為促進我(wo)國(guo)宣(xuan)傳文化(hua)事業(ye)的發展，繼續實施宣(xuan)傳文化(hua)增值稅優惠政策(ce)。現將(jiang)有關事項公(gong)告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅先(xian)征后退政策。

（一(yi)）對下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅100%先征后退的政策(ce)：

1.中(zhong)國(guo)共產黨和(he)(he)各民主(zhu)黨派的(de)各級(ji)組(zu)織的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，各級(ji)人大、政協、政府、工(gong)會、共青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，新華社(she)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊。

上(shang)述(shu)各級組織不(bu)含其所屬部門。機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊增值稅先征后退范圍掌(zhang)握(wo)在一個單位一份(fen)報紙(zhi)和一份(fen)期刊以內。

2.專為(wei)少年(nian)兒童(tong)出版發行的報紙和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科(ke)書。

3.專為老年人出版(ban)發行的報(bao)紙和(he)期刊(kan)。

4.少數民族(zu)文字(zi)出(chu)版物。

5.盲文(wen)(wen)圖書和盲文(wen)(wen)期刊。

6.經批準在內蒙古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏(xia)、新(xin)疆五個(ge)自治區內注冊的出(chu)版(ban)單位(wei)出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物(wu)。

7.列入本(ben)公告附件1的圖(tu)書、報紙(zhi)和(he)期刊。

（二）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執行增值稅(shui)先征(zheng)后退(tui)50%的政策：

1.各類圖書(shu)、期(qi)刊、音(yin)像制品、電子(zi)出(chu)版(ban)物，但本公告第一條第（一）項規定執行(xing)增值稅100%先(xian)征后(hou)退的出(chu)版(ban)物除外。

2.列(lie)入本公告附(fu)件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅(shui)100%先(xian)征后退的(de)政策(ce)：

1.對少數民族(zu)文字出版物的印(yin)刷或制作業務(wu)。

2.列(lie)入本公告附(fu)件3的新疆維吾爾自(zi)治區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征(zheng)圖書(shu)批發(fa)、零售(shou)環(huan)節增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日(ri)(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月31日(ri)(ri)，對科(ke)普(pu)單位的(de)門(men)票(piao)收(shou)入，以(yi)及縣級及以(yi)上(shang)黨政部門(men)和科(ke)協(xie)開(kai)展科(ke)普(pu)活動(dong)的(de)門(men)票(piao)收(shou)入免征增值稅。

四(si)、享受(shou)本公告(gao)第(di)一條(tiao)第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定的(de)增值稅(shui)先(xian)征后(hou)(hou)退政(zheng)策的(de)納稅(shui)人，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)（含(han)以(yi)“租型”方(fang)式(shi)取得專(zhuan)有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物印刷發行(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門指定出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任(ren)務的(de)單(dan)(dan)位(wei)，因進行(xing)重(zhong)組改制等原(yuan)因尚未(wei)辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許可證變更的(de)單(dan)(dan)位(wei)，經財政(zheng)部各地監(jian)管(guan)局（以(yi)下簡稱財政(zheng)監(jian)管(guan)局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門核準(zhun)，可以(yi)享受(shou)相應的(de)增值稅(shui)先(xian)征后(hou)(hou)退政(zheng)策。

納稅人應當將享(xiang)受上述稅收優惠(hui)政(zheng)策的出(chu)版物在財務上實行單(dan)(dan)獨核(he)算，不進行單(dan)(dan)獨核(he)算的不得享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的優惠(hui)政(zheng)策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版物、多次(ci)出(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的出(chu)版單(dan)(dan)位及圖書批(pi)發(fa)零售單(dan)(dan)位不得享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的優惠(hui)政(zheng)策。上述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版物、出(chu)版單(dan)(dan)位及圖書批(pi)發(fa)零售單(dan)(dan)位的具體(ti)名單(dan)(dan)由省級及以上出(chu)版行政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)及時(shi)通知(zhi)相應財政(zheng)監管(guan)(guan)局和主管(guan)(guan)稅務機關。

