為(wei)促進我(wo)國宣傳文化(hua)(hua)事業的發(fa)展，繼續實施宣傳文化(hua)(hua)增值稅(shui)優惠政策。現將(jiang)有(you)關事項公(gong)告如下：

一、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)，執行下列增值稅先征(zheng)后(hou)退政策(ce)。

（一）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執行(xing)增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)和(he)各民(min)主黨(dang)(dang)派(pai)的各級(ji)(ji)組(zu)織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊，各級(ji)(ji)人大(da)、政協、政府(fu)、工會、共青團(tuan)、婦聯、殘聯、科協的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊，新華(hua)社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊，軍事部門(men)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊。

上述各級組織不含其所屬(shu)部門。機關報紙和機關期刊增值稅先征后退范圍掌握在(zai)一個單位一份報紙和一份期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行(xing)的(de)報紙和期刊，中小(xiao)學的(de)學生教科書(shu)。

3.專(zhuan)為老年人出版發行(xing)的報紙和期(qi)刊。

4.少數民族文(wen)字出版物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)圖書(shu)和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經(jing)批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆(jiang)五個(ge)自治區內(nei)注冊的出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物。

7.列入本公(gong)告附(fu)件1的圖書(shu)、報紙和期刊(kan)。

（二）對(dui)下列出(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)版(ban)環節執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期刊(kan)、音像制品、電子(zi)出版物，但本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項規(gui)定執(zhi)行增值(zhi)稅100%先征后退的出版物除外。

2.列(lie)入本公(gong)告附(fu)件2的(de)報紙。

（三）對下列印刷、制作(zuo)業務執行(xing)增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.對少(shao)數民族文字(zi)出版物的(de)印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自(zi)治區印刷企(qi)業的印刷業務。

二、自(zi)2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，免征圖書批發(fa)、零售環節(jie)增值稅。

三(san)、自2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，對科(ke)普(pu)單(dan)位(wei)的門票(piao)收入，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨政部門和科(ke)協開展(zhan)科(ke)普(pu)活(huo)動的門票(piao)收入免征增(zeng)值稅。

四(si)、享受本公告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的增值(zhi)稅(shui)先征后退政策的納稅(shui)人，必須是具有(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許可證(zheng)的出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)“租(zu)型”方式(shi)取得專(zhuan)有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)的出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級(ji)(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部門指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)重組改(gai)制等原因尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可證(zheng)變(bian)更的單(dan)位(wei)，經財政部各地監管(guan)局（以(yi)下簡稱(cheng)財政監管(guan)局）商省(sheng)級(ji)(ji)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部門核準(zhun)，可以(yi)享受相應的增值(zhi)稅(shui)先征后退政策。

納(na)稅人應(ying)當將(jiang)享(xiang)受(shou)(shou)上(shang)述稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)的出(chu)版(ban)物在財務(wu)上(shang)實行(xing)單(dan)獨(du)核算(suan)(suan)，不進行(xing)單(dan)獨(du)核算(suan)(suan)的不得享(xiang)受(shou)(shou)本(ben)公(gong)告規定(ding)的優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)物、多次(ci)出(chu)現(xian)違(wei)(wei)規的出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)圖書批發(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位不得享(xiang)受(shou)(shou)本(ben)公(gong)告規定(ding)的優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)圖書批發(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位的具體名單(dan)由省級及(ji)以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門及(ji)時通知相(xiang)應(ying)財政(zheng)(zheng)監管局和主管稅務(wu)機關(guan)。

五、已按軟件產品享受(shou)增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策(ce)的電子(zi)出版物不(bu)得再(zai)按本公告(gao)申請增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

