為促進我國宣傳文化事業(ye)的(de)發展，繼續實施宣傳文化增(zeng)值稅(shui)優(you)惠政策。現將(jiang)有關事項公告如下：

一、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值稅先征(zheng)后(hou)退政策。

（一）對下列出版(ban)物(wu)在(zai)出版(ban)環(huan)節執(zhi)行增值稅(shui)100%先征后退的政策：

1.中國共(gong)產黨(dang)和(he)各(ge)民主黨(dang)派的各(ge)級組織(zhi)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各(ge)級人大、政(zheng)(zheng)協(xie)、政(zheng)(zheng)府、工會、共(gong)青團、婦聯、殘(can)聯、科(ke)協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新(xin)華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍(jun)事(shi)部門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上(shang)述各級組織(zhi)不(bu)含其所屬部(bu)門(men)。機關報紙(zhi)和機關期刊增值(zhi)稅先征后退(tui)范圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份報紙(zhi)和一(yi)份期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教科(ke)書。

3.專(zhuan)為老年(nian)人出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內(nei)(nei)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個(ge)自(zi)治區內(nei)(nei)注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物(wu)。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)。

（二）對下列出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節(jie)執行增值稅先征后退(tui)50%的(de)政(zheng)策：

1.各類(lei)圖書、期刊、音(yin)像制品(pin)、電子出版物(wu)，但(dan)本(ben)公告第一(yi)(yi)條第（一(yi)(yi)）項(xiang)規定執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的出版物(wu)除外。

2.列(lie)入本公(gong)告(gao)附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅100%先征(zheng)后退的(de)政(zheng)策：

1.對(dui)少(shao)數民族文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入(ru)本公(gong)告附件3的(de)新(xin)疆(jiang)維(wei)吾(wu)爾自治區(qu)印刷企業(ye)的(de)印刷業(ye)務。

二、自2021年1月1日(ri)(ri)起(qi)至(zhi)2023年12月31日(ri)(ri)，免征(zheng)圖書批發(fa)、零售環節(jie)增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)(ri)起至2023年12月31日(ri)(ri)，對科普(pu)單位的門(men)票(piao)收(shou)(shou)入，以及縣(xian)級及以上黨政部門(men)和(he)科協開展科普(pu)活動的門(men)票(piao)收(shou)(shou)入免征增值稅。

四、享受(shou)本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規定(ding)的(de)增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退政策的(de)納稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)（含以“租(zu)型(xing)”方式取得(de)專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)(sheng)級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)任務(wu)的(de)單(dan)(dan)位(wei)，因(yin)進行(xing)重組(zu)改(gai)制等原(yuan)因(yin)尚未辦(ban)理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)許可證變(bian)更的(de)單(dan)(dan)位(wei)，經財政部(bu)各地監(jian)管(guan)(guan)局（以下(xia)簡稱(cheng)財政監(jian)管(guan)(guan)局）商省(sheng)(sheng)級出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門核準，可以享受(shou)相應的(de)增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退政策。

納稅人應(ying)當將享受上(shang)(shang)述(shu)稅收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)的出(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財(cai)務(wu)上(shang)(shang)實行單獨核(he)算，不進行單獨核(he)算的不得享受本(ben)(ben)公(gong)告規定的優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)。違規出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現(xian)違規的出(chu)(chu)版(ban)單位及(ji)圖(tu)書(shu)批發零售(shou)單位不得享受本(ben)(ben)公(gong)告規定的優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)。上(shang)(shang)述(shu)違規出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單位及(ji)圖(tu)書(shu)批發零售(shou)單位的具體名單由省級及(ji)以上(shang)(shang)出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主管部門(men)及(ji)時通知(zhi)相(xiang)應(ying)財(cai)政(zheng)監管局和(he)主管稅務(wu)機(ji)關(guan)。

