為促進我國(guo)宣傳文化(hua)事業(ye)的發(fa)展，繼續實施宣傳文化(hua)增值稅優惠政策。現將有關事項公告如(ru)下(xia)：

一、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行(xing)下列增值稅先(xian)征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

（一(yi)）對下列出版物在(zai)出版環節執行增值稅100%先征后(hou)退的政策(ce)：

1.中(zhong)國共產(chan)黨(dang)和(he)(he)各民(min)主黨(dang)派的(de)(de)各級組織的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各級人大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府(fu)、工會、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科協(xie)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新(xin)華(hua)社(she)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍事部(bu)門的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上述各(ge)級(ji)組織不(bu)含(han)其所屬部門。機關(guan)報紙和機關(guan)期刊(kan)增值(zhi)稅先征后(hou)退范圍掌握在(zai)一個單位(wei)一份(fen)報紙和一份(fen)期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書。

3.專為老年人出版發行的報紙和期(qi)刊(kan)。

4.少數民(min)族文字出版物。

5.盲文圖(tu)書和(he)盲文期(qi)刊。

6.經批準在內(nei)蒙古(gu)、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五個自治區內(nei)注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖(tu)書(shu)、報紙和期刊。

（二(er)）對下列(lie)出版物在出版環節執(zhi)行增值稅先征后退(tui)50%的政策：

1.各(ge)類(lei)圖(tu)書、期刊、音像制品(pin)、電子出(chu)版物(wu)，但本公告第一條第（一）項(xiang)規定執行增值稅100%先征后退的出(chu)版物(wu)除(chu)外。

2.列(lie)入本公告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值(zhi)稅(shui)100%先征后退的政策：

1.對(dui)少數民族文(wen)字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企(qi)業的印刷業務。

二(er)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖(tu)書批發、零售環節增值稅(shui)。

三(san)、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，對科普(pu)單位的門票(piao)收(shou)入，以及縣級及以上黨政(zheng)部門和(he)科協開展(zhan)科普(pu)活動的門票(piao)收(shou)入免征增值稅(shui)。

四、享受本公告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)(de)增值稅(shui)(shui)先征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含(han)以“租型”方(fang)式取得專(zhuan)有出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省級(ji)及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)重組改制(zhi)等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許可(ke)證(zheng)變更的(de)(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)各地監管局（以下簡(jian)稱財(cai)政(zheng)(zheng)監管局）商省級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)核準(zhun)，可(ke)以享受相應的(de)(de)增值稅(shui)(shui)先征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享(xiang)(xiang)受上述(shu)稅收(shou)優(you)(you)(you)惠(hui)政(zheng)策的出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)在財務(wu)上實行(xing)單(dan)獨(du)核算，不(bu)進行(xing)單(dan)獨(du)核算的不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公(gong)告規(gui)定的優(you)(you)(you)惠(hui)政(zheng)策。違規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、多(duo)次(ci)出(chu)現違規(gui)的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公(gong)告規(gui)定的優(you)(you)(you)惠(hui)政(zheng)策。上述(shu)違規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)的具體名(ming)單(dan)由省級及以(yi)上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門及時(shi)通知(zhi)相應(ying)財政(zheng)監管局(ju)和主管稅務(wu)機關。

五、已按軟(ruan)件(jian)產品享受增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策的(de)電(dian)子出(chu)版(ban)物不得(de)再按本(ben)公告申請增(zeng)值稅(shui)先征后退政(zheng)策。

六、本公告規定(ding)的各項增值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監(jian)管局(ju)根據財(cai)政(zheng)部(bu)、稅(shui)務總局(ju)、中國(guo)人民銀行《關于稅(shui)制(zhi)改革后(hou)對某(mou)些企業實行“先征(zheng)后(hou)退(tui)”有關預算管理問題的暫(zan)行規定(ding)的通知》〔（94）財(cai)預字第(di)55號(hao)〕的規定(ding)辦理。

