為促進我國宣傳文化(hua)事(shi)業的發展，繼續實施宣傳文化(hua)增(zeng)值稅優惠政策。現(xian)將有關事(shi)項公告(gao)如下(xia)：

一、自2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，執行(xing)下列(lie)增值(zhi)稅先征后退政(zheng)策。

（一(yi)）對(dui)下列出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節(jie)執行增值(zhi)稅(shui)100%先征(zheng)后退的政策(ce)：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)級組織的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，各(ge)級人(ren)大、政協(xie)、政府、工會、共青(qing)團(tuan)、婦(fu)聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)。

上述各(ge)級組織不含其所屬部門。機關報(bao)紙和機關期(qi)刊(kan)增值稅先征后退范圍掌(zhang)握在(zai)一(yi)個(ge)單位一(yi)份報(bao)紙和一(yi)份期(qi)刊(kan)以內(nei)。

2.專為少年兒(er)童出(chu)版發行的(de)報紙和期刊，中小(xiao)學的(de)學生教科書。

3.專(zhuan)為(wei)老年人(ren)出版(ban)發行的報紙和期刊。

4.少數民(min)族文字(zi)出版(ban)物。

5.盲文(wen)圖書和(he)盲文(wen)期(qi)刊(kan)。

6.經批準(zhun)在(zai)內(nei)蒙(meng)古、廣西、西藏(zang)、寧(ning)夏、新疆(jiang)五(wu)個自治區(qu)內(nei)注(zhu)冊的(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)出(chu)版物(wu)。

7.列入(ru)本(ben)公告附(fu)件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行(xing)增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出(chu)版物(wu)，但本(ben)公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項規(gui)定執行增值稅100%先征后(hou)退的出(chu)版物(wu)除(chu)外。

2.列(lie)入本公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下(xia)列(lie)印刷(shua)、制作業務執行(xing)增值稅100%先征后退的(de)政策：

1.對少數民(min)族(zu)文字出版物的(de)印刷或制作(zuo)業務(wu)。

2.列入本公告(gao)附件(jian)3的(de)新疆(jiang)維吾爾(er)自治區印刷企業(ye)的(de)印刷業(ye)務。

二(er)、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖書批(pi)發、零售環節(jie)增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，對科(ke)普(pu)單位的門(men)票收(shou)入(ru)，以及縣級(ji)及以上黨政部門(men)和科(ke)協開展科(ke)普(pu)活動的門(men)票收(shou)入(ru)免征增值稅。

四、享受本公(gong)告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項、第(di)（二）項規定(ding)的(de)增值(zhi)(zhi)稅先征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)納稅人，必須是(shi)具有相關(guan)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)許可證(zheng)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含(han)以“租型”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發(fa)(fa)行(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承(cheng)擔省級及以上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部門指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)(fa)行(xing)任務(wu)的(de)單(dan)位(wei)，因(yin)進行(xing)重組改制(zhi)等原(yuan)因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)(fa)行(xing)許可證(zheng)變更的(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部各地監(jian)(jian)管(guan)局(ju)（以下簡稱財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)管(guan)局(ju)）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部門核準，可以享受相應的(de)增值(zhi)(zhi)稅先征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享受(shou)上(shang)述(shu)稅收優惠政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財務上(shang)實行(xing)(xing)單(dan)獨核算，不(bu)進(jin)行(xing)(xing)單(dan)獨核算的(de)(de)(de)不(bu)得(de)享受(shou)本(ben)公告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策(ce)。違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次(ci)出(chu)現違(wei)(wei)規的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及圖書批發(fa)(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位(wei)不(bu)得(de)享受(shou)本(ben)公告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策(ce)。上(shang)述(shu)違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及圖書批發(fa)(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)名單(dan)由(you)省級(ji)及以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門及時通知相應(ying)財政(zheng)監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務機關。

五、已(yi)按(an)軟件產品享(xiang)受增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策的電子(zi)出版物不得(de)再按(an)本公告申請增(zeng)值稅(shui)先征后退政(zheng)策。

