為促(cu)進(jin)我國宣傳文化事業的(de)發展，繼(ji)續實施宣傳文化增值稅優惠政策。現將有(you)關事項(xiang)公(gong)告如下(xia)：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執行下列增(zeng)值稅先(xian)征后退政策。

（一(yi)）對下(xia)列(lie)出(chu)版(ban)(ban)物在出(chu)版(ban)(ban)環節執行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和各(ge)民(min)主黨派(pai)的(de)各(ge)級(ji)組織的(de)機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊(kan)，各(ge)級(ji)人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協的(de)機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊(kan)，軍事部(bu)門(men)的(de)機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊(kan)。

上述各級組織不含其所屬部門。機(ji)關報紙和機(ji)關期(qi)刊(kan)增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)范圍掌握在一(yi)個單(dan)位一(yi)份(fen)報紙和一(yi)份(fen)期(qi)刊(kan)以內(nei)。

2.專(zhuan)為少年(nian)兒童出(chu)版發行的報紙和期刊，中小(xiao)學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為老年人出版(ban)發行的報紙和期刊。

4.少數民族文(wen)字出版物。

5.盲(mang)文圖書(shu)和盲(mang)文期(qi)刊。

6.經批(pi)準在內蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五(wu)個自治區(qu)內注(zhu)冊(ce)的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物(wu)。

7.列入本公告附件1的圖(tu)書(shu)、報紙和期刊。

（二）對(dui)下列出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執(zhi)行增值稅(shui)先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制品(pin)、電子(zi)出版物，但本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)規定執行(xing)增值稅100%先征后(hou)退(tui)的出版物除外。

2.列入(ru)本(ben)公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下列印刷、制作業務執行增值稅100%先征后退(tui)的(de)政策：

1.對少數(shu)民(min)族文字(zi)出版物的印刷或制作業(ye)務(wu)。

2.列入(ru)本公(gong)告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印(yin)刷企業的印(yin)刷業務。

二、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，免征(zheng)圖書批(pi)發、零售環(huan)節增值稅。

三、自(zi)2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，對科(ke)普單(dan)位的門票(piao)收入，以(yi)及(ji)縣級及(ji)以(yi)上黨政部門和(he)科(ke)協開展科(ke)普活動的門票(piao)收入免征增(zeng)值稅(shui)。

四、享受(shou)(shou)本公告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)(de)(de)增值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)納稅(shui)人(ren)，必須(xu)是具有(you)(you)相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方式取得專有(you)(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)權(quan)進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷(shua)發(fa)行(xing)的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)）。承擔(dan)省級及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部門指定出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，因(yin)進行(xing)重組改制等原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)許可證變更(geng)的(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，經財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部各(ge)地監管局(ju)（以(yi)下簡(jian)稱財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監管局(ju)）商(shang)省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部門核準，可以(yi)享受(shou)(shou)相應的(de)(de)(de)(de)增值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅人應當將享受(shou)上(shang)述稅收優惠政策的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物在財務上(shang)實行(xing)單(dan)獨核(he)(he)算，不(bu)進(jin)行(xing)單(dan)獨核(he)(he)算的(de)不(bu)得享受(shou)本公告規(gui)(gui)定的(de)優惠政策。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)現違規(gui)(gui)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)位(wei)不(bu)得享受(shou)本公告規(gui)(gui)定的(de)優惠政策。上(shang)述違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)位(wei)的(de)具體名單(dan)由省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部(bu)門(men)及(ji)時通知相(xiang)應財政監管局和主管稅務機關。

五、已按軟(ruan)件產品享受增值稅(shui)退(tui)稅(shui)政(zheng)策的(de)電子出版(ban)物不(bu)得再按本公告(gao)申請增值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策。

六、本公告規定的各項增值稅(shui)(shui)先(xian)(xian)征(zheng)后(hou)退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管(guan)局(ju)根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)(shui)務總局(ju)、中國人民銀行《關于稅(shui)(shui)制改革后(hou)對(dui)某些企(qi)業實行“先(xian)(xian)征(zheng)后(hou)退”有關預算管(guan)理(li)問(wen)題的暫(zan)行規定的通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的規定辦理(li)。

