為促進(jin)我國宣傳文化(hua)事(shi)業的(de)發展，繼續實(shi)施宣傳文化(hua)增值(zhi)稅優惠政策。現將有(you)關事(shi)項公告如下(xia)：

一、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，執行下列增(zeng)值稅先征后退政策。

（一）對下列(lie)出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節(jie)執行(xing)增(zeng)值稅(shui)100%先征后退的政策：

1.中國(guo)共產黨(dang)和各民主黨(dang)派的(de)(de)各級組織(zhi)的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各級人大、政協、政府(fu)、工會、共青團(tuan)、婦(fu)聯、殘聯、科協的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍事(shi)部門的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述(shu)各級組(zu)織不含其所屬部門。機關報紙(zhi)(zhi)和(he)機關期刊增值稅先征后(hou)退(tui)范(fan)圍掌握(wo)在(zai)一(yi)(yi)(yi)個單位(wei)一(yi)(yi)(yi)份報紙(zhi)(zhi)和(he)一(yi)(yi)(yi)份期刊以內。

2.專為(wei)少年(nian)兒(er)童出版發行的(de)報(bao)紙和期刊，中小(xiao)學(xue)的(de)學(xue)生教科書。

3.專為(wei)老(lao)年人(ren)出(chu)版(ban)發行的報紙(zhi)和期(qi)刊。

4.少數(shu)民族(zu)文字出版物。

5.盲文(wen)圖(tu)書和(he)盲文(wen)期(qi)刊(kan)。

6.經(jing)批(pi)準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏(xia)、新疆五(wu)個(ge)自治區(qu)內注(zhu)冊的(de)出版(ban)單位出版(ban)的(de)出版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出版物(wu)在出版環節(jie)執行增(zeng)值稅先(xian)征后(hou)退(tui)50%的政策：

1.各類(lei)圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但本公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)規定執行增值稅100%先征后退的出版物除外。

2.列(lie)入本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷(shua)、制作(zuo)業務執行增(zeng)值稅(shui)100%先征后(hou)退的政策：

1.對少(shao)數民族(zu)文字出版物(wu)的印刷或制作(zuo)業務。

2.列入本公告附件3的(de)新疆維(wei)吾(wu)爾自(zi)治(zhi)區印(yin)刷企業的(de)印(yin)刷業務。

二、自2021年(nian)1月1日(ri)起(qi)至2023年(nian)12月31日(ri)，免(mian)征圖(tu)書批發、零售環(huan)節(jie)增(zeng)值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對(dui)科(ke)(ke)普單位的門票收入，以及縣級及以上黨政(zheng)部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活(huo)動的門票收入免(mian)征增值稅。

四、享受(shou)本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規定(ding)的增(zeng)值稅(shui)先征后退政策的納稅(shui)人，必(bi)須是具有相(xiang)關(guan)出(chu)版(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)許(xu)可(ke)證(zheng)的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)(wei)（含以(yi)“租型”方(fang)式取得專有出(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)物印刷(shua)發(fa)行(xing)(xing)的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)(wei)）。承擔(dan)省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)(guan)部門指定(ding)出(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任(ren)務的單(dan)位(wei)(wei)(wei)，因(yin)(yin)進行(xing)(xing)重(zhong)組改制等原因(yin)(yin)尚未(wei)辦(ban)理(li)出(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許(xu)可(ke)證(zheng)變更的單(dan)位(wei)(wei)(wei)，經財政部各(ge)地監(jian)管(guan)(guan)局（以(yi)下簡稱財政監(jian)管(guan)(guan)局）商(shang)省級(ji)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)(guan)部門核準，可(ke)以(yi)享受(shou)相(xiang)應的增(zeng)值稅(shui)先征后退政策。

納稅人(ren)應當將享受(shou)(shou)上述稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物在財(cai)務上實行單(dan)獨核算，不(bu)進行單(dan)獨核算的(de)(de)(de)不(bu)得享受(shou)(shou)本(ben)公告規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。違規(gui)(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)現(xian)違規(gui)(gui)(gui)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及圖(tu)書批發零(ling)售(shou)單(dan)位不(bu)得享受(shou)(shou)本(ben)公告規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。上述違規(gui)(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位及圖(tu)書批發零(ling)售(shou)單(dan)位的(de)(de)(de)具體(ti)名單(dan)由省級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)主管部門及時通(tong)知相應財(cai)政(zheng)(zheng)監管局和主管稅務機(ji)關。

五、已按(an)(an)軟件產品享受增值稅退(tui)稅政策(ce)的電子出版物不得再按(an)(an)本公告申請(qing)增值稅先征(zheng)后退(tui)政策(ce)。