六、本(ben)公告(gao)規定(ding)(ding)的(de)(de)各項增值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策由財政(zheng)監管局(ju)根據(ju)財政(zheng)部(bu)、稅(shui)務總(zong)局(ju)、中國(guo)人民銀行(xing)《關于稅(shui)制改革后對某(mou)些企(qi)業(ye)實行(xing)“先征后退(tui)”有關預算管理問題(ti)的(de)(de)暫行(xing)規定(ding)(ding)的(de)(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)(de)規定(ding)(ding)辦(ban)理。

七(qi)、本公告的有關定義

（一(yi)）本公告所述(shu)“出版(ban)物”，是指根據國(guo)務院出版(ban)行(xing)政主管部(bu)門的有關規(gui)定(ding)出版(ban)的圖(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制品和電(dian)子(zi)出版(ban)物。所述(shu)圖(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)(zhi)(zhi)和期(qi)刊(kan)，包括隨同(tong)圖(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)銷售并(bing)難(nan)以分離的光(guang)盤、軟(ruan)盤和磁帶(dai)等信(xin)息(xi)載體。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊(kan)（即雜(za)志(zhi)）的(de)范(fan)圍，按照《國(guo)家稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)關于印發(fa)<增(zeng)值稅(shui)部分貨物(wu)征稅(shui)范(fan)圍注釋&gt;的(de)通(tong)知》（國(guo)稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定執行；音像制(zhi)品、電(dian)子出版物(wu)的(de)范(fan)圍，按照《財(cai)政部 稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)關于簡并增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率(lv)有(you)關政策的(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行。

（三）本公(gong)告(gao)所述“專為少(shao)年兒(er)童(tong)出版發行的(de)(de)報紙(zhi)和期刊(kan)”，是指以初中及初中以下少(shao)年兒(er)童(tong)為主要(yao)對(dui)象的(de)(de)報紙(zhi)和期刊(kan)。

（四）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)課程方(fang)案和(he)課程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定(ding)(ding)(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用的(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達(da)的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)(guo)(guo)家(jia)規定(ding)(ding)(ding)設置標準(zhun)和(he)審批程序批準(zhun)成立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課外讀(du)物、練習冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所述“專(zhuan)為老年(nian)人(ren)出版發行的報(bao)紙和(he)期刊”，是指以老年(nian)人(ren)為主要對象的報(bao)紙和(he)期刊，具體(ti)范圍見附(fu)件4。

（六）本(ben)公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖書包括“租型”出版(ban)的圖書。

（七）本公告所述“科普(pu)單位(wei)”，是指科技館、自(zi)然(ran)博物館，對公眾開放的天文館（站(zhan)(zhan)、臺）、氣(qi)象(xiang)臺（站(zhan)(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)(zhan)），以及高等院校、科研機構對公眾開放的科普(pu)基地(di)。

本公(gong)告所述(shu)“科(ke)(ke)普(pu)活動”，是指利用各種傳媒以淺(qian)顯的、讓公(gong)眾易于理解、接(jie)受和(he)參與(yu)的方式，向普(pu)通大眾介紹自然(ran)科(ke)(ke)學(xue)(xue)和(he)社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知識，推(tui)廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的應用，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方法，傳播科(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的活動。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行。《財政部 稅務總局關于延續(xu)宣傳文化增值稅優(you)惠(hui)政策(ce)的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告第(di)二(er)條和(he)第(di)三條規定應予免(mian)征的增(zeng)值稅，凡在接到(dao)本公告以前已(yi)經征收入庫的，可抵減納(na)稅人(ren)以后(hou)月份應繳納(na)的增(zeng)值稅稅款或者(zhe)辦理稅款退庫。納(na)稅人(ren)如(ru)果已(yi)向購買(mai)方開具了(le)增(zeng)值稅專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)(fa)票，應當將專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)(fa)票追(zhui)回(hui)后(hou)方可申請辦理免(mian)稅。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)(fa)票無法追(zhui)回(hui)的，一律照章征收增(zeng)值稅。

特此公(gong)告。

財政(zheng)部   稅(shui)務總局

2021年3月22日