為促進我國宣(xuan)傳文(wen)化(hua)事業(ye)的發展，繼續實施宣(xuan)傳文(wen)化(hua)增值稅(shui)優惠政策。現將有關事項(xiang)公告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅先征(zheng)后退(tui)政策。

（一(yi)）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中國(guo)共(gong)產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)級(ji)(ji)組織的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各(ge)級(ji)(ji)人(ren)大、政(zheng)(zheng)協(xie)、政(zheng)(zheng)府、工(gong)會(hui)、共(gong)青團、婦聯、殘聯、科協(xie)的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組(zu)織(zhi)不含其所屬部(bu)門(men)。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊增(zeng)值稅先征(zheng)后(hou)退(tui)范圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份報紙和一(yi)份期刊以內。

2.專為少(shao)年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為(wei)老(lao)年人出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期(qi)刊。

6.經批準(zhun)在內蒙(meng)古、廣西、西藏、寧(ning)夏、新疆五個(ge)自治區內注冊的(de)出版(ban)(ban)單位出版(ban)(ban)的(de)出版(ban)(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖(tu)書、報紙和期刊。

（二）對下列出版物在(zai)出版環節執(zhi)行(xing)增(zeng)值稅先征(zheng)后退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期刊、音(yin)像制品、電(dian)子(zi)出(chu)版物，但本(ben)公(gong)告第一條第（一）項(xiang)規定(ding)執(zhi)行增值稅100%先(xian)征后退(tui)的出(chu)版物除外。

2.列(lie)入(ru)本公告(gao)附件(jian)2的報紙(zhi)。

（三(san)）對下列印刷(shua)、制作業務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族(zu)文(wen)字出(chu)版(ban)物的印刷或(huo)制作業(ye)務(wu)。

2.列入本公告附件(jian)3的(de)(de)新(xin)疆維吾(wu)爾(er)自(zi)治區印(yin)刷企業的(de)(de)印(yin)刷業務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，免征圖(tu)書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)普單位的門票收(shou)入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨(dang)政部(bu)門和(he)科(ke)協開展科(ke)普活(huo)動的門票收(shou)入(ru)免征增值稅(shui)。

四、享受本公告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規(gui)定的(de)增(zeng)值(zhi)稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)納(na)稅人，必須是具有(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)出(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證的(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)(yi)“租型”方式(shi)取(qu)得專(zhuan)有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進(jin)行(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)印刷(shua)發(fa)行(xing)的(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)(yi)上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)單位(wei)，因進(jin)行(xing)重(zhong)組改制等原(yuan)因尚未(wei)辦(ban)理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)許可(ke)證變更的(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)各地監管局（以(yi)(yi)下簡(jian)稱財政(zheng)(zheng)(zheng)監管局）商省級(ji)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)核準，可(ke)以(yi)(yi)享受相應的(de)增(zeng)值(zhi)稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納(na)稅人應(ying)當將(jiang)享受(shou)上(shang)述(shu)稅收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策的出(chu)版(ban)(ban)物在(zai)財務上(shang)實行單(dan)(dan)獨核算，不進(jin)行單(dan)(dan)獨核算的不得享受(shou)本公(gong)告(gao)規定的優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違規出(chu)版(ban)(ban)物、多次(ci)出(chu)現違規的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批發(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)(wei)不得享受(shou)本公(gong)告(gao)規定的優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上(shang)述(shu)違規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批發(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)(wei)的具(ju)體(ti)名單(dan)(dan)由省級及(ji)以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)(zheng)監管局和(he)主(zhu)管稅務機(ji)關。

五、已按軟件產(chan)品享受(shou)增值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策的電子(zi)出(chu)版物(wu)不得再按本(ben)公告申請增值(zhi)稅(shui)先征后退政策。

