為促進我國(guo)宣傳文(wen)化(hua)事業的發展，繼續(xu)實施宣傳文(wen)化(hua)增值(zhi)稅優(you)惠政(zheng)策。現將有關事項(xiang)公告如下(xia)：

一、自(zi)2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行(xing)下(xia)列(lie)增值稅(shui)先征后(hou)退政策。

（一(yi)）對(dui)下列出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節執(zhi)行增值稅100%先征后退的政策(ce)：

1.中國共產黨(dang)和(he)(he)各(ge)民主黨(dang)派的(de)各(ge)級組織(zhi)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊，各(ge)級人大、政協(xie)、政府、工(gong)會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協(xie)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊，新華社(she)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊，軍事部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊。

上述各級(ji)組(zu)織不(bu)含(han)其(qi)所屬部(bu)門。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊(kan)增值稅先征(zheng)后(hou)退(tui)范圍掌(zhang)握在(zai)一個單位一份報紙和一份期刊(kan)以內(nei)。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和(he)期刊，中小(xiao)學的學生教(jiao)科書(shu)。

3.專為老年人出版發行(xing)的報紙和期刊。

4.少數民族(zu)文字出版(ban)物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經(jing)批準在(zai)內(nei)蒙(meng)古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五個自治區(qu)內(nei)注冊的出版(ban)(ban)單位出版(ban)(ban)的出版(ban)(ban)物。

7.列入本公告附件1的(de)圖書、報紙和期刊。

（二(er)）對下列(lie)出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出(chu)版物，但(dan)本(ben)公告第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征后(hou)退的出(chu)版物除外。

2.列(lie)入本公告附件2的(de)報紙。

（三）對下列(lie)印刷、制作(zuo)業務執行(xing)增值稅100%先征后(hou)退的政策：

1.對少數民族(zu)文(wen)字出版物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本公告附(fu)件3的新疆維(wei)吾爾自治(zhi)區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務(wu)。

二、自2021年(nian)(nian)1月1日起至2023年(nian)(nian)12月31日，免(mian)征圖書批發(fa)、零售(shou)環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)(ri)起至2023年12月31日(ri)(ri)，對科普單位(wei)的門(men)票(piao)收入，以及縣級及以上(shang)黨政部門(men)和科協開展科普活動的門(men)票(piao)收入免(mian)征增值稅。

四、享受本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規定(ding)的(de)(de)增(zeng)值稅先征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策(ce)的(de)(de)納稅人，必須是具有(you)相關出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)許可(ke)證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位（含以“租型”方式取得(de)專(zhuan)有(you)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)權(quan)進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物印(yin)刷發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位）。承擔(dan)省級(ji)及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的(de)(de)單位，因(yin)進行(xing)(xing)重組改制(zhi)等原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可(ke)證(zheng)變更(geng)的(de)(de)單位，經財政(zheng)部(bu)各(ge)地監管局（以下簡稱財政(zheng)監管局）商省級(ji)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門核準，可(ke)以享受相應的(de)(de)增(zeng)值稅先征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策(ce)。

納稅(shui)(shui)人應當將享受(shou)上述稅(shui)(shui)收優惠(hui)政策(ce)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)在財(cai)務上實行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算，不(bu)進行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算的(de)(de)不(bu)得(de)享受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規定的(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。違規出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)現違規的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位及(ji)(ji)圖書批發零(ling)(ling)售(shou)單(dan)(dan)位不(bu)得(de)享受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規定的(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。上述違規出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位及(ji)(ji)圖書批發零(ling)(ling)售(shou)單(dan)(dan)位的(de)(de)具體名單(dan)(dan)由省(sheng)級及(ji)(ji)以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部門及(ji)(ji)時(shi)通知相(xiang)應財(cai)政監管局和主(zhu)(zhu)管稅(shui)(shui)務機(ji)關。

五(wu)、已(yi)按軟件產(chan)品享(xiang)受增值稅退稅政(zheng)策(ce)的電子(zi)出(chu)版物不得再按本公告申請增值稅先征后退政(zheng)策(ce)。

