為促進我國宣傳(chuan)文化(hua)事業的發展(zhan)，繼續實施宣傳(chuan)文化(hua)增值稅(shui)優惠政策(ce)。現將(jiang)有關(guan)事項公告如(ru)下：

一(yi)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行(xing)下列增值稅先征后退政策。

（一(yi)）對(dui)下列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執(zhi)行增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.中(zhong)國共產黨和各民主黨派的(de)(de)各級(ji)組織(zhi)的(de)(de)機關報紙和機關期(qi)刊(kan)，各級(ji)人(ren)大、政協、政府、工(gong)會、共青團、婦(fu)聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)(de)機關報紙和機關期(qi)刊(kan)，新華(hua)社的(de)(de)機關報紙和機關期(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)(de)機關報紙和機關期(qi)刊(kan)。

上述各級組織不(bu)含其所屬部門。機(ji)關報(bao)紙(zhi)和機(ji)關期刊增值稅先征后退范圍掌握在一個(ge)單位一份報(bao)紙(zhi)和一份期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊(kan)，中(zhong)小學(xue)的學(xue)生(sheng)教科書。

3.專為老年人出版(ban)發行的報紙和期刊。

4.少數民族文(wen)字出版物(wu)。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊。

6.經批準(zhun)在(zai)內(nei)蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆(jiang)五(wu)個自治區內(nei)注冊的(de)出版單位出版的(de)出版物。

7.列(lie)入(ru)本公告附件(jian)1的圖書、報紙和期刊。

（二(er)）對下列出版物(wu)在(zai)出版環節執行增值(zhi)稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出(chu)版物，但本公告第一條第（一）項規定執行(xing)增值稅100%先征后(hou)退的(de)出(chu)版物除外。

2.列入本公(gong)告(gao)附件2的報紙。

（三(san)）對下(xia)列印刷、制作業務執(zhi)行增值(zhi)稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.對(dui)少數(shu)民族文字出版物的印刷或制作業務(wu)。

2.列入(ru)本公告(gao)附件(jian)3的新疆維吾爾(er)自(zi)治區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)(ke)普單位的門(men)票(piao)收(shou)入(ru)，以及(ji)(ji)縣級及(ji)(ji)以上黨政(zheng)部門(men)和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的門(men)票(piao)收(shou)入(ru)免征增(zeng)值(zhi)稅。

四、享受本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)(xiang)、第(di)（二）項(xiang)(xiang)規定的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)納稅(shui)人，必(bi)須是具有相(xiang)關(guan)出(chu)版(ban)物出(chu)版(ban)許(xu)可證(zheng)的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)(wei)（含(han)以(yi)“租型”方式(shi)取得專有出(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)版(ban)物印刷發行(xing)(xing)的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)上出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)指定出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)任務的(de)單位(wei)(wei)(wei)，因進行(xing)(xing)重(zhong)組改制等原因尚(shang)未辦理出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)許(xu)可證(zheng)變更的(de)單位(wei)(wei)(wei)，經財政(zheng)(zheng)部各(ge)地監管局（以(yi)下簡稱財政(zheng)(zheng)監管局）商(shang)省(sheng)級出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)核準(zhun)，可以(yi)享受相(xiang)應的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅人應當將享受上(shang)(shang)述稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)的出(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財(cai)務上(shang)(shang)實行(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算，不(bu)進行(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算的不(bu)得(de)享受本公告規(gui)定的優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得(de)享受本公告規(gui)定的優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)的具體名單(dan)(dan)由(you)省級及以上(shang)(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門及時通(tong)知(zhi)相應財(cai)政(zheng)(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅務機關(guan)。

五、已按(an)軟件(jian)產品享受增值稅退稅政(zheng)策的電子出版物不得再(zai)按(an)本(ben)公告(gao)申請(qing)增值稅先征后退政(zheng)策。

六、本公告規(gui)定的(de)各項增值稅先征(zheng)(zheng)后(hou)退政策由(you)財政監(jian)管(guan)局(ju)根據財政部、稅務總局(ju)、中國人民銀行(xing)《關于(yu)稅制改(gai)革后(hou)對某些企業實行(xing)“先征(zheng)(zheng)后(hou)退”有關預算管(guan)理(li)(li)問題的(de)暫行(xing)規(gui)定的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)定辦理(li)(li)。

