為促進我國宣(xuan)傳(chuan)(chuan)文化(hua)事業的發展(zhan)，繼續實施(shi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)文化(hua)增值稅(shui)優惠政策。現將有(you)關事項公(gong)告(gao)如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，執行下列增(zeng)值稅先征后退政策。

（一(yi)）對下列出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執行增值稅100%先征后(hou)退(tui)的政(zheng)策(ce)：

1.中(zhong)國共產黨和(he)各(ge)民主黨派(pai)的(de)各(ge)級組織的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，各(ge)級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工(gong)會、共青團、婦(fu)聯(lian)(lian)、殘聯(lian)(lian)、科(ke)協的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，新(xin)華(hua)社的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)。

上(shang)述(shu)各(ge)級(ji)組織不含(han)其所屬部門。機關報紙和機關期(qi)刊增值稅先(xian)征后(hou)退范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期(qi)刊以內。

2.專(zhuan)為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小(xiao)學的學生教科書。

3.專為老年人出(chu)版發(fa)行的報(bao)紙和期刊(kan)。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文圖(tu)書和(he)盲文期刊(kan)。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五個自治區內注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列入本公(gong)告附件(jian)1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行(xing)增值稅(shui)先(xian)征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物(wu)，但本公告第一條第（一）項規定(ding)執(zhi)行增值稅100%先征后退的出版物(wu)除(chu)外(wai)。

2.列(lie)入本(ben)公告(gao)附件2的(de)報紙。

（三）對下(xia)列印刷、制(zhi)作(zuo)業務(wu)執行增值稅100%先征后(hou)退的政策：

1.對(dui)少數民族(zu)文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告(gao)附(fu)件(jian)3的(de)新疆(jiang)維吾爾(er)自治區印刷(shua)企業的(de)印刷(shua)業務。

二(er)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免(mian)征圖書批發(fa)、零(ling)售環節增值稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月1日(ri)(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)(ri)，對科(ke)普單位的門(men)票收入，以及縣級及以上黨政部(bu)門(men)和(he)科(ke)協開展科(ke)普活動的門(men)票收入免征增值(zhi)稅。

四(si)、享受(shou)(shou)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)、第（二(er)）項(xiang)規定的增(zeng)值稅先征后退政策的納稅人，必須是具有(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)出(chu)版(ban)(ban)(ban)許可證(zheng)的出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位（含以“租型”方式取得專(zhuan)有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)印刷發(fa)行(xing)(xing)(xing)的出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位）。承(cheng)擔省級(ji)及以上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管部門(men)指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)任務的單(dan)位，因進行(xing)(xing)(xing)重組改制等(deng)原因尚未辦(ban)理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)許可證(zheng)變(bian)更的單(dan)位，經(jing)財政部各地監(jian)管局（以下簡(jian)稱財政監(jian)管局）商省級(ji)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管部門(men)核準，可以享受(shou)(shou)相應的增(zeng)值稅先征后退政策。

納(na)稅人應(ying)當將享受上(shang)述稅收優(you)(you)惠政(zheng)策的(de)出版(ban)物在財務上(shang)實行單(dan)獨核算，不進(jin)行單(dan)獨核算的(de)不得享受本公告(gao)規定(ding)的(de)優(you)(you)惠政(zheng)策。違規出版(ban)物、多次出現違規的(de)出版(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖書(shu)批(pi)發零售(shou)單(dan)位不得享受本公告(gao)規定(ding)的(de)優(you)(you)惠政(zheng)策。上(shang)述違規出版(ban)物、出版(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖書(shu)批(pi)發零售(shou)單(dan)位的(de)具體名(ming)單(dan)由(you)省級及(ji)(ji)以上(shang)出版(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門及(ji)(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)監管局和主(zhu)管稅務機關。

五、已按軟件(jian)產品享(xiang)受增(zeng)值(zhi)(zhi)稅退稅政策的(de)電子出版物不得再按本公告申(shen)請增(zeng)值(zhi)(zhi)稅先征后退政策。

