為促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)宣傳文化事業的發展，繼續實(shi)施宣傳文化增值稅優惠政策。現將有關事項公(gong)告如下：

一、自(zi)2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下(xia)列增(zeng)值稅先征后(hou)退政策(ce)。

（一）對下列出版物在(zai)出版環節執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.中國共(gong)產黨(dang)(dang)和各民(min)主黨(dang)(dang)派的各級組(zu)織(zhi)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)，各級人大、政協(xie)、政府、工(gong)會、共(gong)青團(tuan)、婦聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)，新華(hua)社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)，軍事部(bu)門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)。

上述(shu)各級組織不含其所屬部(bu)門。機關報(bao)紙(zhi)和機關期刊(kan)增值(zhi)稅先征后退(tui)范圍掌握在一(yi)個(ge)單位一(yi)份(fen)報(bao)紙(zhi)和一(yi)份(fen)期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發(fa)行的報紙和期刊，中小學的學生教科(ke)書。

3.專為(wei)老年人出版發行(xing)的報紙和期刊。

4.少數民族文字(zi)出(chu)版物。

5.盲文圖(tu)書和盲文期(qi)刊。

6.經批準(zhun)在內(nei)蒙(meng)古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆(jiang)五(wu)個自(zi)治(zhi)區(qu)內(nei)注冊(ce)的出版(ban)單(dan)位出版(ban)的出版(ban)物(wu)。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列出版物在(zai)出版環節執(zhi)行增值稅(shui)先征后退50%的政策(ce)：

1.各類圖書、期刊(kan)、音像制品、電子出版物(wu)，但本公(gong)告第一條第（一）項規(gui)定(ding)執行(xing)增值稅100%先征后退的出版物(wu)除外(wai)。

2.列入本(ben)公告附件2的報(bao)紙。

（三(san)）對下列印刷、制作業務執行增(zeng)值(zhi)稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.對(dui)少數民族文字(zi)出(chu)版物的印刷或制作業(ye)務。

2.列(lie)入本(ben)公(gong)告附件3的新疆(jiang)維吾爾自治區印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務。

二(er)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖(tu)書批(pi)發、零售環節(jie)增值(zhi)稅。

三、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，對科(ke)普(pu)單位(wei)的(de)門票收入，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政部門和科(ke)協開展(zhan)科(ke)普(pu)活動(dong)的(de)門票收入免(mian)征增值稅。

四、享(xiang)受本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規定的(de)(de)增值稅(shui)先征后退政(zheng)策的(de)(de)納稅(shui)人，必須是(shi)具有相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)許(xu)可證的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單位（含(han)以(yi)“租型”方式取得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單位）。承擔(dan)省級及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任(ren)務的(de)(de)單位，因進行(xing)(xing)重組(zu)改(gai)制等原因尚未辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許(xu)可證變更(geng)的(de)(de)單位，經財政(zheng)部各地監管(guan)(guan)局（以(yi)下簡稱財政(zheng)監管(guan)(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門核準，可以(yi)享(xiang)受相應的(de)(de)增值稅(shui)先征后退政(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享(xiang)受上述(shu)稅收(shou)優(you)惠政(zheng)策的(de)出(chu)版(ban)物(wu)在財(cai)務上實行單(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)，不(bu)進(jin)行單(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)的(de)不(bu)得享(xiang)受本公告規定(ding)的(de)優(you)惠政(zheng)策。違(wei)規出(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)現(xian)違(wei)規的(de)出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書批(pi)發零(ling)售單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)受本公告規定(ding)的(de)優(you)惠政(zheng)策。上述(shu)違(wei)規出(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書批(pi)發零(ling)售單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省級及以上出(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門及時通知相應(ying)財(cai)政(zheng)監管(guan)局(ju)和主(zhu)管(guan)稅務機關。

五、已按軟(ruan)件產品享受(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政策的電子出版物(wu)不得(de)再按本公告申請(qing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退政策。

