為促(cu)進我國(guo)宣(xuan)傳文化事業的發展，繼續實(shi)施宣(xuan)傳文化增(zeng)值稅優惠(hui)政策。現將有(you)關事項公(gong)告如(ru)下(xia)：

一(yi)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下(xia)列增值(zhi)稅(shui)先征后退政策。

（一）對下列出版物(wu)在(zai)出版環節(jie)執行增值稅100%先征后退的(de)政策：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)級組織的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，各(ge)級人(ren)大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工會、共青團、婦聯、殘(can)聯、科協(xie)的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，新華社(she)的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)。

上述各級組織不含其所屬(shu)部門。機關報紙和(he)機關期(qi)(qi)刊增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退范圍掌握在(zai)一個單(dan)位一份(fen)報紙和(he)一份(fen)期(qi)(qi)刊以(yi)內。

2.專(zhuan)為少年兒童(tong)出版發行的報(bao)紙和期刊，中(zhong)小學的學生教科(ke)書。

3.專為老年人出(chu)版發行的(de)報紙和期(qi)刊。

4.少(shao)數民族文字(zi)出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五個(ge)自治區內注(zhu)冊的出(chu)(chu)版單(dan)位出(chu)(chu)版的出(chu)(chu)版物(wu)。

7.列入本公告(gao)附(fu)件1的圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)和期(qi)刊。

（二）對下(xia)列(lie)出版物在出版環節執行(xing)增值稅先征后(hou)退50%的政策：

1.各類(lei)圖(tu)書、期刊、音像(xiang)制品、電子(zi)出版(ban)物，但(dan)本公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項(xiang)規定執行增值稅100%先征后退的(de)出版(ban)物除外。

2.列入(ru)本公告附件2的(de)報紙。

（三）對下列印(yin)刷、制作業(ye)務(wu)執行增值(zhi)稅100%先征后退的政策(ce)：

1.對少數民族文字出版物(wu)的印(yin)刷或制作業(ye)務。

2.列入本公告附件3的(de)(de)新疆維吾爾自治區印刷企業的(de)(de)印刷業務(wu)。

二(er)、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，免征圖書(shu)批發(fa)、零(ling)售環(huan)節增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)普單(dan)位的(de)門票收(shou)入，以(yi)(yi)及縣(xian)級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普活動的(de)門票收(shou)入免征(zheng)增(zeng)值(zhi)稅。

四、享受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定(ding)的(de)(de)增值(zhi)稅先征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人，必須是具有相(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)證的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位（含以“租型”方式取得專(zhuan)有出(chu)版(ban)(ban)(ban)權(quan)進(jin)(jin)行出(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷(shua)發(fa)(fa)行的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位）。承(cheng)擔省級及以上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門指定(ding)出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)(fa)行任務的(de)(de)單(dan)位，因(yin)進(jin)(jin)行重組改制等原因(yin)尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)(fa)行許(xu)可(ke)證變(bian)更的(de)(de)單(dan)位，經(jing)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)各地監(jian)管(guan)局(ju)（以下(xia)簡稱財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)局(ju)）商省級出(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門核準，可(ke)以享受相(xiang)應的(de)(de)增值(zhi)稅先征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)(shui)人應當(dang)將享(xiang)受(shou)上(shang)述稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策(ce)(ce)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)物在財務(wu)上(shang)實(shi)行單獨核算(suan)，不進行單獨核算(suan)的不得享(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)定的優惠政(zheng)策(ce)(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)現(xian)違(wei)規(gui)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)及圖書批發零售(shou)單位(wei)不得享(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)定的優惠政(zheng)策(ce)(ce)。上(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)及圖書批發零售(shou)單位(wei)的具體(ti)名單由省級及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門及時通知相(xiang)應財政(zheng)監管(guan)(guan)局和(he)主(zhu)管(guan)(guan)稅(shui)(shui)務(wu)機關。

五(wu)、已按軟件產(chan)品享受增值(zhi)稅退稅政(zheng)策(ce)的(de)電子出(chu)版(ban)物不得再按本公(gong)告(gao)申請(qing)增值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

六(liu)、本公告規定的(de)(de)(de)各項(xiang)增值(zhi)稅先征(zheng)后退(tui)政策由財(cai)政監管局根(gen)據(ju)財(cai)政部、稅務總局、中國人(ren)民銀行(xing)《關(guan)于稅制(zhi)改革(ge)后對某些企(qi)業實(shi)行(xing)“先征(zheng)后退(tui)”有關(guan)預(yu)算管理問(wen)題的(de)(de)(de)暫行(xing)規定的(de)(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第(di)55號〕的(de)(de)(de)規定辦理。