七、本公告的(de)有關定義

（一(yi)）本公告所(suo)述“出(chu)版(ban)物”，是指(zhi)根據國務院出(chu)版(ban)行政主管(guan)部門的(de)有關規定(ding)出(chu)版(ban)的(de)圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制品(pin)和電子出(chu)版(ban)物。所(suo)述圖書、報紙(zhi)和期(qi)刊，包(bao)括隨同(tong)圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以分離(li)的(de)光盤、軟盤和磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍，按照(zhao)《國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關于印(yin)發<增值(zhi)稅(shui)(shui)部(bu)分貨(huo)物征(zheng)稅(shui)(shui)范圍注釋>的(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執行；音像(xiang)制品、電子出版(ban)物的(de)范圍，按照(zhao)《財(cai)(cai)政部(bu) 稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關于簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關政策的(de)通知(zhi)》（財(cai)(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行。

（三）本公(gong)告所述“專(zhuan)為少(shao)年兒(er)童出版發行(xing)的報(bao)紙(zhi)和期(qi)(qi)刊(kan)”，是指以初(chu)中及初(chu)中以下少(shao)年兒(er)童為主(zhu)要對象的報(bao)紙(zhi)和期(qi)(qi)刊(kan)。

（四）本公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)方案和(he)(he)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)標(biao)準編寫的(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)(ding)的(de)，由取得(de)國(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批準的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)質的(de)單位提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)使用的(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時(shi)按國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)范(fan)圍掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指按國(guo)家規(gui)定(ding)(ding)設置標(biao)準和(he)(he)審批程(cheng)(cheng)序批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力(li)資(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時(shi)按國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄認(ren)定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不(bu)包括各種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)(ke)外讀物、練習冊(ce)以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五(wu)）本公告所述(shu)“專為老年人出版(ban)發行的報紙(zhi)和期刊(kan)”，是指以老年人為主要對象的報紙(zhi)和期刊(kan)，具(ju)體(ti)范圍(wei)見(jian)附件4。

（六(liu)）本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的(de)圖(tu)書包括(kuo)“租(zu)型(xing)”出(chu)版的(de)圖(tu)書。

（七）本公(gong)告所(suo)述“科普單位”，是指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)(zhong)開放的(de)天(tian)文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及高等(deng)院校、科研(yan)機構對公(gong)眾(zhong)(zhong)開放的(de)科普基地(di)。

本(ben)公告所述“科普活動(dong)”，是指利用(yong)各種傳(chuan)(chuan)媒以(yi)淺顯的(de)(de)、讓(rang)公眾(zhong)易于理解、接受和參(can)與的(de)(de)方式(shi)，向普通大眾(zhong)介紹自然科學(xue)(xue)和社會科學(xue)(xue)知識，推廣(guang)科學(xue)(xue)技術的(de)(de)應(ying)用(yong)，倡導(dao)科學(xue)(xue)方法(fa)，傳(chuan)(chuan)播(bo)科學(xue)(xue)思想，弘揚科學(xue)(xue)精神(shen)的(de)(de)活動(dong)。

八(ba)、本公告自2021年1月(yue)1日起執(zhi)行(xing)。《財政部(bu) 稅務(wu)總(zong)局(ju)關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優惠(hui)政策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時(shi)廢(fei)止。

按照本公告第(di)二條和第(di)三條規定應(ying)予免(mian)征(zheng)的增值(zhi)稅(shui)，凡在接到本公告以(yi)前已(yi)經征(zheng)收(shou)入庫的，可抵減納(na)(na)稅(shui)人(ren)以(yi)后月(yue)份(fen)應(ying)繳納(na)(na)的增值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)款(kuan)退庫。納(na)(na)稅(shui)人(ren)如果已(yi)向購買(mai)方開具(ju)了增值(zhi)稅(shui)專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)(piao)，應(ying)當將專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)(piao)追回后方可申請辦理免(mian)稅(shui)。凡專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)(piao)無(wu)法追回的，一律照章征(zheng)收(shou)增值(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年3月22日