為促(cu)進(jin)我國宣傳(chuan)文(wen)化事(shi)業的發(fa)展，繼續(xu)實(shi)施(shi)宣傳(chuan)文(wen)化增值稅優惠(hui)政策。現將有關事(shi)項公(gong)告如(ru)下：

一(yi)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執(zhi)行(xing)下(xia)列(lie)增值稅先(xian)征后(hou)退政策。

（一）對(dui)下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅(shui)100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和各民主黨派的(de)各級組織的(de)機關報(bao)紙(zhi)和機關期刊，各級人大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工(gong)會、共青團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的(de)機關報(bao)紙(zhi)和機關期刊，新華(hua)社的(de)機關報(bao)紙(zhi)和機關期刊，軍事部門的(de)機關報(bao)紙(zhi)和機關期刊。

上述各級組織不(bu)含其所屬(shu)部門。機關報紙(zhi)(zhi)和(he)機關期(qi)刊增值稅(shui)先征(zheng)后退范圍掌(zhang)握在一個單位一份(fen)報紙(zhi)(zhi)和(he)一份(fen)期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的報(bao)紙和期刊(kan)，中小學的學生教科書。

3.專為老年人出(chu)版發(fa)行的報紙和期(qi)刊。

4.少數民族文(wen)字出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經(jing)批準(zhun)在(zai)內蒙(meng)古(gu)、廣西、西藏、寧夏、新(xin)疆五個(ge)自治(zhi)區內注冊的(de)出版單位出版的(de)出版物。

7.列入(ru)本公告附件1的(de)圖(tu)書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列(lie)出版物在(zai)出版環節(jie)執行增值稅(shui)先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類(lei)圖(tu)書、期(qi)刊(kan)、音像制品、電子出版物，但本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值稅(shui)100%先征后退的出版物除外。

2.列入(ru)本公告附件(jian)2的報(bao)紙(zhi)。

（三）對下(xia)列印刷、制作業務(wu)執(zhi)行增值稅(shui)100%先征后退的(de)政策：

1.對少數民族文字出版物的印刷或制(zhi)作業務(wu)。

2.列入本公告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印(yin)刷(shua)企(qi)業(ye)的印(yin)刷(shua)業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖書(shu)批發、零售環(huan)節增(zeng)值稅(shui)。

三(san)、自(zi)2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，對(dui)科普單位的(de)門票(piao)收入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政(zheng)部門和科協開展科普活動(dong)的(de)門票(piao)收入(ru)免征增值稅。

四(si)、享(xiang)受本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項、第(di)（二）項規(gui)定的(de)(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅先(xian)(xian)征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)納稅人，必須是具有(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)證的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型”方式取得(de)專有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)權(quan)進行(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承擔(dan)省(sheng)級及(ji)以(yi)上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任(ren)務(wu)的(de)(de)(de)單位(wei)，因進行(xing)重組改制等原(yuan)因尚(shang)未辦理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許(xu)可(ke)證變更的(de)(de)(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)(zheng)部各地監管局（以(yi)下簡(jian)稱財政(zheng)(zheng)(zheng)監管局）商省(sheng)級出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門核準，可(ke)以(yi)享(xiang)受相應的(de)(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅先(xian)(xian)征后(hou)退政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅人(ren)應(ying)當將享受上述稅收優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)的出(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財務上實行(xing)(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算，不進行(xing)(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算的不得享受本公告規(gui)(gui)定(ding)的優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現(xian)違(wei)規(gui)(gui)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖書(shu)批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位不得享受本公告規(gui)(gui)定(ding)的優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。上述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖書(shu)批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位的具體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省級及(ji)以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)(guan)局和主(zhu)管(guan)(guan)稅務機關。

五(wu)、已(yi)按軟件(jian)產品享受增(zeng)值(zhi)(zhi)稅退(tui)(tui)稅政策的電子出版物不(bu)得再按本公告申請(qing)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅先征后退(tui)(tui)政策。