五(wu)、已按(an)軟件(jian)產品享受增(zeng)值稅(shui)退(tui)稅(shui)政策(ce)(ce)的電子出版物不得再按(an)本(ben)公告申請增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退(tui)政策(ce)(ce)。

六、本公(gong)告規定的(de)(de)各項增值稅(shui)(shui)先征(zheng)后退政策(ce)由財(cai)政監管(guan)局根(gen)據財(cai)政部(bu)、稅(shui)(shui)務總局、中國人(ren)民銀行(xing)《關(guan)于稅(shui)(shui)制改革后對某些企業實行(xing)“先征(zheng)后退”有(you)關(guan)預算管(guan)理問題的(de)(de)暫行(xing)規定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預字(zi)第(di)55號〕的(de)(de)規定辦理。

七(qi)、本公(gong)告的有關定義

（一）本公告所述“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指(zhi)根據國(guo)務院出(chu)(chu)版(ban)行政主管部門(men)的有關規定出(chu)(chu)版(ban)的圖書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊、音(yin)像制品和電(dian)子(zi)出(chu)(chu)版(ban)物。所述圖書、報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊，包括(kuo)隨同圖書、報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊銷售(shou)并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信(xin)息載體。

（二）圖書、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)圍(wei)，按照《國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局關于印發<增值稅(shui)(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的(de)通知》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規(gui)(gui)定執行(xing)；音像制品、電子出版(ban)物的(de)范(fan)圍(wei)，按照《財政部 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局關于簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)有關政策(ce)的(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)(gui)定執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童出版發行的報紙和期刊(kan)”，是指以初中及初中以下少(shao)年(nian)兒童為主要對象的報紙和期刊(kan)。

（四(si)）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國家課(ke)(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)(ke)程(cheng)標準編寫的(de)，經國務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門審定(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門審定(ding)的(de)，由取得國務院(yuan)(yuan)出版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門批準的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出版、發行(xing)(xing)資質的(de)單位提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)使用(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門每年下達(da)的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國家規定(ding)設置標準和(he)審批程(cheng)序批準成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門備(bei)案的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在(zai)人力資源(yuan)社會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門備(bei)案的(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源(yuan)社會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不包括各種(zhong)形(xing)式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀(du)本、課(ke)(ke)外讀(du)物、練習(xi)冊以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本公告所(suo)述(shu)“專(zhuan)為(wei)老(lao)年人出版發行的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)”，是(shi)指以老(lao)年人為(wei)主要(yao)對象的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第一條(tiao)第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)(de)圖書包括“租型”出版的(de)(de)圖書。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自然博物(wu)館，對(dui)(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開放的天文館（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高等院校(xiao)、科(ke)研機構對(dui)(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開放的科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)(ke)(ke)(ke)普(pu)活動”，是指利用各種傳(chuan)媒以淺(qian)顯的、讓公眾(zhong)易于理解、接(jie)受和(he)參與的方式，向普(pu)通(tong)大(da)眾(zhong)介紹自然科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)和(he)社會(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技術的應用，倡導科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)方法，傳(chuan)播科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)精(jing)神的活動。

八(ba)、本公(gong)告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)務總局關于(yu)延續宣傳文(wen)化增(zeng)值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止(zhi)。

按照(zhao)本公(gong)告(gao)第(di)二條和第(di)三條規定應予免征(zheng)(zheng)的(de)增(zeng)值稅(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)告(gao)以前已經征(zheng)(zheng)收(shou)入庫的(de)，可(ke)抵減納稅(shui)人以后(hou)(hou)月份(fen)應繳納的(de)增(zeng)值稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)人如果已向購(gou)買(mai)方開(kai)具(ju)了(le)增(zeng)值稅(shui)專用(yong)發票(piao)，應當將專用(yong)發票(piao)追回后(hou)(hou)方可(ke)申請辦理免稅(shui)。凡(fan)專用(yong)發票(piao)無法(fa)追回的(de)，一律照(zhao)章(zhang)征(zheng)(zheng)收(shou)增(zeng)值稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日(ri)