為促進我(wo)國(guo)宣傳文化事(shi)業的發展，繼續(xu)實施宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策。現(xian)將有關事(shi)項公告如(ru)下(xia)：

一、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值(zhi)稅先征后退政策。

（一）對下列出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節(jie)執行增值稅100%先征后退(tui)的政策：

1.中國共產黨(dang)和(he)(he)(he)各(ge)民主黨(dang)派(pai)的(de)各(ge)級組織(zhi)的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，各(ge)級人大(da)、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，新華(hua)社的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)。

上述各級組(zu)織不含其所(suo)屬部(bu)門。機關報(bao)紙和(he)機關期刊(kan)增值稅先征(zheng)后退范圍掌握在(zai)一(yi)個單位一(yi)份(fen)報(bao)紙和(he)一(yi)份(fen)期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出(chu)版發行(xing)的報紙和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為(wei)老年人(ren)出版發行的報(bao)紙和期刊。

4.少數民(min)族(zu)文字(zi)出(chu)版物(wu)。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期(qi)刊。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個自治區內注冊的出(chu)版(ban)單位(wei)出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期刊(kan)。

（二）對下(xia)列出版物(wu)在出版環節執行增值稅先(xian)征后退(tui)50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制(zhi)品、電子出(chu)版物，但(dan)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定(ding)執行增(zeng)值稅100%先征后(hou)退的出(chu)版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙(zhi)。

（三）對(dui)下(xia)列印刷(shua)、制(zhi)作(zuo)業務執行增值稅100%先征后退的政策(ce)：

1.對少數民族文字出(chu)版(ban)物的印刷(shua)或制作業務。

2.列入本公告附件(jian)3的(de)新疆維吾爾自治區(qu)印(yin)刷企業(ye)的(de)印(yin)刷業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)(nian)1月1日起至(zhi)2023年(nian)(nian)12月31日，對(dui)科普單位(wei)的門票收入，以及縣級及以上黨政部(bu)門和科協(xie)開展科普活(huo)動的門票收入免征增值(zhi)稅。

四、享(xiang)受本公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項、第(di)(di)（二）項規(gui)定的增值(zhi)稅先(xian)征后(hou)退政(zheng)策的納稅人，必(bi)須是具有(you)相關(guan)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許可證(zheng)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位（含(han)以(yi)“租型(xing)”方(fang)式取(qu)得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進(jin)行出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)印刷(shua)發行的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位）。承擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行任務的單(dan)位，因(yin)進(jin)行重組改制等原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行許可證(zheng)變更的單(dan)位，經財(cai)政(zheng)部各(ge)地監管局(ju)(ju)（以(yi)下簡稱財(cai)政(zheng)監管局(ju)(ju)）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門核準，可以(yi)享(xiang)受相應的增值(zhi)稅先(xian)征后(hou)退政(zheng)策。

納(na)稅(shui)人應當(dang)將享(xiang)受(shou)(shou)上(shang)述(shu)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政策(ce)的出(chu)版(ban)(ban)物在財(cai)(cai)務(wu)(wu)上(shang)實行(xing)單獨核(he)算(suan)，不進行(xing)單獨核(he)算(suan)的不得享(xiang)受(shou)(shou)本公告規定的優(you)惠(hui)政策(ce)。違(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違(wei)規的出(chu)版(ban)(ban)單位及(ji)圖(tu)書批發零售單位不得享(xiang)受(shou)(shou)本公告規定的優(you)惠(hui)政策(ce)。上(shang)述(shu)違(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單位及(ji)圖(tu)書批發零售單位的具體名單由省級(ji)及(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部門及(ji)時通知相應財(cai)(cai)政監管局和主管稅(shui)務(wu)(wu)機(ji)關。

五(wu)、已按軟件產品享(xiang)受增值稅(shui)退稅(shui)政策的電(dian)子出版(ban)物不得(de)再(zai)按本公告申(shen)請增值稅(shui)先征后退政策。