七(qi)、本公(gong)告的有(you)關定義

（一）本(ben)公告(gao)所述(shu)“出(chu)(chu)(chu)版物”，是(shi)指(zhi)根據國務院出(chu)(chu)(chu)版行(xing)政主管部門的有關(guan)規定出(chu)(chu)(chu)版的圖(tu)(tu)書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像(xiang)制品和(he)電子(zi)出(chu)(chu)(chu)版物。所述(shu)圖(tu)(tu)書(shu)、報紙(zhi)和(he)期(qi)刊，包(bao)括隨同圖(tu)(tu)書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以(yi)分(fen)離的光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和(he)磁帶等信息(xi)載(zai)體。

（二）圖書、報(bao)紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍(wei)，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于印發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部分(fen)貨物(wu)征稅(shui)(shui)(shui)范圍(wei)注釋(shi)>的(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規(gui)定執行；音(yin)像制品、電子(zi)出版物(wu)的(de)范圍(wei)，按照《財(cai)(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于簡(jian)并增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)有關(guan)政(zheng)策的(de)通知(zhi)》（財(cai)(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規(gui)定執行。

（三）本公告所述(shu)“專為少(shao)年(nian)兒(er)童(tong)出(chu)版發行的報(bao)(bao)紙和(he)期刊”，是指以(yi)初中(zhong)及初中(zhong)以(yi)下(xia)少(shao)年(nian)兒(er)童(tong)為主要(yao)對象的報(bao)(bao)紙和(he)期刊。

（四）本(ben)公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課程(cheng)方(fang)案(an)和(he)課程(cheng)標準(zhun)(zhun)編寫的(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)審(shen)(shen)定或省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)審(shen)(shen)定的(de)，由取得國(guo)務(wu)院(yuan)出版行政主管(guan)部(bu)(bu)門(men)批準(zhun)(zhun)的(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出版、發(fa)行資(zi)質的(de)單(dan)位提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上(shang)課使用(yong)的(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)每(mei)年下(xia)達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)按國(guo)家(jia)規(gui)定設置標準(zhun)(zhun)和(he)審(shen)(shen)批程(cheng)序批準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)行政部(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)行政部(bu)(bu)門(men)發(fa)布的(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包(bao)括各種形式(shi)的(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課外讀物、練習冊以及其他各類教(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公告所述“專(zhuan)為老年(nian)人出版(ban)發行的(de)(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指(zhi)以老年(nian)人為主要對象的(de)(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊，具體范圍見附件(jian)4。

（六(liu)）本(ben)公告(gao)第(di)(di)一(yi)(yi)條第(di)(di)（一(yi)(yi)）項(xiang)和第(di)(di)（二）項(xiang)規(gui)定(ding)的圖書包括“租型(xing)”出版的圖書。

（七(qi)）本(ben)公(gong)告所述“科普單位”，是指(zhi)科技(ji)館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾開放(fang)的天(tian)文館（站、臺）、氣(qi)象臺（站）、地震臺（站），以及高等(deng)院(yuan)校(xiao)、科研機構對(dui)公(gong)眾開放(fang)的科普基地。

本(ben)公告所述“科(ke)普活(huo)動(dong)”，是指(zhi)利用各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接受和參與(yu)的方式，向普通大眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)技術(shu)的應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)(xue)思(si)想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神的活(huo)動(dong)。

八、本公告自2021年1月(yue)1日起執行。《財政(zheng)部 稅務(wu)總局關于延續宣傳文(wen)化(hua)增值稅優惠政(zheng)策的通知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時(shi)廢止(zhi)。

按照本(ben)公告(gao)第二條和(he)第三條規定應(ying)予免(mian)征的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本(ben)公告(gao)以前已經征收(shou)入庫的，可(ke)抵減納(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)以后月份應(ying)繳納(na)(na)的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)款退庫。納(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已向購(gou)買方(fang)開具了(le)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專用發(fa)票，應(ying)當(dang)將專用發(fa)票追(zhui)回(hui)后方(fang)可(ke)申請辦理免(mian)稅(shui)(shui)。凡專用發(fa)票無法追(zhui)回(hui)的，一律照章征收(shou)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財(cai)政部   稅(shui)務總局

2021年3月(yue)22日