為促進我國宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化事(shi)業(ye)的(de)發(fa)展，繼續實施宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化增值(zhi)稅優惠政策。現(xian)將(jiang)有(you)關事(shi)項公(gong)告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執(zhi)行下列(lie)增值稅先征后退(tui)政策。

（一）對下列(lie)出版物在(zai)出版環(huan)節執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中國共(gong)產(chan)黨和(he)各(ge)民主黨派的各(ge)級(ji)組織的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，各(ge)級(ji)人大、政協、政府、工會、共(gong)青團、婦聯、殘(can)聯、科協的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，新華社的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，軍事部(bu)門的機(ji)(ji)關報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊。

上述各級(ji)組織不含其所屬部門(men)。機關報(bao)紙和機關期刊增值稅先(xian)征后(hou)退范圍掌握在一個單位一份(fen)報(bao)紙和一份(fen)期刊以內。

2.專為少(shao)年兒(er)童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書。

3.專為老年人(ren)出版發行(xing)的報紙和期刊(kan)。

4.少數(shu)民族(zu)文(wen)字出版物。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個自治(zhi)區(qu)內注(zhu)冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入本(ben)公告附件1的圖書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出版物在出版環節執行(xing)增(zeng)值稅先征后(hou)退50%的(de)政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但本公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項規定執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后退的出版物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報(bao)紙。

（三）對下列印(yin)刷(shua)、制(zhi)作業務執行增值(zhi)稅100%先征后退的(de)政(zheng)策：

1.對少數民(min)族(zu)文字出版(ban)物的印(yin)刷或制作業(ye)務。

2.列入本公告附(fu)件3的新(xin)疆維吾(wu)爾(er)自治(zhi)區印刷企業的印刷業務(wu)。

二、自2021年(nian)1月1日(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月31日(ri)，免征(zheng)圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，對科(ke)普單(dan)位的門票收入(ru)，以(yi)及縣級及以(yi)上(shang)黨政部門和(he)科(ke)協開展科(ke)普活動的門票收入(ru)免征增值稅。

四、享受(shou)本公(gong)告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)納稅人，必(bi)須是具有(you)(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)證的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以“租(zu)型”方式取得專有(you)(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省(sheng)級及以上出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)(de)單位(wei)，因(yin)進行(xing)重(zhong)組改(gai)制等原因(yin)尚未辦(ban)理出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許(xu)可(ke)證變更的(de)(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地(di)監(jian)管局（以下簡(jian)稱財政(zheng)(zheng)監(jian)管局）商省(sheng)級出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門核(he)準，可(ke)以享受(shou)相應的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策(ce)。

納(na)稅人應當將享受(shou)上(shang)述(shu)稅收(shou)優惠(hui)政策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物在財(cai)務上(shang)實行單(dan)獨核算，不進(jin)行單(dan)獨核算的(de)(de)(de)不得(de)享受(shou)本公告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。違(wei)規出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物、多次出(chu)現違(wei)規的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書批發零售(shou)單(dan)位(wei)不得(de)享受(shou)本公告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。上(shang)述(shu)違(wei)規出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書批發零售(shou)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)名單(dan)由省級及(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行政主管部門及(ji)時(shi)通知相(xiang)應財(cai)政監管局和主管稅務機關。

五、已按軟件產(chan)品享受增(zeng)值稅退稅政(zheng)策(ce)(ce)的電(dian)子出(chu)版物(wu)不得再按本(ben)公告申請增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策(ce)(ce)。

六、本公告(gao)規定(ding)的各(ge)項增值稅(shui)先(xian)(xian)征(zheng)后退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根(gen)據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國(guo)人民銀行《關(guan)于稅(shui)制改革后對某些企業實行“先(xian)(xian)征(zheng)后退”有關(guan)預算管理問(wen)題的暫行規定(ding)的通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第55號(hao)〕的規定(ding)辦理。