六、本公(gong)告規定的(de)(de)各項增值稅先(xian)(xian)征(zheng)后(hou)退政(zheng)策由財(cai)(cai)政(zheng)監(jian)管(guan)局根據(ju)財(cai)(cai)政(zheng)部、稅務總局、中國人民銀行(xing)《關于稅制改革后(hou)對某(mou)些(xie)企業實行(xing)“先(xian)(xian)征(zheng)后(hou)退”有關預算管(guan)理(li)問題的(de)(de)暫行(xing)規定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)(cai)預字第55號(hao)〕的(de)(de)規定辦理(li)。

七、本公告的(de)有關定義

（一）本公告所述(shu)“出版(ban)(ban)物(wu)”，是(shi)指根據(ju)國務院出版(ban)(ban)行(xing)政主管部門的有關規定出版(ban)(ban)的圖(tu)書、報(bao)(bao)紙、期刊、音(yin)像制(zhi)品和(he)電子出版(ban)(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)書、報(bao)(bao)紙和(he)期刊，包(bao)括隨同(tong)圖(tu)書、報(bao)(bao)紙、期刊銷售(shou)并(bing)難以分(fen)離(li)的光(guang)盤(pan)(pan)、軟(ruan)盤(pan)(pan)和(he)磁帶等信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志(zhi)）的(de)范(fan)圍(wei)，按(an)照《國家稅(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)(guan)于(yu)印發(fa)(fa)<增值(zhi)稅(shui)(shui)部(bu)分(fen)貨物(wu)征稅(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的(de)通(tong)知(zhi)》（國稅(shui)(shui)發(fa)(fa)〔1993〕151號）的(de)規定(ding)執行；音(yin)像制品(pin)、電子出(chu)版物(wu)的(de)范(fan)圍(wei)，按(an)照《財政部(bu) 稅(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)(guan)于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有(you)關(guan)(guan)政策的(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定(ding)執行。

（三）本公告所述“專為少(shao)(shao)年兒(er)童出版發行的報(bao)紙(zhi)和期刊”，是指以初中及(ji)初中以下少(shao)(shao)年兒(er)童為主要對象的報(bao)紙(zhi)和期刊。

（四）本公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)根(gen)據(ju)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程方案和(he)課程標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定或省級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)務(wu)院(yuan)出版行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發行(xing)資質的(de)(de)(de)單位提(ti)供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課使(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按(an)(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)按(an)(an)國(guo)家規(gui)定設(she)置標準(zhun)和(he)審(shen)批程序批準(zhun)成立并在教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人(ren)力資源社會(hui)保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按(an)(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源社會(hui)保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課外讀物、練習冊以及其(qi)他(ta)各類教(jiao)輔(fu)材(cai)料。

（五(wu)）本公告所述“專為老(lao)年人出版發行的(de)報紙和期(qi)(qi)刊(kan)”，是指以老(lao)年人為主(zhu)要(yao)對象的(de)報紙和期(qi)(qi)刊(kan)，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第(di)(di)一(yi)條第(di)(di)（一(yi)）項和第(di)(di)（二）項規(gui)定(ding)的(de)圖書包括“租型”出(chu)版的(de)圖書。

（七）本(ben)公告(gao)所述“科普(pu)(pu)單位”，是指科技(ji)館、自然博物館，對(dui)公眾開放的(de)天(tian)文館（站(zhan)、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站(zhan)）、地(di)震臺(tai)(tai)（站(zhan)），以及高等院校、科研機構對(dui)公眾開放的(de)科普(pu)(pu)基地(di)。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動”，是指利用(yong)各種傳媒以淺(qian)顯的(de)(de)、讓公眾易于理解、接受和參(can)與的(de)(de)方式，向普通大(da)眾介紹自然(ran)科(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技術的(de)(de)應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)方法(fa)，傳播(bo)科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精神的(de)(de)活(huo)動。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財政(zheng)部 稅務(wu)總局關于延(yan)續宣傳文化(hua)增(zeng)值稅優惠政(zheng)策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告第二條和第三條規定應予免(mian)征的增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告以(yi)前已(yi)經(jing)征收入庫(ku)(ku)的，可抵減納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月(yue)份應繳納的增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫(ku)(ku)。納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)向購買方開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)票(piao)，應當將專(zhuan)用發(fa)票(piao)追回后方可申請辦(ban)理免(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發(fa)票(piao)無法追回的，一律(lv)照章征收增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年3月22日