六、本公告規定的各項增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)政策由(you)財(cai)政監管局根據財(cai)政部、稅(shui)務總(zong)局、中(zhong)國人民銀行(xing)《關(guan)于(yu)稅(shui)制改革(ge)后對某些(xie)企業(ye)實行(xing)“先(xian)征后退(tui)”有關(guan)預算管理問(wen)題的暫行(xing)規定的通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的規定辦理。

七、本公告的有(you)關定義

（一）本(ben)公告所(suo)(suo)述“出版物(wu)”，是指根據國務院出版行(xing)政主管部(bu)門的有關(guan)規定出版的圖(tu)(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)、音像制品(pin)和(he)電(dian)子出版物(wu)。所(suo)(suo)述圖(tu)(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)期刊(kan)，包括隨同(tong)圖(tu)(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)銷(xiao)售(shou)并(bing)難以分離的光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶等信(xin)息載體(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期(qi)刊（即(ji)雜(za)志）的(de)范圍(wei)，按(an)照《國(guo)家稅(shui)務總局關(guan)于(yu)印(yin)發<增值稅(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)范圍(wei)注釋>;的(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)規(gui)定(ding)執行；音(yin)像制品、電子出版(ban)物的(de)范圍(wei)，按(an)照《財政部(bu) 稅(shui)務總局關(guan)于(yu)簡并增值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策(ce)的(de)通知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定(ding)執行。

（三）本公(gong)告所述“專為(wei)少年兒童出版(ban)發(fa)行的(de)(de)報(bao)紙和期刊”，是指(zhi)以初中及初中以下少年兒童為(wei)主要對象的(de)(de)報(bao)紙和期刊。

（四）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)國家(jia)課程方案(an)和課程標準編寫的(de)(de)(de)，經(jing)國務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)審(shen)定(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)，由取得國務院出版行(xing)(xing)政主管部門(men)批(pi)準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出版、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)上課使(shi)用的(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范(fan)圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國家(jia)規定(ding)設(she)置標準和審(shen)批(pi)程序批(pi)準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業學(xue)校，及在人力資(zi)源社會保障(zhang)行(xing)(xing)政部門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)校學(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資(zi)源社會保障(zhang)行(xing)(xing)政部門(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種(zhong)形式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考(kao)書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課外讀物、練習(xi)冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所(suo)述“專為老年(nian)人出版發行的(de)報(bao)紙和期刊(kan)”，是指以老年(nian)人為主(zhu)要對(dui)象的(de)報(bao)紙和期刊(kan)，具體范圍見附(fu)件(jian)4。

（六）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定(ding)的圖書(shu)包括“租(zu)型(xing)”出版(ban)的圖書(shu)。

（七）本(ben)公(gong)告所述(shu)“科普單位”，是指科技館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對公(gong)眾(zhong)開(kai)放的天文館(guan)(guan)（站(zhan)、臺(tai)(tai)）、氣(qi)象臺(tai)(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)(tai)（站(zhan)），以及高等(deng)院校(xiao)、科研機構(gou)對公(gong)眾(zhong)開(kai)放的科普基地。

本公告所述“科(ke)普(pu)活動”，是(shi)指利用各種傳媒以淺顯的、讓(rang)公眾(zhong)易于理解、接受和參與(yu)的方式，向普(pu)通大(da)眾(zhong)介紹自然(ran)科(ke)學(xue)和社會(hui)科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技術(shu)的應用，倡導科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精神的活動。

八、本(ben)公(gong)告自2021年(nian)1月1日起執行。《財政部 稅(shui)務總局關于(yu)延(yan)續宣(xuan)傳文化(hua)增值稅(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時(shi)廢止。

按(an)照本公告(gao)第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應予免征的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在接到本公告(gao)以前已經征收(shou)入(ru)庫的(de)(de)，可(ke)抵減(jian)納稅(shui)(shui)人以后(hou)月份應繳納的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)人如果已向購買(mai)方開具了增(zeng)值稅(shui)(shui)專用(yong)發票(piao)，應當將(jiang)專用(yong)發票(piao)追回后(hou)方可(ke)申請辦理免稅(shui)(shui)。凡專用(yong)發票(piao)無法(fa)追回的(de)(de)，一律(lv)照章征收(shou)增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特此公告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年(nian)3月22日(ri)