七、本(ben)公告的(de)有關定義

（一）本公告所(suo)(suo)述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是指根據國務院(yuan)出(chu)版(ban)行政主管部門的有關規定出(chu)版(ban)的圖(tu)書、報紙、期(qi)刊(kan)(kan)、音像制品和(he)電(dian)子出(chu)版(ban)物。所(suo)(suo)述(shu)圖(tu)書、報紙和(he)期(qi)刊(kan)(kan)，包括隨同圖(tu)書、報紙、期(qi)刊(kan)(kan)銷售并難以分離的光盤、軟(ruan)盤和(he)磁帶等信息載(zai)體。

（二）圖書(shu)、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國家稅務(wu)總(zong)局關(guan)于印發<增(zeng)值稅部分貨物征稅范(fan)圍(wei)注釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國稅發〔1993〕151號）的(de)(de)規定執行(xing)；音像制(zhi)品、電(dian)子出版物的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財政(zheng)部 稅務(wu)總(zong)局關(guan)于簡并增(zeng)值稅稅率有關(guan)政(zheng)策的(de)(de)通知(zhi)》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)規定執行(xing)。

（三）本公(gong)告所述“專為少年(nian)兒(er)童出版發(fa)行的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期刊”，是指以初中及初中以下(xia)少年(nian)兒(er)童為主要對象的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期刊。

（四）本(ben)公告所(suo)述(shu)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程(cheng)(cheng)方(fang)案和(he)(he)課程(cheng)(cheng)標準編寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)審定(ding)或(huo)省級教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)審定(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)(wu)院出版行政主管部門(men)(men)批準的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出版、發行資質的(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用(yong)的(de)(de)正式(shi)(shi)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時按(an)國(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)每年(nian)下達的(de)(de)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)家規(gui)定(ding)設(she)置標準和(he)(he)審批程(cheng)(cheng)序批準成立并在教(jiao)(jiao)育(yu)行政部門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資源(yuan)社會保(bao)障行政部門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時按(an)國(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資源(yuan)社會保(bao)障行政部門(men)(men)發布的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各(ge)種形(xing)式(shi)(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課外讀(du)物、練習(xi)冊以(yi)及其(qi)他各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五(wu)）本(ben)公告所述“專(zhuan)為老(lao)年(nian)人出(chu)版(ban)發(fa)行的報紙和期刊”，是指(zhi)以老(lao)年(nian)人為主要(yao)對象的報紙和期刊，具體范(fan)圍(wei)見附件4。

（六(liu)）本公(gong)告第(di)一(yi)(yi)條第(di)（一(yi)(yi)）項和(he)第(di)（二）項規定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本(ben)公告所(suo)述(shu)“科普(pu)單(dan)位”，是(shi)指科技館、自然博物館，對公眾開放的(de)天文(wen)館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及(ji)高等院校、科研機構對公眾開放的(de)科普(pu)基地。

本公告(gao)所述(shu)“科普活動”，是指(zhi)利(li)用(yong)各種傳媒以(yi)淺顯的、讓公眾易于理解(jie)、接(jie)受(shou)和參與的方式，向普通(tong)大眾介紹自然科學(xue)和社(she)會科學(xue)知識，推廣科學(xue)技術的應用(yong)，倡(chang)導科學(xue)方法，傳播(bo)科學(xue)思(si)想，弘揚科學(xue)精神的活動。

八、本公告自(zi)2021年1月1日(ri)起執行。《財(cai)政(zheng)(zheng)部 稅務(wu)總局關于延續宣(xuan)傳文化(hua)增值稅優惠政(zheng)(zheng)策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按(an)照本公(gong)告第(di)二(er)條(tiao)和(he)第(di)三(san)條(tiao)規定(ding)應予免征的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)告以(yi)前已經(jing)征收(shou)(shou)入庫的(de)，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)人(ren)以(yi)后(hou)月(yue)份應繳納的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者(zhe)辦理(li)稅(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購買(mai)方(fang)開(kai)具了增(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用(yong)發票，應當將專(zhuan)(zhuan)用(yong)發票追回后(hou)方(fang)可(ke)申請辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)(zhuan)用(yong)發票無法追回的(de)，一律照章征收(shou)(shou)增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特此公告。

財(cai)政(zheng)部(bu)   稅務總局

2021年3月22日