為促進我國宣傳文(wen)化事業的(de)發展(zhan)，繼續實施宣傳文(wen)化增值稅(shui)優惠政策。現(xian)將有關事項(xiang)公告如下：

一、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行下列增(zeng)值稅先征后(hou)退(tui)政策(ce)。

（一(yi)）對下(xia)列出版物在出版環節執行(xing)增值稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.中國共產黨和(he)(he)各民主黨派的各級組(zu)織的機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各級人大、政(zheng)協、政(zheng)府(fu)、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新華社的機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍(jun)事部門的機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含其所屬部門。機關(guan)報紙和(he)機關(guan)期刊(kan)增值(zhi)稅先征(zheng)后退范圍掌握在一個單(dan)位一份報紙和(he)一份期刊(kan)以內。

2.專(zhuan)為少(shao)年兒童(tong)出版發行的報紙(zhi)和期刊(kan)，中小學(xue)的學(xue)生教(jiao)科(ke)書。

3.專為老(lao)年人出版發行(xing)的報紙和(he)期(qi)刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)(mang)文圖書(shu)和盲(mang)(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新(xin)疆五個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物(wu)。

7.列入本(ben)公告附件1的(de)圖書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增(zeng)值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書(shu)、期刊、音像制品、電子(zi)出版物(wu)，但本(ben)公告第一條第（一）項(xiang)規定執行增(zeng)值稅100%先征后退的出版物(wu)除外(wai)。

2.列入本公(gong)告(gao)附件2的(de)報紙。

（三(san)）對(dui)下列印刷、制(zhi)作業務(wu)執(zhi)行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文字出版(ban)物(wu)的印刷或制作業務(wu)。

2.列入本公告附(fu)件3的新疆維(wei)吾爾自(zi)治區印(yin)刷企業(ye)的印(yin)刷業(ye)務。

二、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批(pi)發、零(ling)售環(huan)節增值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)普單(dan)位的門(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨政部門(men)和科(ke)協開展科(ke)普活動的門(men)票收入免(mian)征增(zeng)值稅。

四(si)、享(xiang)受本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項、第（二）項規定的(de)增值稅先征后(hou)退(tui)政策的(de)納稅人，必(bi)須是具有(you)相關(guan)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位（含以“租型”方式取(qu)得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)印(yin)刷(shua)發(fa)行(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位）。承擔省級及以上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管(guan)(guan)(guan)部門(men)指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)單位，因進行(xing)重(zhong)組改制等(deng)原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)許可證變更的(de)單位，經財(cai)政部各地監管(guan)(guan)(guan)局（以下簡稱財(cai)政監管(guan)(guan)(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管(guan)(guan)(guan)部門(men)核準，可以享(xiang)受相應的(de)增值稅先征后(hou)退(tui)政策。

納稅(shui)人應當將(jiang)享(xiang)受(shou)上述(shu)(shu)稅(shui)收(shou)優惠政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)在(zai)財務上實行單獨核算，不(bu)進行單獨核算的(de)不(bu)得享(xiang)受(shou)本公告規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現違規(gui)的(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)(ji)圖書批發零售單位(wei)不(bu)得享(xiang)受(shou)本公告規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。上述(shu)(shu)違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)(ji)圖書批發零售單位(wei)的(de)具體名(ming)單由省級及(ji)(ji)以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相應財政(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅(shui)務機關。

五(wu)、已(yi)按軟件產品享受增值(zhi)稅退稅政策的電子出版(ban)物(wu)不得(de)再按本公(gong)告申請增值(zhi)稅先征后(hou)退政策。

