為促進(jin)我國宣傳(chuan)文化(hua)事(shi)業(ye)的發展，繼(ji)續實施宣傳(chuan)文化(hua)增(zeng)值稅優惠政策。現將有(you)關事(shi)項公告(gao)如(ru)下：

一、自(zi)2021年(nian)1月1日起至(zhi)2023年(nian)12月31日，執行(xing)下列增值稅先(xian)征后退政策(ce)。

（一）對下列出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節執行(xing)增值稅100%先征(zheng)后退(tui)的(de)政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)各(ge)(ge)民(min)主黨派的各(ge)(ge)級組(zu)織(zhi)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各(ge)(ge)級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青(qing)團、婦(fu)聯、殘聯、科協的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍事部(bu)門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含其所(suo)屬部門(men)。機(ji)關報紙和機(ji)關期(qi)刊(kan)增值(zhi)稅先(xian)征后退(tui)范圍掌(zhang)握在一(yi)個單位一(yi)份(fen)報紙和一(yi)份(fen)期(qi)刊(kan)以內(nei)。

2.專為(wei)少年兒童出版發行的報紙和期刊(kan)，中(zhong)小學的學生教科書。

3.專為老年人出版發(fa)行的報紙和期(qi)刊。

4.少(shao)數(shu)民(min)族文(wen)字出版物。

5.盲(mang)文圖書和(he)盲(mang)文期(qi)刊。

6.經(jing)批準在內蒙(meng)古、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個自治(zhi)區內注冊(ce)的(de)出版單位出版的(de)出版物(wu)。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二(er)）對下列出(chu)版物在(zai)出(chu)版環節執行(xing)增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期(qi)刊(kan)、音(yin)像制品、電子出(chu)版(ban)(ban)物(wu)，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值稅100%先征(zheng)后退(tui)的出(chu)版(ban)(ban)物(wu)除外。

2.列入(ru)本公(gong)告附件2的報(bao)紙(zhi)。

（三）對(dui)下(xia)列印刷(shua)、制作(zuo)業務(wu)執行增值稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.對少數民(min)族文字出版物的(de)印刷或(huo)制作(zuo)業務。

2.列入本公告附件3的新疆(jiang)維吾爾自治區印(yin)刷企(qi)業(ye)的印(yin)刷業(ye)務。

二(er)、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免(mian)征圖(tu)書(shu)批(pi)發、零售(shou)環節增值稅(shui)。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，對(dui)科(ke)普(pu)單(dan)位的門票收入，以及縣級及以上黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普(pu)活動的門票收入免征增值稅。

四、享受(shou)(shou)本公告第一條第（一）項、第（二）項規定(ding)(ding)的增(zeng)值(zhi)稅先征后退政(zheng)(zheng)策(ce)的納稅人，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)版物(wu)出(chu)(chu)版許可(ke)證的出(chu)(chu)版單位（含以“租型”方式取得(de)專有出(chu)(chu)版權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版物(wu)印刷發行(xing)(xing)的出(chu)(chu)版單位）。承擔省級及以上出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門指定(ding)(ding)出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)任務的單位，因進行(xing)(xing)重(zhong)組改制(zhi)等原因尚未辦理出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)許可(ke)證變更的單位，經財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)各地監管(guan)(guan)局（以下簡(jian)稱財政(zheng)(zheng)監管(guan)(guan)局）商(shang)省級出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門核準(zhun)，可(ke)以享受(shou)(shou)相應的增(zeng)值(zhi)稅先征后退政(zheng)(zheng)策(ce)。

納(na)稅人應(ying)當將享(xiang)受上(shang)述稅收優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)出版物在財務上(shang)實行單(dan)獨(du)核(he)算(suan)，不進行單(dan)獨(du)核(he)算(suan)的(de)不得享(xiang)受本(ben)公(gong)告規定(ding)的(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策。違規出版物、多次(ci)出現違規的(de)出版單(dan)位(wei)及(ji)圖書批發零售(shou)(shou)單(dan)位(wei)不得享(xiang)受本(ben)公(gong)告規定(ding)的(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策。上(shang)述違規出版物、出版單(dan)位(wei)及(ji)圖書批發零售(shou)(shou)單(dan)位(wei)的(de)具(ju)體名單(dan)由(you)省級及(ji)以上(shang)出版行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)(zheng)(zheng)監管局和主管稅務機關。