七、本(ben)公告的有關(guan)定義

（一(yi)）本公告所述“出版(ban)(ban)(ban)物(wu)”，是指(zhi)根據(ju)國務(wu)院(yuan)出版(ban)(ban)(ban)行政主管部(bu)門的(de)有關規定出版(ban)(ban)(ban)的(de)圖書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊、音像制品(pin)和(he)(he)電子出版(ban)(ban)(ban)物(wu)。所述圖書、報紙(zhi)和(he)(he)期(qi)(qi)刊，包括隨同圖書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊銷售并難(nan)以分(fen)離(li)的(de)光盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜(za)志）的(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按(an)照(zhao)《國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)關于(yu)印發(fa)<增值稅(shui)(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)(fan)圍(wei)注釋>的(de)通(tong)知(zhi)》（國稅(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規(gui)定(ding)執行；音像制品(pin)、電(dian)子出版物的(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按(an)照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)關于(yu)簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關政(zheng)策的(de)通(tong)知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定(ding)執行。

（三）本公告所述“專為(wei)少年兒童出版發(fa)行(xing)的報(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)”，是指以初中及(ji)初中以下少年兒童為(wei)主要對(dui)象的報(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)。

（四(si)）本公告所述(shu)“中小學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中小學學生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中等職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中小學學生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中小學國(guo)家(jia)課程(cheng)方(fang)案(an)和(he)課程(cheng)標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)務(wu)院(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中小學學生(sheng)(sheng)上課使用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中小學教(jiao)(jiao)(jiao)學用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍掌(zhang)握。中等職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)(an)國(guo)家(jia)規(gui)定設置標準(zhun)和(he)審批程(cheng)序(xu)批準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中等職(zhi)(zhi)業學校，及(ji)在人(ren)(ren)力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技工學校學生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)(ren)力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定。中小學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學參(can)考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課外讀(du)物、練習冊以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所(suo)述“專為老年(nian)(nian)人出版(ban)發行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指以老年(nian)(nian)人為主要對象的報(bao)紙和期(qi)刊，具(ju)體(ti)范(fan)圍見附件4。

（六）本(ben)公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的(de)圖書包(bao)括“租型”出版的(de)圖書。

（七）本公(gong)(gong)告(gao)所述“科(ke)(ke)普單(dan)位”，是指(zhi)科(ke)(ke)技(ji)館、自然博物館，對(dui)公(gong)(gong)眾開放的天文館（站、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站）、地震臺(tai)(tai)（站），以及高等院校、科(ke)(ke)研機構對(dui)公(gong)(gong)眾開放的科(ke)(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普活動”，是(shi)指利用各種傳媒以(yi)淺顯的(de)(de)、讓公眾易(yi)于理(li)解、接受(shou)和參與的(de)(de)方式(shi)，向普通(tong)大眾介(jie)紹自然科(ke)學和社(she)會(hui)科(ke)學知識，推廣科(ke)學技術的(de)(de)應用，倡導(dao)科(ke)學方法，傳播(bo)科(ke)學思(si)想，弘揚科(ke)學精神的(de)(de)活動。

八、本(ben)公告自2021年1月(yue)1日(ri)起執行。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總局關于延續宣(xuan)傳(chuan)文化(hua)增值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照(zhao)本公告(gao)(gao)第二條和第三條規定應(ying)予(yu)免征(zheng)(zheng)的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到(dao)本公告(gao)(gao)以前已經征(zheng)(zheng)收入庫(ku)的(de)(de)，可(ke)抵減(jian)納稅(shui)(shui)人(ren)以后月(yue)份應(ying)繳納的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)(shui)款退(tui)庫(ku)。納稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購(gou)買方開(kai)具了增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)專用發票(piao)(piao)，應(ying)當將(jiang)專用發票(piao)(piao)追回(hui)后方可(ke)申(shen)請辦(ban)理免稅(shui)(shui)。凡專用發票(piao)(piao)無法追回(hui)的(de)(de)，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財(cai)政部(bu)   稅務(wu)總局

2021年(nian)3月22日