青團(tuan)、婦聯、殘聯、科協的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新華社(she)的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍事部門的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上述各級組織不(bu)含其(qi)所屬部門(men)。機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)增值稅先征(zheng)后(hou)退范圍掌握在(zai)一個單位一份報紙(zhi)和一份期(qi)刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發(fa)行(xing)的報紙和(he)期(qi)刊，中小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年人(ren)出版發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數民族(zu)文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)(wen)圖(tu)書和盲(mang)文(wen)(wen)期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)(xi)、西(xi)(xi)藏、寧夏、新(xin)疆五個(ge)自治區內注冊的(de)出(chu)版單(dan)位出(chu)版的(de)出(chu)版物。

7.列入(ru)本公告附件1的(de)圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二(er)）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環(huan)節執行增值稅先(xian)征后退50%的政策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像制(zhi)品、電(dian)子出版物，但本公告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項規定(ding)執行增值稅100%先征后退的(de)出版物除外。

2.列(lie)入(ru)本公告附(fu)件2的報紙。

（三）對(dui)下列(lie)印刷、制作業(ye)務執行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退的政策：

1.對(dui)少數民族文字出版物的印刷或制作(zuo)業務。

2.列入本(ben)公告附件3的新疆維吾爾自(zi)治區(qu)印刷企業的印刷業務(wu)。

二、自(zi)2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，免征圖書批(pi)發(fa)、零售環節增值稅。

三(san)、自2021年1月(yue)(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)(yue)31日(ri)，對科普(pu)單位的門票收(shou)入，以及縣(xian)級及以上黨政部門和科協(xie)開展科普(pu)活(huo)動的門票收(shou)入免征(zheng)增(zeng)值稅。

四(si)、享(xiang)受本公告第一條第（一）項、第（二）項規定(ding)的(de)(de)(de)增值稅(shui)(shui)先征后(hou)退(tui)政(zheng)策的(de)(de)(de)納稅(shui)(shui)人(ren)，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含以“租型(xing)”方式(shi)取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)權(quan)進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承擔省(sheng)(sheng)級(ji)及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部門指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的(de)(de)(de)單(dan)位，因(yin)進行(xing)(xing)重(zhong)組(zu)改制(zhi)等原因(yin)尚未辦理(li)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可證變(bian)更的(de)(de)(de)單(dan)位，經財政(zheng)部各地監管局（以下(xia)簡稱財政(zheng)監管局）商省(sheng)(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部門核準(zhun)，可以享(xiang)受相應的(de)(de)(de)增值稅(shui)(shui)先征后(hou)退(tui)政(zheng)策。

納稅人應當將享受(shou)(shou)上(shang)述稅收優(you)惠(hui)政策的(de)出版(ban)物(wu)在財務上(shang)實行單(dan)(dan)獨核算，不(bu)進行單(dan)(dan)獨核算的(de)不(bu)得享受(shou)(shou)本公告規定(ding)(ding)的(de)優(you)惠(hui)政策。違規出版(ban)物(wu)、多次出現違規的(de)出版(ban)單(dan)(dan)位及圖(tu)(tu)書批(pi)發(fa)零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位不(bu)得享受(shou)(shou)本公告規定(ding)(ding)的(de)優(you)惠(hui)政策。上(shang)述違規出版(ban)物(wu)、出版(ban)單(dan)(dan)位及圖(tu)(tu)書批(pi)發(fa)零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位的(de)具體(ti)名(ming)單(dan)(dan)由省級及以上(shang)出版(ban)行政主管部門(men)及時通(tong)知相(xiang)應財政監管局(ju)和主管稅務機關。

五、已按軟件產(chan)品享(xiang)受增值稅退稅政策的電子出版物不得(de)再按本公告申請增值稅先(xian)征后退政策。

六、本公告規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)各項增值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務(wu)總局、中國人民銀行《關于稅(shui)制改(gai)革后對某些企業實行“先征后退(tui)”有關預算管理問題的(de)暫行規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)通知(zhi)》〔（94）財(cai)預字(zi)第55號〕的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)辦理。

七、本公告(gao)的有關定(ding)義

（一）本(ben)公(gong)告所(suo)述“出版物(wu)”，是指根據(ju)國務(wu)院出版行政主管(guan)部門的有關規(gui)定出版的圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊(kan)、音像制品和(he)電子出版物(wu)。所(suo)述圖書(shu)、報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊(kan)，包括隨同圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊(kan)銷售并難(nan)以分離(li)的光盤、軟盤和(he)磁帶等信(xin)息(xi)載體。

（二(er)）圖書(shu)、報紙、期刊（即(ji)雜志）的(de)范圍，按照《國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局(ju)關(guan)于(yu)印發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)部(bu)分(fen)貨物征稅(shui)(shui)(shui)(shui)范圍注釋>的(de)通知》（國稅(shui)(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執(zhi)行(xing)；音像(xiang)制品(pin)、電(dian)子出版物的(de)范圍，按照《財政部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局(ju)關(guan)于(yu)簡并增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政策的(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執(zhi)行(xing)。

（三(san)）本(ben)公告所述“專為少年(nian)兒童出版發(fa)行的(de)報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊”，是指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年(nian)兒童為主要(yao)對象(xiang)的(de)報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊。

（四）本(ben)(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)(shi)(shi)指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)(shi)(shi)指(zhi)根據(ju)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)國(guo)家課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)準編寫(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)(yuan)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)(men)批準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)位提供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)每年下(xia)達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)(shi)(shi)指(zhi)按(an)國(guo)家規(gui)定(ding)設置標(biao)準和(he)審(shen)批程序批準成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)校，及在(zai)人力(li)資源(yuan)社會(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資源(yuan)社會(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)目錄認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)(ben)、課(ke)外讀物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老年(nian)人(ren)出版發行的(de)(de)報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以老年(nian)人(ren)為主要對象的(de)(de)報紙(zhi)和期(qi)刊，具體范圍見(jian)附(fu)件4。

（六）本公告第一條第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖書包(bao)括“租型”出版的圖書。

（七）本公告所述“科(ke)普單(dan)位”，是指科(ke)技館(guan)、自然博(bo)物(wu)館(guan)，對(dui)公眾(zhong)開放的天(tian)文館(guan)（站(zhan)、臺(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及(ji)高等院校(xiao)、科(ke)研機構(gou)對(dui)公眾(zhong)開放的科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動”，是指利用各種傳(chuan)媒以(yi)淺顯的(de)、讓公眾易(yi)于理解、接(jie)受和參與的(de)方式，向普通大(da)眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的(de)應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)(xue)方法，傳(chuan)播(bo)科(ke)學(xue)(xue)(xue)思(si)想，弘揚(yang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神(shen)的(de)活(huo)動。

八(ba)、本(ben)公告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政部 稅務總局關(guan)于延續宣傳文化增值稅優惠政策的(de)通知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本公(gong)(gong)告(gao)第二條(tiao)和(he)第三條(tiao)規定應予免征(zheng)的增值稅(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)(gong)告(gao)以(yi)前已(yi)經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵減納稅(shui)(shui)人以(yi)后(hou)月(yue)份應繳納的增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫(ku)。納稅(shui)(shui)人如果已(yi)向購(gou)買(mai)方(fang)開具(ju)了增值稅(shui)(shui)專用(yong)發票(piao)，應當(dang)將(jiang)專用(yong)發票(piao)追回(hui)(hui)后(hou)方(fang)可申請辦理免稅(shui)(shui)。凡專用(yong)發票(piao)無法追回(hui)(hui)的，一律照章征(zheng)收增值稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總(zong)局

2021年3月22日