為促進我國宣傳(chuan)文化事業的(de)發展，繼續實施宣傳(chuan)文化增值(zhi)稅優(you)惠政策。現(xian)將有關事項公告如下：

一、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)(nian)12月(yue)31日，執行下列增值(zhi)稅先征后退政策。

（一）對下(xia)列出(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)版(ban)環節執(zhi)行(xing)增(zeng)值(zhi)稅100%先征后(hou)退的(de)政策：

1.中(zhong)國共(gong)產黨和(he)各(ge)民主(zhu)黨派的(de)各(ge)級(ji)組織的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)，各(ge)級(ji)人大、政協、政府(fu)、工會(hui)、共(gong)青團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科(ke)協的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)，軍事(shi)部門的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)。

上述各級組(zu)織不含其(qi)所屬部(bu)門。機關(guan)報紙和機關(guan)期刊增值(zhi)稅先征后退范圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份報紙和一(yi)份期刊以內(nei)。

2.專為(wei)少年兒(er)童出版發行的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊，中(zhong)小學的(de)學生(sheng)教科(ke)書。

3.專為老年人出版發行的(de)報紙和期(qi)刊(kan)。

4.少數民族文字出版(ban)物。

5.盲(mang)文圖書和(he)盲(mang)文期刊。

6.經(jing)批準在內蒙古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏、新疆(jiang)五個自治(zhi)區內注冊的出版單(dan)位出版的出版物。

7.列(lie)入本公(gong)告(gao)附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)版(ban)環節執(zhi)行(xing)增值稅先(xian)征后退50%的政策：

1.各(ge)類圖書、期刊、音像(xiang)制(zhi)品、電子出版物，但本公告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項(xiang)規定執行(xing)增值稅(shui)100%先征后退的出版物除外。

2.列入本(ben)公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下列(lie)印刷、制作(zuo)業務執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文字出版物的(de)印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新疆維(wei)吾爾自(zi)治區(qu)印(yin)刷企業(ye)的印(yin)刷業(ye)務。

二、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征(zheng)圖(tu)書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普(pu)單位的(de)門票收入(ru)(ru)，以及縣級及以上黨政(zheng)部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普(pu)活動的(de)門票收入(ru)(ru)免(mian)征增值(zhi)稅。

四(si)、享(xiang)(xiang)受(shou)本公(gong)告第一條第（一）項、第（二）項規定(ding)的(de)增值稅先征后(hou)退(tui)政策(ce)的(de)納(na)稅人，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)許(xu)可證的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單位（含(han)以“租型”方式取(qu)得專有(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)印(yin)刷(shua)發(fa)行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單位）。承擔省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政主管部(bu)(bu)門指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)單位，因進行(xing)重組(zu)改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)許(xu)可證變更的(de)單位，經財政部(bu)(bu)各地(di)監管局(ju)（以下簡稱財政監管局(ju)）商省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政主管部(bu)(bu)門核準，可以享(xiang)(xiang)受(shou)相(xiang)應的(de)增值稅先征后(hou)退(tui)政策(ce)。

納稅人應(ying)當將享(xiang)(xiang)受(shou)上(shang)述稅收優(you)惠政策(ce)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)物在財務上(shang)實(shi)行單(dan)(dan)(dan)(dan)獨核(he)算(suan)(suan)，不(bu)進行單(dan)(dan)(dan)(dan)獨核(he)算(suan)(suan)的不(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的優(you)惠政策(ce)。違(wei)(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、多次(ci)出(chu)(chu)(chu)現違(wei)(wei)規(gui)(gui)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的優(you)惠政策(ce)。上(shang)述違(wei)(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的具體(ti)名單(dan)(dan)(dan)(dan)由省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主管部(bu)門及(ji)時(shi)通知相(xiang)應(ying)財政監管局和主管稅務機關。

五、已按軟(ruan)件產(chan)品享受增值稅退稅政策的電子(zi)出版物不得(de)再(zai)按本公告申請增值稅先征后退政策。

六、本公告規(gui)定的(de)各項(xiang)增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后退政(zheng)策(ce)由財(cai)(cai)政(zheng)監管局根(gen)據財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、稅(shui)務總局、中國人民銀(yin)行(xing)(xing)《關于稅(shui)制改(gai)革后對某些(xie)企業(ye)實行(xing)(xing)“先(xian)征(zheng)后退”有關預算管理問(wen)題的(de)暫行(xing)(xing)規(gui)定的(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)(cai)預字第55號(hao)〕的(de)規(gui)定辦理。

