為促進我國宣(xuan)傳文化事業的發展，繼續實施宣(xuan)傳文化增值稅優惠政策。現(xian)將有關事項(xiang)公告(gao)如下：

一、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行下列(lie)增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政策。

（一）對(dui)下列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退的政(zheng)策(ce)：

1.中國共產黨(dang)(dang)和(he)(he)各(ge)民(min)主黨(dang)(dang)派的各(ge)級(ji)(ji)組織的機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)，各(ge)級(ji)(ji)人大、政協、政府、工(gong)會、共青團、婦(fu)聯(lian)、殘聯(lian)、科協的機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)，新華社(she)的機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)，軍(jun)事部門的機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)刊(kan)。

上述各級(ji)組織不含(han)其(qi)所屬(shu)部門。機關報(bao)紙和機關期刊(kan)增值稅先征后退范圍掌握在一(yi)個單(dan)位一(yi)份(fen)報(bao)紙和一(yi)份(fen)期刊(kan)以內。

2.專為少年(nian)兒(er)童(tong)出版發(fa)行的(de)報(bao)紙和期刊，中(zhong)小學(xue)的(de)學(xue)生教(jiao)科書。

3.專為(wei)老年人出(chu)版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數(shu)民(min)族文字出(chu)版(ban)物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊(kan)。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五個自治區(qu)內注冊的(de)出(chu)(chu)版單位出(chu)(chu)版的(de)出(chu)(chu)版物。

7.列入本公(gong)告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執行(xing)增值稅先(xian)征后退50%的政策：

1.各類(lei)圖書、期刊(kan)、音(yin)像制(zhi)品、電子出版物，但(dan)本公告第一條(tiao)第（一）項規定(ding)執(zhi)行增值稅100%先征后退的(de)出版物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的(de)報(bao)紙。

（三）對下列印刷(shua)、制作業務執行增值稅100%先征后退(tui)的政(zheng)策：

1.對少數(shu)民族(zu)文字出(chu)版物(wu)的印刷或制作業(ye)務。

2.列(lie)入本公告附件3的新疆維吾(wu)爾自治區印(yin)刷企業的印(yin)刷業務。

二、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖(tu)書批發、零售(shou)環(huan)節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，對科(ke)普單位的(de)門票(piao)收入，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普活(huo)動的(de)門票(piao)收入免征增值(zhi)稅。

四、享受本公告第(di)一(yi)(yi)條第(di)（一(yi)(yi)）項、第(di)（二）項規(gui)定(ding)的(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策的(de)納(na)稅(shui)(shui)人，必須(xu)是具有(you)相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位（含以“租型”方式取得專有(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權(quan)進(jin)行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位）。承擔省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)單位，因(yin)進(jin)行(xing)重組改制等(deng)原(yuan)因(yin)尚(shang)未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)變(bian)更的(de)單位，經財(cai)政(zheng)部各地監(jian)管(guan)(guan)局（以下簡稱財(cai)政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)局）商省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門核準，可(ke)(ke)以享受相應的(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策。

納稅人(ren)應當將(jiang)享(xiang)受上述(shu)稅收(shou)優惠(hui)政(zheng)策的(de)(de)出(chu)版(ban)物(wu)在財務上實行(xing)單(dan)獨核算，不(bu)進行(xing)單(dan)獨核算的(de)(de)不(bu)得享(xiang)受本公告規定(ding)的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)策。違規出(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)現違規的(de)(de)出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發零(ling)售(shou)單(dan)位不(bu)得享(xiang)受本公告規定(ding)的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)策。上述(shu)違規出(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發零(ling)售(shou)單(dan)位的(de)(de)具體(ti)名單(dan)由省級及(ji)(ji)以(yi)上出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相(xiang)應財政(zheng)監管(guan)局和(he)主(zhu)管(guan)稅務機關。

五、已按(an)軟(ruan)件產(chan)品享受增(zeng)值稅退稅政策的電子出(chu)版(ban)物(wu)不得再按(an)本公(gong)告申(shen)請增(zeng)值稅先征后退政策。

