為促進(jin)我國宣傳文化(hua)事業的(de)發展，繼續實施宣傳文化(hua)增值稅優惠政(zheng)策。現(xian)將有關事項(xiang)公告如下：

一、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，執行下列增值(zhi)稅先征后退政(zheng)策(ce)。

（一）對下列出版物在出版環節執行增值(zhi)稅100%先征后退(tui)的(de)政策：

1.中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨和(he)各(ge)民(min)主(zhu)黨派的各(ge)級(ji)組(zu)織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊，各(ge)級(ji)人大、政協、政府、工會、共(gong)青團、婦聯、殘聯、科協的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊，新華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊，軍事(shi)部門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊。

上述各級(ji)組織不(bu)含其所屬(shu)部門。機關報紙和機關期刊增值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退范(fan)圍掌握在一(yi)個(ge)單位一(yi)份報紙和一(yi)份期刊以內(nei)。

2.專為少年兒童出(chu)版發(fa)行的報(bao)紙和期(qi)刊(kan)，中小(xiao)學的學生教科書。

3.專為老年人出(chu)版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文(wen)字出版物(wu)。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期(qi)刊。

6.經批準在內(nei)蒙(meng)古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆(jiang)五個自治區內(nei)注冊的(de)出(chu)版(ban)(ban)單位出(chu)版(ban)(ban)的(de)出(chu)版(ban)(ban)物。

7.列入本(ben)公告附件1的圖(tu)書、報(bao)紙和期(qi)刊。

（二）對下(xia)列出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節(jie)執行增值稅先征后(hou)退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電(dian)子出版(ban)物(wu)，但本公告第(di)一條第(di)（一）項規定執行增值(zhi)稅100%先征后退的出版(ban)物(wu)除(chu)外。

2.列入本公(gong)告附件2的報(bao)紙。

（三）對下(xia)列印刷、制作業(ye)務執(zhi)行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文(wen)字出版物的印刷或制(zhi)作業務(wu)。

2.列(lie)入(ru)本公告附件3的新(xin)疆維吾爾自(zi)治區印(yin)刷企(qi)業(ye)的印(yin)刷業(ye)務。

二、自(zi)2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖書批發、零(ling)售環節(jie)增(zeng)值稅。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對(dui)科(ke)普單位的門(men)(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門(men)(men)和科(ke)協(xie)開展科(ke)普活動的門(men)(men)票收入免征增值稅。

四、享(xiang)受(shou)(shou)本(ben)公(gong)告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)增(zeng)值稅先(xian)征后退政策的(de)納稅人，必須(xu)是具(ju)有相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)許可(ke)證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型”方式(shi)取(qu)得(de)專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進(jin)行(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)印(yin)刷發(fa)行(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)）。承(cheng)擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管(guan)部(bu)門指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)單位(wei)，因進(jin)行(xing)重組改制(zhi)等原因尚未(wei)辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)許可(ke)證變更的(de)單位(wei)，經財政部(bu)各地監管(guan)局（以(yi)下簡(jian)稱財政監管(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管(guan)部(bu)門核準，可(ke)以(yi)享(xiang)受(shou)(shou)相應(ying)的(de)增(zeng)值稅先(xian)征后退政策。

納(na)稅人應當(dang)將享(xiang)(xiang)受(shou)上(shang)述稅收優惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)的出(chu)版物在(zai)財務(wu)上(shang)實行單獨(du)核算，不進行單獨(du)核算的不得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告規(gui)定的優惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)版物、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的出(chu)版單位(wei)及圖書批發零售(shou)單位(wei)不得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告規(gui)定的優惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)。上(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)版物、出(chu)版單位(wei)及圖書批發零售(shou)單位(wei)的具體(ti)名單由(you)省級及以上(shang)出(chu)版行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門及時通知(zhi)相應財政(zheng)監管(guan)(guan)局和主(zhu)管(guan)(guan)稅務(wu)機關。

五、已按軟件產品享受增值(zhi)稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政策的(de)電(dian)子出(chu)版物(wu)不(bu)得(de)再(zai)按本公告(gao)申請增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退政策。

六、本公告規定的各項增(zeng)值稅先征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)由財政(zheng)(zheng)監管局根據財政(zheng)(zheng)部、稅務總局、中國人民銀行(xing)《關于稅制改革后對某些企(qi)業實行(xing)“先征(zheng)后退(tui)”有關預算管理(li)問題的暫(zan)行(xing)規定的通知》〔（94）財預字第(di)55號〕的規定辦理(li)。

