為促(cu)進我國宣傳文化事業的發展，繼續實(shi)施宣傳文化增值稅優惠政策。現(xian)將有關事項公告(gao)如下：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行下列增值(zhi)稅先征后(hou)退政策。

（一）對下(xia)列出版(ban)物(wu)在(zai)出版(ban)環節執行(xing)增值(zhi)稅100%先征后退的(de)政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)(he)(he)各民(min)主(zhu)黨派(pai)的各級組織的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，各級人大(da)、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，軍(jun)事部門的機(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊。

上述各(ge)級組(zu)織(zhi)不含其所屬(shu)部門。機關(guan)報紙和機關(guan)期刊增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退范圍(wei)掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以(yi)內(nei)。

2.專為少(shao)年兒童出版(ban)發行的報紙和期刊，中小學的學生教(jiao)科書(shu)。

3.專為老年(nian)人出版(ban)發行(xing)的報紙和(he)期刊。

4.少數(shu)民族(zu)文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣(guang)西、西藏、寧夏、新疆五個(ge)自治(zhi)區(qu)內注冊的(de)出版(ban)單位(wei)出版(ban)的(de)出版(ban)物。

7.列入本公告(gao)附件1的(de)圖書、報紙和(he)期刊。

（二）對下列出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執行增(zeng)值稅先征后退(tui)50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像制(zhi)品(pin)、電子出(chu)版(ban)物，但本(ben)公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)規定執行增值稅100%先征后(hou)退的出(chu)版(ban)物除外。

2.列入本公(gong)告附(fu)件(jian)2的報紙。

（三）對下列印刷(shua)、制作業務執行增值稅100%先征后退(tui)的政策：

1.對少數(shu)民族文字(zi)出版(ban)物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本公告附(fu)件3的新疆維(wei)吾(wu)爾自治區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二(er)、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，免征圖書批發、零售環節增(zeng)值稅(shui)。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，對科普單位的門(men)票收(shou)入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨政部門(men)和科協開展(zhan)科普活動的門(men)票收(shou)入(ru)免征增值稅。

四、享受本公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的(de)增值稅(shui)先征后退政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)納稅(shui)人，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)許(xu)可(ke)證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)（含以“租型”方(fang)式取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)印刷發行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)）。承(cheng)擔省(sheng)級(ji)及(ji)以上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)(xing)任務的(de)單位(wei)，因(yin)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)重(zhong)組改制(zhi)等原因(yin)尚未辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)(xing)許(xu)可(ke)證變更(geng)的(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部各地監(jian)(jian)管局（以下簡稱(cheng)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)管局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部門核準，可(ke)以享受相(xiang)應的(de)增值稅(shui)先征后退政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅(shui)人(ren)應(ying)當(dang)將(jiang)享(xiang)受上述稅(shui)收優(you)惠政策(ce)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物在財(cai)務上實(shi)行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)，不進(jin)行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)的(de)不得(de)享(xiang)受本(ben)公告(gao)規定的(de)優(you)惠政策(ce)。違規出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)現違規的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批(pi)發(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)不得(de)享(xiang)受本(ben)公告(gao)規定的(de)優(you)惠政策(ce)。上述違規出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批(pi)發(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)的(de)具體名(ming)單(dan)(dan)由省級(ji)及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部門及(ji)時通知相應(ying)財(cai)政監(jian)管局和主管稅(shui)務機關。

五、已按(an)(an)軟(ruan)件產品(pin)享受增值稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政策的電子出(chu)版物不(bu)得再按(an)(an)本公告(gao)申請增值稅(shui)(shui)先(xian)征后退政策。

六(liu)、本公告規定的(de)(de)各項增值(zhi)稅先征(zheng)后退(tui)政策由財(cai)政監管局(ju)根據(ju)財(cai)政部、稅務(wu)總(zong)局(ju)、中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行(xing)《關于(yu)稅制(zhi)改革后對某(mou)些企業實行(xing)“先征(zheng)后退(tui)”有關預算(suan)管理問題的(de)(de)暫行(xing)規定的(de)(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)(de)規定辦理。

