為促進我國宣傳(chuan)文化(hua)(hua)事業的(de)發(fa)展，繼續(xu)實施宣傳(chuan)文化(hua)(hua)增值稅優(you)惠政策。現將有關(guan)事項(xiang)公(gong)告如下：

一、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執(zhi)行下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列出版物在(zai)出版環節(jie)執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退的政(zheng)策：

1.中國共產黨(dang)和(he)各(ge)民主(zhu)黨(dang)派的(de)各(ge)級(ji)組織(zhi)的(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，各(ge)級(ji)人大(da)、政(zheng)(zheng)協、政(zheng)(zheng)府、工(gong)會(hui)、共青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，新華社(she)的(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，軍事(shi)部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)。

上述(shu)各級(ji)組織不(bu)含其所屬部(bu)門。機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關期刊增值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退范圍掌握在一個單(dan)位一份報(bao)紙(zhi)和(he)一份期刊以內。

2.專為少年兒童出版(ban)發(fa)行的報紙和(he)期刊，中小學的學生教科書。

3.專為老(lao)年人出(chu)版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族文(wen)字出(chu)版(ban)物。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊。

6.經(jing)批準(zhun)在(zai)內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新(xin)疆(jiang)五個自治區(qu)內注冊的出(chu)(chu)版單位(wei)出(chu)(chu)版的出(chu)(chu)版物。

7.列入本公(gong)告(gao)附件(jian)1的(de)圖(tu)書、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退(tui)50%的(de)政策：

1.各類圖書(shu)、期刊(kan)、音像制品、電子出版(ban)物(wu)，但本(ben)公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值稅100%先征后退的(de)出版(ban)物(wu)除(chu)外。

2.列入(ru)本公告附(fu)件2的報紙。

（三）對下列(lie)印刷(shua)、制作業務執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的(de)政(zheng)策：

1.對少(shao)數民族文字(zi)出版物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本(ben)公(gong)告附件3的新(xin)疆維吾(wu)爾自治區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自(zi)2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，免(mian)征圖書(shu)批發、零售(shou)環節(jie)增值(zhi)稅(shui)。

三、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起(qi)至2023年12月(yue)31日(ri)，對科(ke)普單位(wei)的門票收入(ru)，以及縣級及以上黨政部門和科(ke)協(xie)開展科(ke)普活動的門票收入(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享(xiang)受本(ben)公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)(xiang)、第(di)（二）項(xiang)(xiang)規定的增(zeng)值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策的納稅(shui)人(ren)，必須是具有相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許(xu)可(ke)證的出(chu)(chu)版(ban)單位（含以(yi)(yi)“租型”方式取得專有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物印刷發行(xing)的出(chu)(chu)版(ban)單位）。承擔省級及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)指(zhi)定出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任務的單位，因進行(xing)重(zhong)組改制(zhi)等原因尚(shang)未辦(ban)理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許(xu)可(ke)證變更的單位，經(jing)財政(zheng)部各地監管(guan)局（以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)財政(zheng)監管(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)核準，可(ke)以(yi)(yi)享(xiang)受相(xiang)應的增(zeng)值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享受(shou)上述(shu)稅收優(you)惠政策(ce)(ce)的出(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財務上實行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核(he)算(suan)，不進(jin)行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核(he)算(suan)的不得(de)享受(shou)本公告規(gui)(gui)定的優(you)惠政策(ce)(ce)。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現違規(gui)(gui)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位(wei)不得(de)享受(shou)本公告規(gui)(gui)定的優(you)惠政策(ce)(ce)。上述(shu)違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位(wei)的具體名單(dan)(dan)(dan)由省級及(ji)以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管部(bu)門及(ji)時通知相應(ying)財政監管局和主管稅務機關。

五、已按軟件產品享(xiang)受(shou)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物不得再按本公告(gao)申(shen)請增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后退政策(ce)。

六(liu)、本公告規定(ding)的各項增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退(tui)(tui)政策由(you)財政監管局(ju)根(gen)據財政部(bu)、稅(shui)務總局(ju)、中國人(ren)民(min)銀行《關于稅(shui)制改革后(hou)對某些企業實行“先征后(hou)退(tui)(tui)”有(you)關預(yu)算管理(li)問題的暫行規定(ding)的通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的規定(ding)辦(ban)理(li)。