六、本公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)各項增(zeng)值(zhi)稅先征后退政策(ce)由(you)財(cai)(cai)政監管局根據財(cai)(cai)政部、稅務總局、中國人民銀行《關(guan)于(yu)稅制(zhi)改革后對(dui)某些企(qi)業實行“先征后退”有(you)關(guan)預算(suan)管理問題的(de)暫行規(gui)(gui)定(ding)的(de)通知(zhi)》〔（94）財(cai)(cai)預字(zi)第55號(hao)〕的(de)規(gui)(gui)定(ding)辦理。

七、本公(gong)告的有關定義(yi)

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版(ban)物”，是指根據國(guo)務院出(chu)版(ban)行政主管部門的有關規(gui)定出(chu)版(ban)的圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊、音像制品和(he)電子出(chu)版(ban)物。所(suo)述圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊，包括隨同圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊銷售并(bing)難(nan)以分離的光(guang)盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶等信(xin)息載體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按照《國家稅務總(zong)局(ju)關(guan)于印發<增值(zhi)(zhi)稅部(bu)分貨物征(zheng)稅范(fan)(fan)圍(wei)注釋(shi)>的(de)通知》（國稅發〔1993〕151號）的(de)規(gui)定執行；音像制品、電子(zi)出版物的(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按照《財政(zheng)部(bu) 稅務總(zong)局(ju)關(guan)于簡并增值(zhi)(zhi)稅稅率有關(guan)政(zheng)策的(de)通知》（財稅〔2017〕37號）的(de)規(gui)定執行。

（三）本公告(gao)所述“專為少年(nian)(nian)兒童出版發(fa)行的(de)報紙和期(qi)刊(kan)”，是指以初中(zhong)及(ji)初中(zhong)以下少年(nian)(nian)兒童為主要對象的(de)報紙和期(qi)刊(kan)。

（四）本(ben)公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課(ke)程方案和課(ke)程標(biao)準編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)(men)(men)審(shen)定或(huo)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)(guo)務院出版行政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)(men)批準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行資質的(de)(de)(de)(de)單位提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指按(an)國(guo)(guo)家(jia)規定設置標(biao)準和審(shen)批程序批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)部門(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障行政(zheng)部門(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障行政(zheng)部門(men)(men)(men)發布(bu)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課(ke)外(wai)讀(du)物、練習冊以及(ji)其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老年(nian)人(ren)出版發行的(de)報紙和(he)期(qi)(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以(yi)老年(nian)人(ren)為主要對(dui)象的(de)報紙和(he)期(qi)(qi)刊(kan)，具體范圍見(jian)附件4。

（六(liu)）本公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本公告所(suo)述“科(ke)(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)(ke)技館、自然博(bo)物館，對公眾(zhong)開(kai)放的天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以及高等院校、科(ke)(ke)研機(ji)構對公眾(zhong)開(kai)放的科(ke)(ke)普(pu)基地(di)。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)(ke)普(pu)活動”，是指利用各種傳媒以淺顯的(de)、讓公(gong)眾易于理解、接受和參(can)與(yu)的(de)方式，向普(pu)通(tong)大眾介紹自然科(ke)(ke)學(xue)和社會科(ke)(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)技術的(de)應用，倡導科(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精(jing)神(shen)的(de)活動。

八(ba)、本公(gong)告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政部 稅務總局(ju)關于(yu)延續宣傳(chuan)文化增值(zhi)稅優惠政策的通(tong)知》（財稅〔2018〕53號）同(tong)時廢止。

按照本公告第二(er)條(tiao)和第三條(tiao)規定(ding)應(ying)(ying)予免征的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡(fan)在接到本公告以前已(yi)經(jing)征收入庫的(de)，可(ke)抵(di)減納稅(shui)人以后月(yue)份應(ying)(ying)繳納的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款或(huo)者辦理稅(shui)款退庫。納稅(shui)人如果已(yi)向購(gou)買(mai)方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)專用發(fa)票(piao)(piao)，應(ying)(ying)當將專用發(fa)票(piao)(piao)追(zhui)回(hui)后方可(ke)申請辦理免稅(shui)。凡(fan)專用發(fa)票(piao)(piao)無法追(zhui)回(hui)的(de)，一律照章征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特(te)此公告。

財(cai)政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日