七(qi)、本公告的有(you)關定義

（一）本公(gong)告所述(shu)“出版(ban)物”，是指(zhi)根據國務院出版(ban)行政主管部門的(de)有關規定出版(ban)的(de)圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制(zhi)品和(he)(he)電子(zi)出版(ban)物。所述(shu)圖書(shu)、報紙(zhi)和(he)(he)期(qi)刊(kan)，包括隨同(tong)圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)銷(xiao)售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信(xin)息載體(ti)。

（二(er)）圖書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的范圍，按照《國家稅務(wu)總(zong)(zong)局關于(yu)印發<增(zeng)值(zhi)稅部分貨(huo)物(wu)征稅范圍注釋(shi)>的通(tong)知》（國稅發〔1993〕151號(hao)）的規定(ding)執(zhi)行(xing)；音像制(zhi)品、電子(zi)出版物(wu)的范圍，按照《財政部 稅務(wu)總(zong)(zong)局關于(yu)簡并增(zeng)值(zhi)稅稅率有(you)關政策(ce)的通(tong)知》（財稅〔2017〕37號(hao)）的規定(ding)執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)(nian)兒(er)童出版發行的報紙和期(qi)刊”，是指以初(chu)中及初(chu)中以下少(shao)年(nian)(nian)兒(er)童為主要(yao)對(dui)象的報紙和期(qi)刊。

（四）本公告所(suo)述(shu)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指(zhi)普(pu)通(tong)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)根據(ju)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程(cheng)方案(an)和課程(cheng)標(biao)準(zhun)編寫的，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)(men)審定的，由取得國(guo)(guo)務(wu)(wu)院出版行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)(men)批準(zhun)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行(xing)(xing)資質的單(dan)位提(ti)供(gong)的中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用(yong)的正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時按國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)(men)每年下達(da)的“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的范(fan)圍掌(zhang)握。中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指(zhi)按國(guo)(guo)家規定設置標(biao)準(zhun)和審批程(cheng)序批準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部門(men)(men)備案(an)的中(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資源社會(hui)(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政部門(men)(men)備案(an)的技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時按國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資源社會(hui)(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政部門(men)(men)發布的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認(ren)定。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包(bao)括(kuo)各種形式(shi)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課外讀物、練(lian)習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公(gong)告(gao)所述(shu)“專為(wei)老(lao)年人(ren)出版發行的報紙和期刊”，是指以老(lao)年人(ren)為(wei)主要對(dui)象的報紙和期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第一條(tiao)第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本(ben)公(gong)告(gao)所述“科(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾(zhong)開放的天文館（站、臺(tai)）、氣(qi)象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高等院校(xiao)、科(ke)研機構對(dui)公(gong)眾(zhong)開放的科(ke)普(pu)基地。

本公告所述(shu)“科普(pu)活動(dong)”，是(shi)指利用各種傳媒(mei)以淺顯的(de)、讓公眾易(yi)于理解(jie)、接受和參與的(de)方(fang)式，向普(pu)通大眾介紹(shao)自(zi)然科學和社會科學知識，推廣科學技術的(de)應用，倡導科學方(fang)法，傳播科學思想，弘揚科學精神的(de)活動(dong)。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財政部 稅(shui)務總局關于延續宣傳文化增值稅(shui)優(you)惠(hui)政策(ce)的通知(zhi)》（財稅(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本公(gong)告(gao)第二條和第三條規定應予免(mian)(mian)征的增值(zhi)稅，凡(fan)在接到(dao)本公(gong)告(gao)以(yi)前已經征收入(ru)庫的，可(ke)抵減(jian)納(na)稅人以(yi)后(hou)月份(fen)應繳(jiao)納(na)的增值(zhi)稅稅款(kuan)或者辦理稅款(kuan)退(tui)庫。納(na)稅人如(ru)果(guo)已向購買方開具了增值(zhi)稅專用發(fa)票(piao)，應當將專用發(fa)票(piao)追回后(hou)方可(ke)申請辦理免(mian)(mian)稅。凡(fan)專用發(fa)票(piao)無(wu)法追回的，一律照章征收增值(zhi)稅。

特此(ci)公告。

財政(zheng)部(bu)   稅務總局(ju)

2021年3月(yue)22日