六、本公(gong)告規(gui)定(ding)的(de)各項增值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)策由財政(zheng)監管局(ju)根(gen)據財政(zheng)部、稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)、中國人民銀行《關于稅(shui)制改(gai)革后(hou)對(dui)某(mou)些企業實行“先(xian)征后(hou)退”有(you)關預算(suan)管理問題的(de)暫行規(gui)定(ding)的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦(ban)理。

七、本公告的有關定義

（一(yi)）本(ben)公告所述“出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據國(guo)務(wu)院出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主(zhu)管部門的有(you)關規定出(chu)(chu)(chu)版(ban)的圖書(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)、音像制(zhi)品和電子(zi)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)。所述圖書(shu)、報紙和期(qi)刊(kan)，包(bao)括隨同圖書(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)銷售并難以分(fen)離(li)的光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和磁帶等信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期刊（即(ji)雜志）的(de)(de)(de)范圍，按照《國(guo)家稅務總(zong)局關于印發<增值稅部分貨物(wu)(wu)征稅范圍注釋>的(de)(de)(de)通知(zhi)》（國(guo)稅發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規定執行；音像制(zhi)品、電子出版物(wu)(wu)的(de)(de)(de)范圍，按照《財政部 稅務總(zong)局關于簡(jian)并增值稅稅率有關政策的(de)(de)(de)通知(zhi)》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規定執行。

（三）本公告所述“專為(wei)(wei)少年兒童出版(ban)發行(xing)的報紙和(he)期刊”，是指以(yi)初中(zhong)及(ji)初中(zhong)以(yi)下少年兒童為(wei)(wei)主要(yao)對象的報紙和(he)期刊。

（四(si)）本公告所(suo)述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)(cheng)方案和課(ke)程(cheng)(cheng)標(biao)準編(bian)寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門審定的(de)(de)(de)，由(you)取(qu)得(de)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)門批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)(fa)行(xing)(xing)資質(zhi)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)提供的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體操(cao)作時按國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)(guo)家(jia)規定設置標(biao)準和審批程(cheng)(cheng)序批準成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門備(bei)案的(de)(de)(de)中(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人(ren)力(li)資源社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門備(bei)案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體操(cao)作時按國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力(li)資源社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種形(xing)式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物(wu)、練習冊以及其他(ta)各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告(gao)所述“專為老年(nian)人(ren)出(chu)版發行的(de)(de)報紙(zhi)和期刊(kan)”，是指(zhi)以老年(nian)人(ren)為主要對象的(de)(de)報紙(zhi)和期刊(kan)，具體范(fan)圍見附(fu)件4。

（六）本(ben)公告第一條第（一）項和(he)第（二(er)）項規定(ding)的圖書包(bao)括“租型”出版的圖書。

（七）本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)技館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對公(gong)眾開(kai)放的天文館(guan)(guan)（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及(ji)高等(deng)院校、科(ke)研(yan)機構對公(gong)眾開(kai)放的科(ke)普(pu)基地。

本公(gong)告所述(shu)“科(ke)普活(huo)(huo)動(dong)”，是指(zhi)利(li)用(yong)各種傳媒以淺顯的(de)、讓公(gong)眾易于理解、接受和(he)參與的(de)方(fang)(fang)式，向(xiang)普通大眾介紹(shao)自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)術的(de)應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)法，傳播(bo)科(ke)學(xue)(xue)(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神的(de)活(huo)(huo)動(dong)。

八(ba)、本公(gong)告自2021年1月1日起執行。《財政部 稅(shui)務總局關于延(yan)續宣傳文化增值稅(shui)優惠(hui)政策的(de)通知》（財稅(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢止(zhi)。

按照(zhao)本(ben)公(gong)告第二條和第三條規定應予免征(zheng)(zheng)的增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本(ben)公(gong)告以前已(yi)經征(zheng)(zheng)收入庫的，可抵減(jian)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以后月份應繳(jiao)納(na)(na)的增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫。納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)向購買方開具了增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專用發票(piao)，應當將專用發票(piao)追(zhui)回后方可申請(qing)辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專用發票(piao)無法追(zhui)回的，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日(ri)