七、本公告(gao)的(de)有(you)關定義

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版(ban)物”，是指根據(ju)國務(wu)院出(chu)版(ban)行政主管部門的(de)有關規定出(chu)版(ban)的(de)圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)(bao)紙、期(qi)刊(kan)、音像制品和(he)電子出(chu)版(ban)物。所(suo)述圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)，包括隨同圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)(bao)紙、期(qi)刊(kan)銷售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)磁帶等信息(xi)載(zai)體(ti)。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)范圍，按照《國(guo)家稅(shui)務總(zong)局關(guan)于印發(fa)<增值稅(shui)部(bu)分貨物(wu)征稅(shui)范圍注釋>的(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規(gui)定執行；音(yin)像制品、電子(zi)出(chu)版物(wu)的(de)范圍，按照《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)務總(zong)局關(guan)于簡并增值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政(zheng)策的(de)通知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定執行。

（三）本(ben)公(gong)告所述“專為少年(nian)兒(er)童(tong)出版發行(xing)的報(bao)紙和期刊”，是指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少年(nian)兒(er)童(tong)為主要對象的報(bao)紙和期刊。

（四）本公(gong)告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國家(jia)課(ke)程方案和(he)課(ke)程標準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)(de)，經國務院(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門審(shen)定(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國務院(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門批準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上(shang)課(ke)使用的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)(an)國務院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門每年下(xia)達(da)的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按(an)(an)國家(jia)規定(ding)設置標準(zhun)(zhun)和(he)審(shen)批程序批準(zhun)(zhun)成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在(zai)人力(li)(li)資源社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部門備案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)(an)國務院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力(li)(li)資源社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部門發(fa)布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以及(ji)其他(ta)各類(lei)教(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年人出版發行的報紙(zhi)(zhi)和(he)期刊”，是指以老年人為主(zhu)要對象的報紙(zhi)(zhi)和(he)期刊，具體(ti)范圍見(jian)附件4。

（六(liu)）本公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項和第(di)(di)（二）項規定的圖(tu)書包括(kuo)“租型”出版的圖(tu)書。

（七）本公(gong)(gong)告所(suo)述“科(ke)普單位”，是(shi)指科(ke)技館、自(zi)然博物(wu)館，對(dui)(dui)公(gong)(gong)眾開放的天文館（站、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站）、地震臺(tai)(tai)（站），以及高等院校、科(ke)研機構對(dui)(dui)公(gong)(gong)眾開放的科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普(pu)活(huo)動”，是指利用各種傳媒(mei)以(yi)淺顯的、讓公眾易于理解、接受和參與的方(fang)式，向普(pu)通(tong)大眾介紹自(zi)然科(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)學(xue)知識，推廣(guang)科(ke)學(xue)技術的應用，倡(chang)導科(ke)學(xue)方(fang)法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精(jing)神的活(huo)動。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起執行(xing)。《財(cai)政部 稅(shui)務總局關于延續宣傳(chuan)文(wen)化增值稅(shui)優(you)惠政策(ce)的通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時(shi)廢止。

按照本公告(gao)第二(er)條(tiao)和(he)第三條(tiao)規(gui)定應(ying)予免征(zheng)的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅，凡在接到本公告(gao)以前已(yi)經征(zheng)收(shou)入庫的，可(ke)抵減納(na)稅人(ren)以后月份應(ying)繳納(na)的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅稅款或(huo)者(zhe)辦(ban)理稅款退庫。納(na)稅人(ren)如果(guo)已(yi)向購(gou)買方開具了增(zeng)(zeng)值(zhi)稅專用發票(piao)，應(ying)當將專用發票(piao)追回后方可(ke)申請(qing)辦(ban)理免稅。凡專用發票(piao)無法追回的，一(yi)律照章征(zheng)收(shou)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅。

特(te)此(ci)公告。

財政部(bu)   稅務總局

2021年3月22日