為促進我(wo)國宣傳文化事(shi)業的發展(zhan)，繼續實施宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策。現將有關事(shi)項(xiang)公告如下：

一(yi)、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，執行(xing)下列增值稅先征(zheng)后退政策。

（一）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅(shui)100%先征后退的政策：

1.中國(guo)共產黨和各民主黨派的各級組織的機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期刊(kan)(kan)，各級人大、政協(xie)、政府、工會、共青團、婦(fu)聯、殘聯、科協(xie)的機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期刊(kan)(kan)，新華社的機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期刊(kan)(kan)，軍事部(bu)門(men)的機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期刊(kan)(kan)。

上述各級(ji)組(zu)織不含其所屬部門。機(ji)關報紙和機(ji)關期刊增(zeng)值稅先(xian)征后退范圍掌握(wo)在(zai)一個單位一份(fen)報紙和一份(fen)期刊以內。

2.專為少年兒童出版(ban)發行的(de)報紙和期(qi)刊，中小學的(de)學生教科(ke)書。

3.專(zhuan)為(wei)老年人出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出(chu)版物(wu)。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經批準(zhun)在內(nei)蒙古、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五(wu)個自治區內(nei)注冊的出版(ban)(ban)單位出版(ban)(ban)的出版(ban)(ban)物。

7.列入本公告附件(jian)1的圖書(shu)、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出版(ban)(ban)物在出版(ban)(ban)環(huan)節執行增值稅先(xian)征后退50%的政策(ce)：

1.各類圖書(shu)、期刊、音像制品(pin)、電子出版(ban)(ban)物，但本公告第(di)一條第(di)（一）項規定執行增值稅100%先(xian)征后退的(de)出版(ban)(ban)物除外。

2.列入本公告(gao)附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作業務(wu)執行(xing)增值稅(shui)100%先征后(hou)退的政(zheng)策：

1.對(dui)少數民(min)族文字(zi)出版(ban)物的印刷(shua)或制作業務。

2.列入本(ben)公告附件3的(de)新疆維(wei)吾爾自治區印刷(shua)(shua)企業(ye)的(de)印刷(shua)(shua)業(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖(tu)書(shu)批(pi)發、零售環(huan)節增值(zhi)稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，對科普(pu)單位的(de)(de)門(men)票(piao)(piao)收入(ru)，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政部門(men)和(he)科協開展科普(pu)活(huo)動的(de)(de)門(men)票(piao)(piao)收入(ru)免征增值稅(shui)。

四、享受本公告第一條第（一）項、第（二）項規定(ding)的(de)增值稅先征(zheng)后退政(zheng)策的(de)納稅人，必須是具有相(xiang)關出版(ban)物出版(ban)許可證的(de)出版(ban)單(dan)位（含以(yi)“租型”方式取得(de)專有出版(ban)權進行(xing)(xing)出版(ban)物印(yin)刷發行(xing)(xing)的(de)出版(ban)單(dan)位）。承擔省級(ji)及以(yi)上出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門指定(ding)出版(ban)、發行(xing)(xing)任(ren)務的(de)單(dan)位，因進行(xing)(xing)重組改制(zhi)等原(yuan)因尚未辦理出版(ban)、發行(xing)(xing)許可證變更的(de)單(dan)位，經財政(zheng)部各地監(jian)(jian)管局（以(yi)下簡稱(cheng)財政(zheng)監(jian)(jian)管局）商省級(ji)出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門核(he)準，可以(yi)享受相(xiang)應(ying)的(de)增值稅先征(zheng)后退政(zheng)策。

納稅人應當(dang)將享(xiang)受上(shang)述(shu)稅收優(you)(you)惠政策的(de)(de)出版(ban)(ban)物(wu)在財(cai)務上(shang)實行(xing)單(dan)獨核算，不進行(xing)單(dan)獨核算的(de)(de)不得享(xiang)受本公(gong)告規定的(de)(de)優(you)(you)惠政策。違規出版(ban)(ban)物(wu)、多次出現(xian)違規的(de)(de)出版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及圖(tu)書批(pi)(pi)發(fa)零售(shou)單(dan)位(wei)不得享(xiang)受本公(gong)告規定的(de)(de)優(you)(you)惠政策。上(shang)述(shu)違規出版(ban)(ban)物(wu)、出版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及圖(tu)書批(pi)(pi)發(fa)零售(shou)單(dan)位(wei)的(de)(de)具(ju)體名單(dan)由省級及以上(shang)出版(ban)(ban)行(xing)政主管部門及時通知相應財(cai)政監管局(ju)和主管稅務機關。