六、本公告規(gui)定的各項增值稅(shui)先征后退(tui)政策由財(cai)政監管局根據財(cai)政部、稅(shui)務總局、中國人民銀行《關(guan)于稅(shui)制改革后對某些企業實行“先征后退(tui)”有關(guan)預算(suan)管理問題的暫(zan)行規(gui)定的通知(zhi)》〔（94）財(cai)預字第(di)55號〕的規(gui)定辦(ban)理。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所述(shu)“出(chu)(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據國務院出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主(zhu)管部門的有關規(gui)定(ding)出(chu)(chu)版(ban)的圖書(shu)、報(bao)(bao)紙、期刊、音像制品和(he)(he)電子出(chu)(chu)版(ban)物(wu)。所述(shu)圖書(shu)、報(bao)(bao)紙和(he)(he)期刊，包(bao)括隨同圖書(shu)、報(bao)(bao)紙、期刊銷售并難(nan)以分(fen)離的光(guang)盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)磁帶等信(xin)息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即(ji)雜(za)志）的(de)范圍(wei)，按照《國家稅(shui)務總局關(guan)于印(yin)發<增值稅(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)范圍(wei)注釋>的(de)通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)規(gui)定執行(xing)；音(yin)像(xiang)制品、電子出版物的(de)范圍(wei)，按照《財政部(bu) 稅(shui)務總局關(guan)于簡并增值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策的(de)通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年兒(er)(er)童出版發行的報紙和(he)期刊”，是(shi)指以初中及(ji)初中以下少(shao)年兒(er)(er)童為主(zhu)要(yao)對象(xiang)的報紙和(he)期刊。

（四）本(ben)公(gong)告所(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指(zhi)普(pu)(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)方案和(he)(he)課(ke)程(cheng)標準編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門審(shen)(shen)定(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門審(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出版行(xing)政主管部(bu)門批(pi)準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作(zuo)時按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門每年(nian)下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)按(an)國(guo)家規定(ding)設置標準和(he)(he)審(shen)(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)批(pi)準成立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門備(bei)案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資源(yuan)社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)行(xing)政部(bu)門備(bei)案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作(zuo)時按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資源(yuan)社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)行(xing)政部(bu)門發(fa)布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習冊以及其他各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老(lao)年人(ren)出版(ban)發(fa)行的報紙和期刊”，是(shi)指(zhi)以老(lao)年人(ren)為主(zhu)要對象的報紙和期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項和第(di)（二）項規定(ding)的圖(tu)書(shu)包(bao)括“租型(xing)”出版(ban)的圖(tu)書(shu)。

（七）本公(gong)告(gao)所述“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技館、自然博物(wu)館，對公(gong)眾開放的天文館（站、臺）、氣(qi)象臺（站）、地震臺（站），以(yi)及高等院校、科(ke)(ke)研機構(gou)對公(gong)眾開放的科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普(pu)活動”，是指(zhi)利用(yong)各種傳(chuan)媒以(yi)淺(qian)顯(xian)的(de)、讓(rang)公(gong)眾易于理解、接受和參與的(de)方式，向(xiang)普(pu)通(tong)大(da)眾介紹自然科(ke)學和社會(hui)科(ke)學知識，推廣科(ke)學技術的(de)應用(yong)，倡導(dao)科(ke)學方法，傳(chuan)播科(ke)學思(si)想，弘揚科(ke)學精神的(de)活動。

八、本公告自(zi)2021年1月1日起執行。《財政部 稅務總(zong)局關于延續宣(xuan)傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠政策的(de)通(tong)知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時(shi)廢止。

按照本(ben)公(gong)(gong)告第二條和第三條規定應予免(mian)征的增值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本(ben)公(gong)(gong)告以前已經(jing)征收入庫(ku)的，可抵減納稅(shui)(shui)人以后月份應繳納的增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)(shui)人如果已向購(gou)買(mai)方(fang)開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)專用發(fa)票，應當(dang)將專用發(fa)票追回(hui)后方(fang)可申請辦(ban)理免(mian)稅(shui)(shui)。凡專用發(fa)票無法(fa)追回(hui)的，一(yi)律照章征收增值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總局

2021年3月(yue)22日