為(wei)促進我國宣傳文(wen)化事(shi)業(ye)的發展，繼續(xu)實(shi)施(shi)宣傳文(wen)化增值稅(shui)優惠政策。現將有關事(shi)項公(gong)告(gao)如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月(yue)(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)(yue)31日，執行(xing)下列增值稅先(xian)征后退(tui)政策。

（一）對下列出版物(wu)在出版環(huan)節執(zhi)行增值稅100%先(xian)征(zheng)后退的政策：

1.中國共產黨(dang)和(he)各(ge)民(min)主黨(dang)派的(de)各(ge)級組織的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關期(qi)(qi)刊(kan)，各(ge)級人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關期(qi)(qi)刊(kan)，新華社的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關期(qi)(qi)刊(kan)，軍事部門(men)的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關期(qi)(qi)刊(kan)。

上(shang)述(shu)各級組織不(bu)含其所(suo)屬(shu)部門。機(ji)關(guan)報(bao)紙和機(ji)關(guan)期(qi)刊增值稅先(xian)征后(hou)退范圍掌握在一個單位一份(fen)報(bao)紙和一份(fen)期(qi)刊以內。

2.專為少年(nian)兒童出版發行的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊，中小學的學生教科書。

3.專為老年人(ren)出版發(fa)行(xing)的(de)報紙(zhi)和期刊。

4.少數(shu)民族文字出版(ban)物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)圖(tu)書和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經(jing)批準在內蒙古、廣(guang)西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自治區內注冊(ce)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位出(chu)(chu)版(ban)(ban)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)物。

7.列入(ru)本公(gong)告附件1的圖書、報紙和期刊(kan)。

（二）對(dui)下列出版(ban)物在出版(ban)環(huan)節執行增值稅(shui)先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像制品(pin)、電子出版物，但本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項規定執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退的出版物除外(wai)。

2.列(lie)入本公告(gao)附件2的報紙。

（三）對下(xia)列印刷、制作業務(wu)執行(xing)增(zeng)值稅(shui)100%先征后(hou)退的(de)政策：

1.對少數民族文字出版(ban)物(wu)的印刷或制(zhi)作業(ye)務。

2.列入本(ben)公告附件3的新疆維吾爾自(zi)治區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，免征圖(tu)書(shu)批發、零售環節增值稅。

三(san)、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，對科(ke)普(pu)單位的(de)門(men)票(piao)收入(ru)(ru)，以及縣級(ji)及以上黨政部門(men)和科(ke)協開展(zhan)科(ke)普(pu)活動(dong)的(de)門(men)票(piao)收入(ru)(ru)免征增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

四、享受本(ben)公告第一條第（一）項、第（二）項規(gui)定(ding)的增值稅(shui)(shui)先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策的納稅(shui)(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)版物(wu)出(chu)(chu)版許可(ke)證的出(chu)(chu)版單(dan)位（含以(yi)“租型”方式取得專(zhuan)有出(chu)(chu)版權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版物(wu)印刷發行(xing)(xing)的出(chu)(chu)版單(dan)位）。承擔省(sheng)級(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門指定(ding)出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)任(ren)務的單(dan)位，因(yin)進行(xing)(xing)重組改制等原因(yin)尚未辦(ban)理出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)許可(ke)證變更(geng)的單(dan)位，經財政(zheng)(zheng)部各地監(jian)管局（以(yi)下簡稱(cheng)財政(zheng)(zheng)監(jian)管局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門核準，可(ke)以(yi)享受相應(ying)的增值稅(shui)(shui)先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)(shui)人應當將(jiang)享(xiang)受上(shang)述(shu)稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物在財(cai)務(wu)上(shang)實行(xing)(xing)單(dan)獨核算，不進行(xing)(xing)單(dan)獨核算的(de)(de)不得享(xiang)受本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)(de)優惠政(zheng)策(ce)。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物、多(duo)次出(chu)(chu)現(xian)違規(gui)(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批發零(ling)售單(dan)位(wei)(wei)不得享(xiang)受本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)(de)優惠政(zheng)策(ce)。上(shang)述(shu)違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批發零(ling)售單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)具體名單(dan)由(you)省級及(ji)(ji)以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門及(ji)(ji)時通知相應財(cai)政(zheng)監管(guan)(guan)局和(he)主(zhu)管(guan)(guan)稅(shui)(shui)務(wu)機關。

五、已按軟件產品享受增(zeng)(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策的電子(zi)出版物(wu)不得再按本公告(gao)申請增(zeng)(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政策。