七(qi)、本公(gong)告的有關定義

（一）本公告所述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根據國(guo)務院出(chu)版(ban)行政主(zhu)管(guan)部門的有關規(gui)定出(chu)版(ban)的圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊、音(yin)像制品(pin)和電子出(chu)版(ban)物。所述(shu)圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)和期(qi)(qi)刊，包(bao)括隨同圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶(dai)等信息載體。

（二）圖書(shu)、報(bao)紙、期刊（即雜(za)志）的(de)(de)范圍，按照(zhao)《國(guo)家稅務總局關于(yu)印發(fa)<增(zeng)值稅部分貨(huo)物(wu)征稅范圍注(zhu)釋(shi)>的(de)(de)通(tong)知》（國(guo)稅發(fa)〔1993〕151號）的(de)(de)規(gui)定執行；音像制(zhi)品(pin)、電(dian)子(zi)出(chu)版物(wu)的(de)(de)范圍，按照(zhao)《財政(zheng)(zheng)部 稅務總局關于(yu)簡并增(zeng)值稅稅率有(you)關政(zheng)(zheng)策的(de)(de)通(tong)知》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)規(gui)定執行。

（三）本公告所述“專為少年兒童(tong)出版發行(xing)的報紙和(he)期刊”，是指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年兒童(tong)為主要對象的報紙和(he)期刊。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程方案(an)和(he)課(ke)程標準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定或(huo)省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定的(de)(de)(de)，由(you)取得國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)資質的(de)(de)(de)單(dan)位提(ti)供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)每年(nian)下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)(guo)家規(gui)定設置標準(zhun)(zhun)和(he)審(shen)批程序(xu)批準(zhun)(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)校，及在(zai)人力資源社(she)會保障(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資源社(she)會保障(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包(bao)括(kuo)各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課(ke)外讀(du)物、練習冊以及其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告所(suo)述“專為(wei)老年(nian)(nian)人出版(ban)發(fa)行(xing)的(de)報紙(zhi)和期刊(kan)”，是指(zhi)以老年(nian)(nian)人為(wei)主要對象(xiang)的(de)報紙(zhi)和期刊(kan)，具體范圍見附件(jian)4。

（六）本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規(gui)定的圖書包括“租型(xing)”出版(ban)的圖書。

（七(qi)）本公(gong)告所述(shu)“科普單位”，是指科技館、自然(ran)博(bo)物館，對(dui)公(gong)眾開(kai)放的(de)天文館（站(zhan)(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)(zhan)）、地(di)震臺(tai)（站(zhan)(zhan)），以及高等院(yuan)校、科研機(ji)構對(dui)公(gong)眾開(kai)放的(de)科普基地(di)。

本公(gong)告(gao)所述(shu)“科(ke)普活動(dong)”，是(shi)指利用(yong)各(ge)種傳(chuan)(chuan)媒以淺顯的(de)(de)(de)、讓公(gong)眾易于理解、接(jie)受和(he)參(can)與(yu)的(de)(de)(de)方式，向(xiang)普通(tong)大(da)眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)(xue)知識(shi)，推廣科(ke)學(xue)(xue)技術的(de)(de)(de)應用(yong)，倡導(dao)科(ke)學(xue)(xue)方法，傳(chuan)(chuan)播科(ke)學(xue)(xue)思(si)想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神的(de)(de)(de)活動(dong)。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執(zhi)行。《財政部 稅務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策(ce)的(de)通知(zhi)》（財稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照本公告第(di)二條和第(di)三條規(gui)定應(ying)(ying)予免征(zheng)的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅，凡在(zai)接到本公告以前已(yi)經征(zheng)收入庫的(de)(de)，可抵減納稅人以后(hou)月(yue)份(fen)應(ying)(ying)繳納的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅稅款或者(zhe)辦理稅款退庫。納稅人如果已(yi)向購(gou)買(mai)方(fang)開具了增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅專用(yong)發(fa)(fa)票，應(ying)(ying)當將專用(yong)發(fa)(fa)票追(zhui)回后(hou)方(fang)可申請辦理免稅。凡專用(yong)發(fa)(fa)票無法(fa)追(zhui)回的(de)(de)，一(yi)律照章征(zheng)收增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)稅。

特此公告。

財(cai)政(zheng)部   稅務總(zong)局

2021年3月22日