七、本公告的有關定義

（一）本(ben)公(gong)告所述(shu)(shu)“出(chu)版物(wu)”，是(shi)指根據(ju)國務院(yuan)出(chu)版行政主(zhu)管部(bu)門的有關規定出(chu)版的圖(tu)書、報紙、期刊、音像(xiang)制品和電子出(chu)版物(wu)。所述(shu)(shu)圖(tu)書、報紙和期刊，包括(kuo)隨同圖(tu)書、報紙、期刊銷售并難以分離的光(guang)盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信息(xi)載體。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即(ji)雜(za)志(zhi)）的(de)范圍(wei)(wei)，按(an)照《國家(jia)稅(shui)務總(zong)局關于(yu)印發<增值稅(shui)部分貨物(wu)征稅(shui)范圍(wei)(wei)注釋>的(de)通(tong)(tong)知》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)(hao)）的(de)規(gui)定執行；音(yin)像(xiang)制(zhi)品、電子(zi)出版物(wu)的(de)范圍(wei)(wei)，按(an)照《財政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局關于(yu)簡并(bing)增值稅(shui)稅(shui)率有關政(zheng)策的(de)通(tong)(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)(hao)）的(de)規(gui)定執行。

（三）本公告所述“專為少年(nian)兒童(tong)出(chu)版發行的報紙和(he)期刊”，是指以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少年(nian)兒童(tong)為主要對(dui)象的報紙和(he)期刊。

（四(si)）本公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)準(zhun)編寫的(de)，經(jing)國(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定或(huo)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定的(de)，由(you)取得國(guo)務(wu)(wu)院出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)批準(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)資質(zhi)的(de)單位提(ti)供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上(shang)課(ke)使用的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)每年下達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指按(an)國(guo)家規(gui)定設(she)置標(biao)準(zhun)和(he)審(shen)批程序批準(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)備案的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)校，及在人力資源社會保障(zhang)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)備案的(de)技(ji)工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社會保障(zhang)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄認(ren)定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老(lao)年(nian)人出版發行的報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以老(lao)年(nian)人為主要對象的報紙(zhi)和期(qi)刊，具體范(fan)圍見(jian)附件(jian)4。

（六）本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項和第（二）項規定的圖書包括“租型(xing)”出版(ban)的圖書。

（七(qi)）本(ben)公告所述(shu)“科(ke)(ke)普(pu)單位(wei)”，是(shi)指科(ke)(ke)技館、自然博物館，對(dui)(dui)公眾開(kai)放的天文館（站(zhan)、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)(tai)（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)(ke)研機構(gou)對(dui)(dui)公眾開(kai)放的科(ke)(ke)普(pu)基地。

本公告所述“科(ke)(ke)普(pu)活(huo)動(dong)”，是指利用(yong)各種傳媒以淺(qian)顯(xian)的(de)、讓公眾易于理解、接受和參與(yu)的(de)方式，向普(pu)通大眾介紹自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)和社(she)會科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的(de)應(ying)用(yong)，倡(chang)導科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)方法，傳播科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)精(jing)神的(de)活(huo)動(dong)。

八(ba)、本公(gong)告自2021年1月(yue)1日起執行。《財(cai)政部 稅務(wu)總局(ju)關于延續宣傳文化(hua)增(zeng)值稅優惠政策(ce)的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號(hao)）同時(shi)廢止。

按照本公告(gao)第二(er)條和第三條規定應予免(mian)征的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告(gao)以前已經征收入庫的(de)，可抵(di)減納(na)稅(shui)(shui)人以后(hou)月份應繳(jiao)納(na)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者(zhe)辦(ban)理稅(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)人如(ru)果已向(xiang)購(gou)買方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)票(piao)，應當將專(zhuan)用發(fa)票(piao)追回后(hou)方可申請辦(ban)理免(mian)稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發(fa)票(piao)無法追回的(de)，一律(lv)照章征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特(te)此公(gong)告。

財政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日