六、本公告規定(ding)(ding)的各項增值稅(shui)(shui)先(xian)征(zheng)后退政策(ce)由財(cai)(cai)政監(jian)管局根(gen)據財(cai)(cai)政部、稅(shui)(shui)務(wu)總局、中(zhong)國人(ren)民銀行《關于稅(shui)(shui)制改革(ge)后對某些企業實行“先(xian)征(zheng)后退”有關預(yu)算管理問題的暫行規定(ding)(ding)的通(tong)知》〔（94）財(cai)(cai)預(yu)字(zi)第55號〕的規定(ding)(ding)辦理。

七、本公告的有關定義(yi)

（一）本(ben)公告(gao)所述“出版(ban)(ban)物(wu)”，是指根(gen)據(ju)國務院出版(ban)(ban)行政主管部門的(de)有關規定出版(ban)(ban)的(de)圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)、音像制品(pin)和(he)電子出版(ban)(ban)物(wu)。所述圖書、報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)(kan)，包括隨(sui)同圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)銷售并難以(yi)分(fen)離的(de)光盤、軟盤和(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜(za)志）的范圍(wei)，按照《國(guo)家稅務總局關于印發<增(zeng)值(zhi)稅部(bu)分貨物(wu)征稅范圍(wei)注釋(shi)>的通知》（國(guo)稅發〔1993〕151號(hao)）的規定執(zhi)行；音像制品、電子出版(ban)物(wu)的范圍(wei)，按照《財政部(bu) 稅務總局關于簡(jian)并增(zeng)值(zhi)稅稅率有關政策的通知》（財稅〔2017〕37號(hao)）的規定執(zhi)行。

（三）本公告所述(shu)“專為(wei)少(shao)年兒(er)童(tong)(tong)出版發(fa)行的(de)報紙(zhi)和(he)期刊(kan)”，是(shi)指以初(chu)中及初(chu)中以下(xia)少(shao)年兒(er)童(tong)(tong)為(wei)主要對象的(de)報紙(zhi)和(he)期刊(kan)。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程(cheng)方案和(he)課程(cheng)標(biao)(biao)準(zhun)編寫(xie)的(de)，經國(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)審定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)審定的(de)，由(you)取得國(guo)務(wu)(wu)院出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)批(pi)準(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)資質(zhi)的(de)單(dan)位提供的(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用(yong)(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)每(mei)年(nian)下達的(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)(lu)”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)范(fan)圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指按國(guo)家規定設(she)置標(biao)(biao)準(zhun)和(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)備(bei)案的(de)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人力(li)資源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)備(bei)案的(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力(li)資源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)發(fa)布(bu)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)(lu)認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課外讀物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老(lao)年人出版(ban)發(fa)行的(de)(de)報紙和期刊”，是(shi)指(zhi)以老(lao)年人為主要對象(xiang)的(de)(de)報紙和期刊，具體范圍見附件4。

（六(liu)）本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規(gui)定的(de)圖書包括“租型”出版的(de)圖書。

（七）本(ben)公(gong)告所(suo)述“科普單位”，是指科技館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對(dui)公(gong)眾開放的天文館(guan)(guan)（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科研機構對(dui)公(gong)眾開放的科普基地。

本公告所述(shu)“科(ke)(ke)普活(huo)(huo)動(dong)”，是指利用(yong)(yong)各種傳媒(mei)以淺顯的、讓公眾易(yi)于理解(jie)、接受和(he)參與的方式(shi)，向普通大眾介紹自然(ran)科(ke)(ke)學和(he)社會科(ke)(ke)學知識，推廣科(ke)(ke)學技術的應用(yong)(yong)，倡導(dao)科(ke)(ke)學方法，傳播科(ke)(ke)學思(si)想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)學精神的活(huo)(huo)動(dong)。

八、本公(gong)告(gao)自(zi)2021年1月1日起(qi)執行。《財(cai)政部 稅務總局關于延續宣(xuan)傳文化增值稅優惠政策的通知(zhi)》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按(an)照(zhao)本公告(gao)第二條和(he)第三條規定應(ying)予免(mian)征(zheng)的(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在(zai)接到(dao)本公告(gao)以(yi)(yi)前(qian)已經征(zheng)收入庫的(de)(de)，可抵(di)減(jian)納稅(shui)(shui)人以(yi)(yi)后(hou)月份應(ying)繳納的(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者(zhe)辦理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)人如果已向購買(mai)方開(kai)具了增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)追(zhui)回(hui)后(hou)方可申請(qing)辦理免(mian)稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)無法追(zhui)回(hui)的(de)(de)，一律(lv)照(zhao)章征(zheng)收增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特(te)此(ci)公(gong)告。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月22日