為促進我(wo)國宣傳文化(hua)(hua)事業的發展，繼續(xu)實施宣傳文化(hua)(hua)增值稅(shui)優(you)惠政策。現將有關事項公告如下：

一(yi)、自2021年1月(yue)(yue)1日起至2023年12月(yue)(yue)31日，執(zhi)行(xing)下(xia)列(lie)增值稅先征(zheng)后退(tui)政策。

（一）對下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和各民主黨派(pai)的各級(ji)組織(zhi)的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)，各級(ji)人大、政協、政府、工(gong)會、共青團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)，新華社的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)，軍事(shi)部門的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)。

上述各級組織不含其所屬部門。機關報紙和機關期(qi)刊增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一份(fen)(fen)報紙和一份(fen)(fen)期(qi)刊以內。

2.專為少(shao)年兒(er)童出版(ban)發行的(de)報紙(zhi)和(he)期刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生教科書。

3.專(zhuan)為老年(nian)人出版發行(xing)的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新(xin)疆五個自治(zhi)區內(nei)注(zhu)冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列(lie)入(ru)本公告(gao)附件1的圖書(shu)、報紙和期刊。

（二(er)）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執(zhi)行增值稅先征后退(tui)50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制(zhi)品、電子(zi)出(chu)版物，但(dan)本公告第一(yi)(yi)條第（一(yi)(yi)）項規定執行(xing)增值稅(shui)100%先征后退(tui)的出(chu)版物除外。

2.列入本公告(gao)附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務(wu)執(zhi)行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文(wen)字出版物(wu)的(de)印刷或制作業務。

2.列入(ru)本公(gong)告(gao)附(fu)件3的新疆(jiang)維吾爾(er)自治區(qu)印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書批發(fa)、零(ling)售(shou)環節增(zeng)值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科普單位(wei)的門票(piao)收(shou)入，以及縣級及以上黨(dang)政(zheng)部門和科協(xie)開展科普活動的門票(piao)收(shou)入免征(zheng)增(zeng)值稅。

四、享受本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規(gui)定的(de)增(zeng)值稅先征后退(tui)政(zheng)策的(de)納(na)稅人(ren)，必(bi)須是(shi)具有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)（含以“租型”方式取得(de)專(zhuan)有出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷(shua)發行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級及以上(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門指定出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任務的(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)重組改制等原因尚(shang)未辦理(li)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許可證變(bian)更(geng)的(de)單(dan)位(wei)，經財政(zheng)部各地監管(guan)局(ju)（以下簡稱財政(zheng)監管(guan)局(ju)）商(shang)省(sheng)級出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門核準，可以享受相應(ying)的(de)增(zeng)值稅先征后退(tui)政(zheng)策。

納稅(shui)人應當將享(xiang)受(shou)上(shang)述(shu)稅(shui)收(shou)優(you)惠政(zheng)策的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)物在財務上(shang)實行單(dan)(dan)獨(du)核算(suan)，不(bu)進行單(dan)(dan)獨(du)核算(suan)的(de)(de)(de)不(bu)得享(xiang)受(shou)本(ben)(ben)公(gong)告規定的(de)(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違(wei)(wei)規的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)受(shou)本(ben)(ben)公(gong)告規定的(de)(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。上(shang)述(shu)違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)名單(dan)(dan)由省級及以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門及時通知相應財政(zheng)監(jian)管局和主(zhu)管稅(shui)務機關。

五、已按(an)軟(ruan)件產品享受增(zeng)值(zhi)稅退(tui)稅政策(ce)的電子出版物不(bu)得再按(an)本公(gong)告申請增(zeng)值(zhi)稅先征后(hou)退(tui)政策(ce)。

六、本公告(gao)規定(ding)(ding)的(de)各項(xiang)增值稅先征后退政策由財政監管局(ju)根據財政部、稅務總局(ju)、中(zhong)國人民(min)銀行(xing)《關于(yu)稅制改革后對某些企業(ye)實行(xing)“先征后退”有關預(yu)算管理(li)問(wen)題的(de)暫行(xing)規定(ding)(ding)的(de)通知》〔（94）財預(yu)字(zi)第(di)55號〕的(de)規定(ding)(ding)辦理(li)。