六、本(ben)公告規定的(de)各項(xiang)增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)政策由(you)財(cai)政監管局根據財(cai)政部、稅(shui)務總局、中國人民(min)銀行(xing)《關于稅(shui)制改(gai)革后對某(mou)些企業(ye)實行(xing)“先(xian)征后退(tui)”有關預算管理(li)問題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)規定辦理(li)。

七、本公告的有關定(ding)義

（一）本公告所述“出版物(wu)(wu)”，是指根據(ju)國務(wu)院(yuan)出版行政主管部門(men)的(de)有關(guan)規定出版的(de)圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制(zhi)品(pin)和(he)電子出版物(wu)(wu)。所述圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)和(he)期(qi)刊，包(bao)括隨(sui)同圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊銷(xiao)售并難以(yi)分離的(de)光(guang)盤、軟盤和(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二(er)）圖書(shu)、報紙、期刊（即雜志）的范(fan)(fan)圍，按(an)照《國(guo)(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)<增值稅(shui)(shui)部分貨物(wu)(wu)征稅(shui)(shui)范(fan)(fan)圍注釋>的通知》（國(guo)(guo)稅(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的規定執行(xing)；音像(xiang)制品、電子(zi)出版(ban)物(wu)(wu)的范(fan)(fan)圍，按(an)照《財(cai)(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關(guan)(guan)于(yu)簡(jian)并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)的通知》（財(cai)(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執行(xing)。

（三(san)）本公告所述(shu)“專為少年(nian)兒(er)童出版發(fa)行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指以初中(zhong)(zhong)及初中(zhong)(zhong)以下(xia)少年(nian)兒(er)童為主(zhu)要對象的報(bao)紙和期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程(cheng)方案(an)和課程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門審(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)門批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)上課使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門每年下達(da)的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按國(guo)家規定(ding)(ding)(ding)設(she)置標準(zhun)和審(shen)(shen)批程(cheng)序批準(zhun)成(cheng)立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門備案(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在人(ren)力資(zi)源社(she)(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門備案(an)的(de)(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資(zi)源社(she)(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)門發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)(lu)認定(ding)(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包(bao)括各種(zhong)形(xing)式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀本、課外讀物、練習(xi)冊以(yi)及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告所(suo)述“專為老年人出版(ban)發行的報紙和期刊”，是(shi)指以老年人為主(zhu)要(yao)對(dui)象的報紙和期刊，具(ju)體(ti)范(fan)圍(wei)見附件4。

（六）本(ben)公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)(xiang)和第（二）項(xiang)(xiang)規定的圖書包括“租(zu)型(xing)”出(chu)版的圖書。

（七(qi)）本公(gong)告所述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館(guan)、自然(ran)博物館(guan)，對公(gong)眾開(kai)放的(de)天(tian)文(wen)館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震(zhen)臺（站），以及高等(deng)院校、科(ke)研機構對公(gong)眾開(kai)放的(de)科(ke)普基地(di)。

本公告所(suo)述“科(ke)普活動”，是指利用(yong)各種傳媒(mei)以淺顯的(de)(de)、讓公眾易于理解、接受(shou)和(he)參與的(de)(de)方式，向普通大(da)眾介紹(shao)自然科(ke)學(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)知識(shi)，推(tui)廣科(ke)學(xue)技術的(de)(de)應用(yong)，倡導(dao)科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘揚(yang)科(ke)學(xue)精神的(de)(de)活動。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起執行。《財政(zheng)部(bu) 稅務總(zong)局(ju)關于延續宣傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠政(zheng)策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止(zhi)。

按(an)照本公告第(di)二(er)條和第(di)三(san)條規定(ding)應(ying)予免(mian)征(zheng)的增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告以(yi)前已經征(zheng)收入庫的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月份應(ying)繳納(na)的增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購買方(fang)開具了增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發票追(zhui)回后方(fang)可申(shen)請辦(ban)理免(mian)稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發票無(wu)法追(zhui)回的，一律照章(zhang)征(zheng)收增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅務總局

2021年(nian)3月22日