六(liu)、本公告規(gui)定的各(ge)項增值(zhi)稅(shui)先(xian)征后退政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)由財政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)局根據財政(zheng)(zheng)(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人民銀行(xing)《關(guan)(guan)于(yu)稅(shui)制改革(ge)后對某些企業實(shi)行(xing)“先(xian)征后退”有關(guan)(guan)預算管(guan)理(li)問題的暫行(xing)規(gui)定的通知》〔（94）財預字(zi)第55號(hao)〕的規(gui)定辦理(li)。

七(qi)、本(ben)公告的有關(guan)定義

（一）本(ben)公告所述(shu)“出(chu)(chu)版物”，是指根據國務院出(chu)(chu)版行政主管(guan)部門的(de)有關規定出(chu)(chu)版的(de)圖(tu)書、報(bao)(bao)紙、期刊、音像制(zhi)品(pin)和(he)電(dian)子出(chu)(chu)版物。所述(shu)圖(tu)書、報(bao)(bao)紙和(he)期刊，包括隨同圖(tu)書、報(bao)(bao)紙、期刊銷售并難(nan)以(yi)分(fen)離的(de)光盤、軟盤和(he)磁帶等信息(xi)載體(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按照《國家(jia)稅(shui)務(wu)總局關于(yu)印發<增值(zhi)稅(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)范(fan)圍(wei)(wei)注釋(shi)>的(de)通知(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規(gui)定執行(xing)；音像制(zhi)品、電子出版物的(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按照《財(cai)政部(bu) 稅(shui)務(wu)總局關于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關政策的(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規(gui)定執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年兒(er)童出版發行的報(bao)紙和期刊(kan)”，是(shi)指以(yi)(yi)初中(zhong)(zhong)及(ji)初中(zhong)(zhong)以(yi)(yi)下少(shao)年兒(er)童為主要對象的報(bao)紙和期刊(kan)。

（四(si)）本(ben)公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程方案和(he)課程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政部門審定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政部門審定(ding)的(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)(wu)院出版行(xing)(xing)(xing)(xing)政主管部門批準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單(dan)位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政部門每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指按(an)國(guo)家規(gui)定(ding)設置標準(zhun)和(he)審批程序批準(zhun)成(cheng)立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政部門備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人力(li)資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)政部門備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力(li)資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)政部門發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課外讀物、練習(xi)冊以(yi)及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本(ben)公(gong)告所述“專為(wei)老年(nian)人(ren)出版發行的(de)報(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)”，是指以老年(nian)人(ren)為(wei)主要對象的(de)報(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)，具體范圍見附件4。

（六）本公告(gao)第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規定(ding)的(de)圖(tu)書包括(kuo)“租型”出版的(de)圖(tu)書。

（七）本公(gong)告所述(shu)“科(ke)普(pu)單(dan)位”，是(shi)指科(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾開放的天(tian)文館（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及(ji)高等院校(xiao)、科(ke)研機構(gou)對(dui)公(gong)眾開放的科(ke)普(pu)基地(di)。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動(dong)”，是指利用各(ge)種傳媒以淺顯的、讓公眾(zhong)易于理(li)解、接受和參(can)與的方式，向普通大眾(zhong)介(jie)紹(shao)自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術(shu)的應(ying)用，倡(chang)導(dao)科(ke)學(xue)(xue)(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)(xue)(xue)思(si)想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神(shen)的活(huo)動(dong)。

八、本公告自2021年1月1日起執行。《財政(zheng)部 稅(shui)務(wu)總局關(guan)于延(yan)續(xu)宣傳文化增(zeng)值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢(fei)止。

按(an)照(zhao)本公(gong)告(gao)第二條和第三條規定(ding)應(ying)(ying)予(yu)免征(zheng)(zheng)的增值稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)告(gao)以前已經征(zheng)(zheng)收(shou)入庫(ku)的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)人以后月份應(ying)(ying)繳納(na)的增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)(shui)款退(tui)庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)人如果(guo)已向購買方開具了增值稅(shui)(shui)專用(yong)(yong)發(fa)票(piao)，應(ying)(ying)當(dang)將專用(yong)(yong)發(fa)票(piao)追回(hui)后方可申請辦(ban)理免稅(shui)(shui)。凡(fan)專用(yong)(yong)發(fa)票(piao)無法追回(hui)的，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收(shou)增值稅(shui)(shui)。

特此(ci)公(gong)告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年3月22日