五、已按軟件產品享受增值稅退(tui)稅政(zheng)策(ce)的電子出版(ban)物不得再按本公告申(shen)請增值稅先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策(ce)。

六、本公告規(gui)定的(de)各(ge)項增值稅(shui)先(xian)征后退政策由財政監管局根據財政部、稅(shui)務總局、中國人民銀行(xing)《關(guan)于稅(shui)制改革(ge)后對某些(xie)企業實行(xing)“先(xian)征后退”有(you)關(guan)預算管理問題的(de)暫(zan)行(xing)規(gui)定的(de)通(tong)知(zhi)》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)定辦(ban)理。

七、本公(gong)告(gao)的有關(guan)定義

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版物”，是指根據國(guo)務院出(chu)版行政主管部門的(de)有(you)關規定出(chu)版的(de)圖(tu)書(shu)(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊、音像(xiang)制品和(he)(he)電子出(chu)版物。所(suo)述圖(tu)書(shu)(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)(he)期(qi)刊，包括隨同圖(tu)書(shu)(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以分離的(de)光盤、軟(ruan)盤和(he)(he)磁帶(dai)等信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即雜(za)志）的(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按照《國家稅(shui)務(wu)總(zong)局關于印發(fa)<增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)部(bu)分(fen)貨物(wu)征稅(shui)范(fan)圍(wei)(wei)注釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規定(ding)執行；音(yin)像制品、電子出版(ban)物(wu)的(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按照《財(cai)政(zheng)部(bu) 稅(shui)務(wu)總(zong)局關于簡并增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關政(zheng)策的(de)(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規定(ding)執行。

（三(san)）本公告所述“專為(wei)少年(nian)兒童出版(ban)發行的報紙和(he)期刊(kan)”，是指(zhi)以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年(nian)兒童為(wei)主要對象(xiang)的報紙和(he)期刊(kan)。

（四(si)）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)(ke)程方案和(he)課(ke)(ke)程標準(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)行資質的(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課(ke)(ke)使用的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體操作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)每年(nian)下達(da)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)家規定(ding)設置標準(zhun)和(he)審批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資源社會保障行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備案的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體操作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、人力(li)資源社會保障行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)種形(xing)式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)外讀物、練習冊以及其他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材(cai)料。

（五）本公(gong)告所述“專(zhuan)為(wei)老(lao)年人(ren)出(chu)版發行的報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是(shi)指以老(lao)年人(ren)為(wei)主要對(dui)象的報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規(gui)定的圖書(shu)包括“租型”出版(ban)的圖書(shu)。

（七）本(ben)公告(gao)所(suo)述“科(ke)普(pu)單位”，是指(zhi)科(ke)技(ji)館、自然博物(wu)館，對公眾開放(fang)的天文館（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地震(zhen)臺（站(zhan)），以及(ji)高等院(yuan)校、科(ke)研機(ji)構對公眾開放(fang)的科(ke)普(pu)基(ji)地。

本公(gong)告(gao)所述“科(ke)(ke)(ke)普活動(dong)”，是指利用各種傳(chuan)媒以淺顯(xian)的、讓公(gong)眾易于理(li)解、接受和(he)參(can)與的方式(shi)，向普通大眾介紹自然(ran)科(ke)(ke)(ke)學和(he)社會(hui)科(ke)(ke)(ke)學知識(shi)，推廣科(ke)(ke)(ke)學技術的應用，倡導科(ke)(ke)(ke)學方法，傳(chuan)播科(ke)(ke)(ke)學思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)(ke)學精神的活動(dong)。

八、本公(gong)告自2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財(cai)政部(bu) 稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于延續宣傳文化增值稅(shui)(shui)優惠政策的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同(tong)時(shi)廢(fei)止。

按照本公告(gao)第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應(ying)(ying)予免征(zheng)的(de)(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，凡(fan)(fan)在接到本公告(gao)以前已(yi)經(jing)征(zheng)收(shou)入庫的(de)(de)，可抵(di)減納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人以后月份(fen)應(ying)(ying)繳納的(de)(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)或(huo)者辦理(li)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)退(tui)庫。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人如果已(yi)向購買方開具(ju)了(le)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)專用發票(piao)，應(ying)(ying)當將(jiang)專用發票(piao)追回(hui)后方可申請辦理(li)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)。凡(fan)(fan)專用發票(piao)無法(fa)追回(hui)的(de)(de)，一律照章征(zheng)收(shou)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財(cai)政部   稅(shui)務總局

2021年3月(yue)22日