七、本(ben)公(gong)告(gao)的(de)有關定義

（一）本公告所述(shu)“出版(ban)物(wu)”，是(shi)指根據(ju)國務(wu)院出版(ban)行(xing)政主管部(bu)門的(de)有關規定(ding)出版(ban)的(de)圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊、音像制(zhi)品(pin)和電子出版(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)和期刊，包括隨同圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊銷售(shou)并難以分離的(de)光盤、軟盤和磁帶等信(xin)息(xi)載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)(guan)于印(yin)發(fa)<增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)范(fan)(fan)圍(wei)注(zhu)釋>的(de)通知》（國稅(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規(gui)定執行(xing)；音(yin)像制品、電子(zi)出版物的(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)(guan)于簡并增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)的(de)通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年兒童出版(ban)發行(xing)的報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊”，是指以初中及初中以下少(shao)年兒童為主要對象的報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊。

（四）本(ben)公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課程(cheng)方案和課程(cheng)標準(zhun)編寫的，經國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審定(ding)或(huo)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審定(ding)的，由取(qu)得國(guo)務(wu)院出(chu)版行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行資(zi)質的單位提供的中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用的正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作(zuo)時(shi)按國(guo)務(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)每年下達的“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的范圍(wei)掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)家(jia)規定(ding)設置(zhi)標準(zhun)和審批(pi)程(cheng)序(xu)批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在(zai)人力資(zi)源社會(hui)保障行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作(zuo)時(shi)按國(guo)務(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、人力資(zi)源社會(hui)保障行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)發(fa)布的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各(ge)種形式(shi)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本(ben)、課外讀物、練習冊(ce)以(yi)及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本公告所述(shu)“專為(wei)(wei)老(lao)年(nian)人出版發行(xing)的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是(shi)指以老(lao)年(nian)人為(wei)(wei)主(zhu)要對(dui)象的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)（一）項和第(di)(di)（二）項規定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本公告所(suo)述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技(ji)館(guan)、自然博物館(guan)，對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的(de)(de)天文館(guan)（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科(ke)研機構對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的(de)(de)科(ke)普基(ji)地。

本公告所述“科(ke)(ke)(ke)(ke)普(pu)(pu)活動”，是指利用(yong)各種(zhong)傳媒以淺顯的(de)、讓公眾易(yi)于理解、接受(shou)和(he)參與的(de)方式(shi)，向普(pu)(pu)通大眾介紹自然(ran)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)和(he)社(she)會科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技術的(de)應用(yong)，倡(chang)導科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)精神的(de)活動。

八、本公告自2021年1月(yue)1日起執(zhi)行。《財政(zheng)部 稅務(wu)總局關于延續宣傳(chuan)文化增值稅優惠政(zheng)策的通(tong)知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照(zhao)本公(gong)告(gao)第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應予免征(zheng)的(de)(de)增值稅(shui)，凡在接到本公(gong)告(gao)以前已(yi)(yi)經征(zheng)收(shou)入庫的(de)(de)，可抵減納稅(shui)人以后月份(fen)應繳(jiao)納的(de)(de)增值稅(shui)稅(shui)款或者辦(ban)(ban)理(li)稅(shui)款退庫。納稅(shui)人如果已(yi)(yi)向(xiang)購買方(fang)開具了增值稅(shui)專用發票(piao)(piao)，應當將專用發票(piao)(piao)追回(hui)(hui)后方(fang)可申請(qing)辦(ban)(ban)理(li)免稅(shui)。凡專用發票(piao)(piao)無(wu)法追回(hui)(hui)的(de)(de)，一律照(zhao)章征(zheng)收(shou)增值稅(shui)。

特(te)此公告。

財政部   稅務(wu)總(zong)局

2021年3月22日