六、本公(gong)告規定的(de)(de)各項增(zeng)值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策(ce)由財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國(guo)人(ren)民銀(yin)行《關于稅(shui)制改革(ge)后對某些(xie)企業實行“先征后退(tui)”有關預算管理問題的(de)(de)暫行規定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)(de)規定辦理。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所(suo)述(shu)“出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)”，是指根據國務院出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主管(guan)部(bu)門的有關規定出(chu)(chu)版(ban)(ban)的圖(tu)書、報(bao)(bao)紙(zhi)、期刊(kan)(kan)、音像制(zhi)品(pin)和電子(zi)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)。所(suo)述(shu)圖(tu)書、報(bao)(bao)紙(zhi)和期刊(kan)(kan)，包括(kuo)隨同圖(tu)書、報(bao)(bao)紙(zhi)、期刊(kan)(kan)銷售并難(nan)以分離的光(guang)盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜(za)志）的范(fan)圍，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)(shui)務總局關于印發<增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍注釋>的通知(zhi)》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的規定執(zhi)行(xing)；音像制品、電子(zi)出版物的范(fan)圍，按照(zhao)《財(cai)政(zheng)(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務總局關于簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關政(zheng)(zheng)策的通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執(zhi)行(xing)。

（三）本(ben)公告所(suo)述“專為少年兒童(tong)(tong)出版發行的報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以初中(zhong)及(ji)初中(zhong)以下少年兒童(tong)(tong)為主要對(dui)象的報紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本(ben)公告(gao)所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指普通(tong)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程(cheng)(cheng)方案和(he)(he)課(ke)程(cheng)(cheng)標準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)審(shen)定或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)出版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出版、發行(xing)(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)掌握(wo)。中(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是(shi)指按(an)(an)國(guo)(guo)家規定設(she)置標準(zhun)(zhun)和(he)(he)審(shen)批(pi)程(cheng)(cheng)序批(pi)準(zhun)(zhun)成立并(bing)在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人(ren)力資(zi)源(yuan)(yuan)社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資(zi)源(yuan)(yuan)社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄認定。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不包(bao)括(kuo)各(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)外(wai)讀物、練習冊以(yi)及其(qi)他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老年人出版發(fa)行的(de)報紙和(he)期(qi)(qi)刊”，是指以老年人為主(zhu)要對象的(de)報紙和(he)期(qi)(qi)刊，具體范圍見附(fu)件4。

（六）本公告第(di)一(yi)(yi)條第(di)（一(yi)(yi)）項和第(di)（二）項規定的圖書包括“租(zu)型(xing)”出版的圖書。

（七）本公告所述“科(ke)(ke)普(pu)單(dan)位”，是指(zhi)科(ke)(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾(zhong)開放(fang)的(de)天文(wen)館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以及高等院校、科(ke)(ke)研機構對公眾(zhong)開放(fang)的(de)科(ke)(ke)普(pu)基地(di)。

本公(gong)告所述(shu)“科(ke)(ke)普活(huo)動”，是指利用各種傳(chuan)(chuan)媒以淺顯的(de)、讓公(gong)眾(zhong)易于理解、接受和參與的(de)方式，向普通大眾(zhong)介(jie)紹自然科(ke)(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)(ke)學(xue)知識(shi)，推廣科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)的(de)應(ying)用，倡導(dao)科(ke)(ke)學(xue)方法，傳(chuan)(chuan)播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精神的(de)活(huo)動。

八、本公告自2021年1月1日起執行。《財(cai)政部(bu) 稅務總局(ju)關于延(yan)續宣傳文化增值稅優惠政策(ce)的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告(gao)第(di)二(er)條(tiao)和第(di)三條(tiao)規定應(ying)予免征的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅，凡(fan)在接到本公告(gao)以前已經征收入(ru)庫的(de)，可抵減納(na)稅人以后月份應(ying)繳納(na)的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅稅款或(huo)者辦理稅款退庫。納(na)稅人如果已向購買(mai)方開(kai)具了(le)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅專用(yong)發票，應(ying)當將專用(yong)發票追回后方可申請辦理免稅。凡(fan)專用(yong)發票無法追回的(de)，一律照章征收增(zeng)值(zhi)(zhi)稅。

特此(ci)公告(gao)。

財政部   稅務總局

2021年3月22日