五(wu)、已按(an)軟件產品(pin)享受增值稅退稅政策的電子出版物不得(de)再按(an)本公告申請增值稅先(xian)征后退政策。

六、本(ben)公告規(gui)定的各項增值稅(shui)先征后退(tui)(tui)政策由財(cai)政監管局(ju)根據財(cai)政部(bu)、稅(shui)務總局(ju)、中(zhong)國人民銀行(xing)《關于(yu)稅(shui)制改革后對某些(xie)企(qi)業實行(xing)“先征后退(tui)(tui)”有(you)關預算管理(li)問題的暫行(xing)規(gui)定的通知(zhi)》〔（94）財(cai)預字第(di)55號(hao)〕的規(gui)定辦理(li)。

七、本公告的有關定義

（一(yi)）本公告(gao)所述“出(chu)(chu)版物(wu)”，是指根據國務(wu)院出(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門的(de)有(you)關規定出(chu)(chu)版的(de)圖(tu)書、報紙、期刊、音(yin)像制品和電子出(chu)(chu)版物(wu)。所述圖(tu)書、報紙和期刊，包括(kuo)隨同圖(tu)書、報紙、期刊銷售(shou)并難(nan)以分離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信(xin)息載體。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜(za)志）的(de)(de)(de)范圍(wei)，按照《國家稅務總(zong)局關(guan)于印發<增值稅部(bu)分貨物征稅范圍(wei)注釋>的(de)(de)(de)通知(zhi)》（國稅發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規(gui)定執行(xing)；音像(xiang)制(zhi)品、電(dian)子出(chu)版物的(de)(de)(de)范圍(wei)，按照《財政部(bu) 稅務總(zong)局關(guan)于簡并增值稅稅率有關(guan)政策的(de)(de)(de)通知(zhi)》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規(gui)定執行(xing)。

（三）本公告所述(shu)“專為(wei)少年兒(er)童出版發行(xing)的(de)報(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以初中及(ji)初中以下少年兒(er)童為(wei)主要(yao)對象的(de)報(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)。

（四）本公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國家課程(cheng)方案(an)和(he)課程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國務院(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)，由取(qu)得國務院(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)版行政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上課使用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操(cao)作時按(an)國務院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國家規定設置標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操(cao)作時按(an)國務院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)、人力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種形(xing)式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課外讀物、練習冊(ce)以及其他各類(lei)教(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為(wei)老年(nian)人(ren)出版發(fa)行(xing)的報紙和期刊”，是指以老年(nian)人(ren)為(wei)主要對象的報紙和期刊，具體范(fan)圍見(jian)附(fu)件4。

（六(liu)）本公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項(xiang)和第(di)(di)（二）項(xiang)規定的圖書包括(kuo)“租型”出版(ban)的圖書。

（七）本公告所述“科(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)技(ji)館、自然(ran)博物(wu)館，對公眾開(kai)放的天文館（站(zhan)、臺）、氣(qi)象(xiang)臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)研機(ji)構(gou)對公眾開(kai)放的科(ke)普(pu)基地(di)。

本(ben)公(gong)告(gao)所(suo)述(shu)“科(ke)普活動(dong)”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓(rang)公(gong)眾易于(yu)理解(jie)、接受和(he)參與(yu)的方(fang)式，向普通大眾介紹自(zi)然科(ke)學(xue)(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)(xue)知識，推廣(guang)科(ke)學(xue)(xue)技術的應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳播科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神的活動(dong)。

八、本公(gong)告自2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財政部 稅(shui)務(wu)總(zong)局關于(yu)延續(xu)宣(xuan)傳(chuan)文化增值稅(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止(zhi)。

按照本(ben)公告第二(er)條和第三條規定應予免征的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在(zai)接到(dao)本(ben)公告以前已(yi)經征收入庫(ku)的(de)(de)，可抵減(jian)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以后(hou)月份(fen)應繳納(na)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)向購買方(fang)開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用發票，應當將專(zhuan)用發票追(zhui)回后(hou)方(fang)可申請(qing)辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發票無法(fa)追(zhui)回的(de)(de)，一律照章征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財(cai)政部   稅(shui)務總(zong)局

2021年3月(yue)22日