六(liu)、本公告規定的(de)各(ge)項增值稅(shui)先征后(hou)退政策由財(cai)政監(jian)管(guan)(guan)局根(gen)據財(cai)政部、稅(shui)務(wu)總局、中國人民(min)銀(yin)行《關于稅(shui)制改(gai)革(ge)后(hou)對(dui)某些(xie)企業實行“先征后(hou)退”有(you)關預算管(guan)(guan)理(li)問題的(de)暫行規定的(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)規定辦理(li)。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所述(shu)“出(chu)版物(wu)”，是(shi)指根據國務院出(chu)版行政主管部門的(de)(de)有關規(gui)定出(chu)版的(de)(de)圖書、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)、音像(xiang)制品和(he)電子出(chu)版物(wu)。所述(shu)圖書、報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)期刊(kan)，包括隨同圖書、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)銷售并(bing)難以分離的(de)(de)光盤、軟盤和(he)磁(ci)帶等信息載體(ti)。

（二）圖書(shu)、報紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍，按照《國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關于印(yin)發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)部分(fen)貨(huo)物征稅(shui)(shui)范圍注(zhu)釋>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規定執行(xing)；音(yin)像制品、電子(zi)出(chu)版物的(de)范圍，按照《財政部 稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關于簡(jian)并增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關政策的(de)通(tong)知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規定執行(xing)。

（三(san)）本公告所述“專為少(shao)年兒童(tong)出版發(fa)行的(de)報紙和(he)(he)期刊(kan)”，是指以初中及初中以下少(shao)年兒童(tong)為主要對象的(de)報紙和(he)(he)期刊(kan)。

（四(si)）本公告(gao)所述“中(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)小學(xue)(xue)國家課(ke)程(cheng)方案(an)(an)(an)和課(ke)程(cheng)標(biao)(biao)準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，經國務院(yuan)教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門審(shen)(shen)定(ding)或省級教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門審(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國務院(yuan)出版(ban)行政(zheng)主管部門批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行資質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時(shi)按國務院(yuan)和省級教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)所列“教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按國家規定(ding)設置標(biao)(biao)準(zhun)和審(shen)(shen)批程(cheng)序批準(zhun)成立并在教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門備案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)校，及在人力資源社會(hui)保(bao)障(zhang)行政(zheng)部門備案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時(shi)按國務院(yuan)和省級教(jiao)育(yu)(yu)、人力資源社會(hui)保(bao)障(zhang)行政(zheng)部門發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)。中(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包(bao)括(kuo)各(ge)種(zhong)形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練(lian)習冊以及其他各(ge)類教(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專(zhuan)為老(lao)(lao)年人出版發行(xing)的(de)報紙和期(qi)刊”，是(shi)指以老(lao)(lao)年人為主(zhu)要對象的(de)報紙和期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項和第(di)（二）項規(gui)定的(de)圖書包括“租型”出版的(de)圖書。

（七(qi)）本公告所述(shu)“科(ke)(ke)普單(dan)位”，是指科(ke)(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾(zhong)開放的天文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)(di)震臺（站(zhan)），以及(ji)高等院校、科(ke)(ke)研機構對公眾(zhong)開放的科(ke)(ke)普基地(di)(di)。

本公告所述“科(ke)普活動”，是(shi)指利用各種傳媒以淺顯的(de)(de)、讓公眾(zhong)易于(yu)理解、接受(shou)和參與的(de)(de)方式，向(xiang)普通(tong)大眾(zhong)介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)知識(shi)，推廣科(ke)學(xue)(xue)技術的(de)(de)應(ying)用，倡(chang)導(dao)科(ke)學(xue)(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)(xue)思(si)想(xiang)，弘揚(yang)科(ke)學(xue)(xue)精神的(de)(de)活動。

八、本公告自2021年1月(yue)1日起執(zhi)行。《財政部 稅(shui)務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照本(ben)公告第二(er)條和第三條規定應予免征的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本(ben)公告以(yi)前已(yi)經征收(shou)入庫的，可(ke)抵減納(na)稅(shui)(shui)人以(yi)后月(yue)份應繳(jiao)納(na)的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者(zhe)辦理稅(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)人如果已(yi)向(xiang)購買方(fang)開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專用(yong)發票(piao)，應當將專用(yong)發票(piao)追回后方(fang)可(ke)申(shen)請(qing)辦理免稅(shui)(shui)。凡專用(yong)發票(piao)無法追回的，一律照章征收(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財政(zheng)部(bu)   稅(shui)務(wu)總局

2021年3月22日