六、本公告規(gui)定的各項增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政策由財政監管局(ju)根據財政部、稅(shui)務(wu)總局(ju)、中國人民銀行《關于稅(shui)制改革后(hou)對某(mou)些企業(ye)實行“先征后(hou)退”有(you)關預(yu)(yu)算管理問題的暫行規(gui)定的通知》〔（94）財預(yu)(yu)字第55號〕的規(gui)定辦理。

七、本公告的有(you)關定義

（一）本公(gong)告所(suo)述“出(chu)版物(wu)”，是指根據國務院(yuan)出(chu)版行政(zheng)主管部門的有關規定出(chu)版的圖書、報紙、期刊、音像制(zhi)品(pin)和(he)電子出(chu)版物(wu)。所(suo)述圖書、報紙和(he)期刊，包(bao)括(kuo)隨同圖書、報紙、期刊銷(xiao)售并(bing)難以(yi)分(fen)離(li)的光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和(he)磁(ci)帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)(fan)(fan)圍，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)務總局關于印發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)范(fan)(fan)(fan)圍注釋>的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)規(gui)定(ding)執行；音像制(zhi)品、電子出(chu)版(ban)物的(de)范(fan)(fan)(fan)圍，按(an)照(zhao)《財政部(bu) 稅(shui)務總局關于簡并增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關政策的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定(ding)執行。

（三）本公告所述“專為少(shao)年兒童出(chu)版發行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是(shi)指(zhi)以初中(zhong)及初中(zhong)以下少(shao)年兒童為主要(yao)對象的報(bao)紙和期(qi)刊。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據(ju)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國家課(ke)程方案(an)和(he)課(ke)程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門審定(ding)或省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門審定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國務(wu)院出版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)門批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按(an)國務(wu)院和(he)省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國家規定(ding)設置標準(zhun)和(he)審批程序批準(zhun)成(cheng)立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門備案(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資源社會保障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門備案(an)的(de)(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按(an)國務(wu)院和(he)省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資源社會保障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門發布(bu)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊(ce)、讀本(ben)、課(ke)外讀物(wu)、練習冊(ce)以(yi)及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料(liao)。

（五(wu)）本公告所述“專為老(lao)年(nian)人(ren)出版(ban)發行(xing)的(de)報(bao)紙和期刊”，是指以老(lao)年(nian)人(ren)為主(zhu)要對象(xiang)的(de)報(bao)紙和期刊，具體(ti)范圍見附(fu)件4。

（六）本(ben)公告第一(yi)(yi)條(tiao)第（一(yi)(yi)）項和第（二）項規定(ding)的(de)圖書包括“租型”出版的(de)圖書。

（七）本公告所述(shu)“科普(pu)單位”，是指科技館(guan)、自(zi)然博物(wu)館(guan)，對(dui)公眾(zhong)開(kai)(kai)放的(de)天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高等(deng)院校、科研機(ji)構對(dui)公眾(zhong)開(kai)(kai)放的(de)科普(pu)基地。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動”，是指(zhi)利用(yong)各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接受和參與的方式(shi)，向(xiang)普通(tong)大眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和社(she)會(hui)科(ke)學(xue)(xue)(xue)知(zhi)識(shi)，推廣科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)(xue)(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神的活(huo)動。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起執行。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務(wu)總局關于延(yan)續宣傳文化(hua)增值(zhi)稅(shui)(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同時廢止(zhi)。

按照(zhao)本公告第二條(tiao)和第三(san)條(tiao)規(gui)定應予免征(zheng)(zheng)的增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到(dao)本公告以(yi)前已經征(zheng)(zheng)收(shou)入庫的，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)人以(yi)后月(yue)份(fen)應繳納的增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)人如果(guo)已向購(gou)買(mai)方開具了(le)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票(piao)，應當(dang)將(jiang)專(zhuan)用(yong)發票(piao)追回(hui)后方可(ke)申請辦理免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發票(piao)無法追回(hui)的，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收(shou)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅務總(zong)局

2021年(nian)3月22日