五、已(yi)按軟件產品享受增值(zhi)稅(shui)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)的電子出版物(wu)不(bu)得再按本公(gong)告申請增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退(tui)政(zheng)策(ce)。

六(liu)、本公告(gao)規定(ding)(ding)的各項增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)由財政(zheng)監管局(ju)根據財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中國人民銀行《關于(yu)稅(shui)制改革后對某些企業實行“先征(zheng)后退”有(you)關預算管理(li)問題的暫行規定(ding)(ding)的通知》〔（94）財預字(zi)第55號〕的規定(ding)(ding)辦理(li)。

七、本公告的有關(guan)定義

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版物”，是指根據國務院出(chu)版行政主(zhu)管部門(men)的有關規定出(chu)版的圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像(xiang)制品和(he)(he)電(dian)子(zi)出(chu)版物。所(suo)述圖書、報紙(zhi)和(he)(he)期(qi)刊，包括隨同圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并(bing)難(nan)以分離的光盤、軟盤和(he)(he)磁帶(dai)等信息載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜(za)志(zhi)）的范(fan)圍，按(an)照《國(guo)家稅務(wu)總局(ju)關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發<增值稅部分貨物征(zheng)稅范(fan)圍注釋>的通(tong)知(zhi)》（國(guo)稅發〔1993〕151號）的規定執(zhi)行(xing)；音像制品、電子出版物的范(fan)圍，按(an)照《財(cai)政(zheng)部 稅務(wu)總局(ju)關(guan)(guan)于(yu)簡并增值稅稅率(lv)有關(guan)(guan)政(zheng)策的通(tong)知(zhi)》（財(cai)稅〔2017〕37號）的規定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述“專(zhuan)為(wei)少年兒童出版發行(xing)的報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)”，是(shi)指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年兒童為(wei)主要對象的報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)。

（四）本公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是(shi)指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指(zhi)根據(ju)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準編寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定的(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)準的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)單(dan)位提供(gong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)每年(nian)下達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國(guo)家規(gui)定設(she)置標(biao)準和(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準成(cheng)立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)，及在人力資源社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體操作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資源社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)不(bu)包括各種形式(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練習冊以(yi)及其(qi)他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述(shu)“專為老年人(ren)出版發行的報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)”，是指以(yi)老年人(ren)為主(zhu)要對象的報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，具體范圍見(jian)附件4。

（六）本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項和(he)第（二）項規(gui)定的(de)圖(tu)書包括“租型”出版的(de)圖(tu)書。

（七）本公(gong)告所述“科普(pu)(pu)單位”，是指(zhi)科技(ji)館、自然博物館，對公(gong)眾(zhong)開放的天文館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以(yi)及高(gao)等院校(xiao)、科研機構對公(gong)眾(zhong)開放的科普(pu)(pu)基(ji)地。

本公告所述“科普活動(dong)”，是指利用各種傳媒(mei)以淺顯的(de)(de)、讓公眾易于理解(jie)、接受和(he)參與的(de)(de)方式，向普通大眾介紹(shao)自然科學(xue)和(he)社會科學(xue)知識，推廣科學(xue)技術的(de)(de)應用，倡導科學(xue)方法(fa)，傳播科學(xue)思(si)想，弘揚科學(xue)精(jing)神的(de)(de)活動(dong)。

八、本公告自2021年1月1日起執行。《財政部(bu) 稅務總局(ju)關于(yu)延續宣傳文(wen)化增值稅優(you)惠(hui)政策的通(tong)知》（財稅〔2018〕53號）同(tong)時(shi)廢(fei)止。

按(an)照本公告第(di)二條和第(di)三條規定(ding)應(ying)予免(mian)(mian)征的(de)(de)增值稅，凡在(zai)接到本公告以前已經征收入庫(ku)的(de)(de)，可(ke)抵減納稅人(ren)以后月份應(ying)繳納的(de)(de)增值稅稅款或者辦理(li)稅款退庫(ku)。納稅人(ren)如(ru)果已向購買方開具了增值稅專(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票(piao)(piao)，應(ying)當(dang)將專(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票(piao)(piao)追(zhui)回(hui)后方可(ke)申請(qing)辦理(li)免(mian)(mian)稅。凡專(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票(piao)(piao)無(wu)法追(zhui)回(hui)的(de)(de)，一律照章征收增值稅。

特此公告(gao)。

財政部   稅務(wu)總(zong)局(ju)

2021年3月22日