七、本(ben)公告的有(you)關定義

（一）本(ben)公告(gao)所述“出(chu)版(ban)(ban)物(wu)”，是指(zhi)根據國務(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部門的有關規定出(chu)版(ban)(ban)的圖書(shu)、報(bao)(bao)紙、期刊(kan)、音像制品和電子出(chu)版(ban)(ban)物(wu)。所述圖書(shu)、報(bao)(bao)紙和期刊(kan)，包括隨同圖書(shu)、報(bao)(bao)紙、期刊(kan)銷售并難(nan)以分離的光盤、軟盤和磁帶(dai)等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)(wei)，按(an)照《國家稅(shui)務(wu)總局關(guan)于印(yin)發<增值稅(shui)部分貨物(wu)征稅(shui)范圍(wei)(wei)注釋>的(de)(de)(de)(de)通(tong)知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)執(zhi)行(xing)(xing)；音(yin)像制品、電子出版物(wu)的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)(wei)，按(an)照《財政部 稅(shui)務(wu)總局關(guan)于簡(jian)并增值稅(shui)稅(shui)率(lv)有關(guan)政策的(de)(de)(de)(de)通(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)執(zhi)行(xing)(xing)。

（三）本公告所述“專為(wei)少年(nian)兒童出版發行(xing)的報紙(zhi)和期(qi)(qi)刊”，是指以初(chu)中及初(chu)中以下少年(nian)兒童為(wei)主要(yao)對象的報紙(zhi)和期(qi)(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指根據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課程(cheng)方案(an)(an)和課程(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)或省(sheng)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)，由(you)取得國(guo)務(wu)(wu)院出(chu)版行(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)資質(zhi)的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按(an)(an)國(guo)務(wu)(wu)院和省(sheng)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每年下(xia)達(da)的(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指按(an)(an)國(guo)家(jia)規定(ding)設置標(biao)準(zhun)(zhun)和審(shen)批程(cheng)序批準(zhun)(zhun)成立并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人(ren)力資源社(she)會(hui)保障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按(an)(an)國(guo)務(wu)(wu)院和省(sheng)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源社(she)會(hui)保障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括(kuo)各(ge)種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課外讀(du)物、練(lian)習冊(ce)以及其(qi)他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述(shu)“專為老(lao)年人出版發行的(de)報紙(zhi)和期(qi)(qi)刊”，是指以老(lao)年人為主要對象的(de)報紙(zhi)和期(qi)(qi)刊，具體(ti)范圍(wei)見附件4。

（六）本公(gong)告(gao)第一條第（一）項和(he)第（二）項規定的(de)圖書(shu)包括“租型(xing)”出版的(de)圖書(shu)。

（七(qi)）本公告所述“科普單位”，是指(zhi)科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾(zhong)開(kai)放的天(tian)文館(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地(di)震臺(tai)（站），以及高等院校、科研機構對公眾(zhong)開(kai)放的科普基地(di)。

本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普(pu)活動(dong)”，是指利(li)用各種傳媒以淺顯的(de)、讓(rang)公(gong)眾(zhong)易于理解、接(jie)受和(he)參與的(de)方式，向普(pu)通大眾(zhong)介紹自然科(ke)(ke)學和(he)社會科(ke)(ke)學知識(shi)，推廣科(ke)(ke)學技術的(de)應用，倡導科(ke)(ke)學方法(fa)，傳播科(ke)(ke)學思想，弘揚科(ke)(ke)學精(jing)神的(de)活動(dong)。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政部 稅務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策的通知(zhi)》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本公告第二條和第三(san)條規定(ding)應予免征(zheng)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接(jie)到本公告以前已(yi)經(jing)征(zheng)收入庫的(de)(de)，可(ke)抵減(jian)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人以后月份(fen)應繳納(na)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退(tui)庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人如果已(yi)向購(gou)買方開(kai)具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發(fa)票(piao)，應當(dang)將專用發(fa)票(piao)追(zhui)回后方可(ke)申請辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專用發(fa)票(piao)無法追(zhui)回的(de)(de)，一律照章征(zheng)收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此(ci)公告。

財政部(bu)   稅務(wu)總局

2021年(nian)3月22日