為促(cu)進(jin)我國宣(xuan)傳文化事(shi)業的發(fa)展，繼續實(shi)施宣(xuan)傳文化增值稅優惠政(zheng)策。現(xian)將有(you)關事(shi)項公(gong)告(gao)如下(xia)：

一(yi)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行(xing)下列增值稅(shui)先(xian)征后退政(zheng)策(ce)。

（一）對下列(lie)出版物在出版環(huan)節執行增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國(guo)共(gong)產黨(dang)和(he)各(ge)民主黨(dang)派的(de)各(ge)級(ji)組織的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，各(ge)級(ji)人(ren)大、政協(xie)、政府、工會、共(gong)青團、婦聯、殘聯、科協(xie)的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組織不(bu)含(han)其所屬部(bu)門(men)。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以(yi)內(nei)。

2.專為少年(nian)兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教(jiao)科書。

3.專為老年(nian)人(ren)出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖書(shu)和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五個自(zi)治(zhi)區內(nei)注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物(wu)。

7.列入(ru)本公告附(fu)件1的圖書、報紙(zhi)和(he)期刊(kan)。

（二）對下列(lie)出版(ban)(ban)物在出版(ban)(ban)環節執行增值稅先征后退(tui)50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像制品(pin)、電(dian)子出(chu)版物，但本(ben)公告第一條第（一）項(xiang)規定執(zhi)行(xing)增值稅(shui)100%先征后退的出(chu)版物除(chu)外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅100%先(xian)征后(hou)退的(de)政策：

1.對少數民族文字出版物的(de)印刷或(huo)制作業務。

2.列入本公告(gao)附件(jian)3的(de)新疆(jiang)維(wei)吾(wu)爾自治區印刷企(qi)業的(de)印刷業務。

二(er)、自(zi)2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征(zheng)圖書批發(fa)、零售(shou)環節(jie)增值稅(shui)。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科普(pu)單位的門票(piao)收入(ru)，以及縣級及以上黨(dang)政部門和科協(xie)開展科普(pu)活動的門票(piao)收入(ru)免征增(zeng)值稅(shui)。

四(si)、享(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)第一條第（一）項(xiang)、第（二(er)）項(xiang)規定的增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策的納稅人，必須是具(ju)有(you)相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)許可證(zheng)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)(yi)“租型(xing)”方(fang)式取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)印刷(shua)發行(xing)(xing)(xing)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省級(ji)及(ji)以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門指(zhi)定出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)任務的單(dan)位(wei)，因(yin)進行(xing)(xing)(xing)重組改制等原因(yin)尚(shang)未辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)許可證(zheng)變更的單(dan)位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地監管局（以(yi)(yi)下(xia)簡稱財政(zheng)(zheng)監管局）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門核準，可以(yi)(yi)享(xiang)受(shou)相應的增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享受(shou)(shou)上述稅收優(you)惠(hui)政策的出(chu)版(ban)物在財務上實行單(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)(he)算，不(bu)進行單(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)(he)算的不(bu)得(de)享受(shou)(shou)本公(gong)告規(gui)(gui)定的優(you)惠(hui)政策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)物、多次(ci)出(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)(dan)(dan)位不(bu)得(de)享受(shou)(shou)本公(gong)告規(gui)(gui)定的優(you)惠(hui)政策。上述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)(dan)(dan)位的具體名單(dan)(dan)(dan)由省(sheng)級及(ji)以上出(chu)版(ban)行政主(zhu)管部門及(ji)時通知相應(ying)財政監管局和主(zhu)管稅務機關。

五、已按(an)軟(ruan)件產品(pin)享受增值稅退稅政(zheng)策的電子出版(ban)物(wu)不得再(zai)按(an)本公告申請增值稅先征(zheng)后退政(zheng)策。

六、本(ben)公告規(gui)定(ding)(ding)的各項增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)政策由財(cai)政監管局根據財(cai)政部、稅(shui)務總局、中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)《關于稅(shui)制改革后(hou)對(dui)某些企(qi)業(ye)實行(xing)“先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)”有(you)關預算管理問題的暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)(ding)的通知》〔（94）財(cai)預字(zi)第(di)55號〕的規(gui)定(ding)(ding)辦理。

七、本公告(gao)的有(you)關(guan)定義(yi)

（一）本公告所(suo)述“出版(ban)物”，是指根據國務院出版(ban)行政主管部門的有關(guan)規定出版(ban)的圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制品和(he)(he)電子出版(ban)物。所(suo)述圖書、報紙(zhi)和(he)(he)期(qi)刊(kan)，包括隨(sui)同圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)銷售并(bing)難以分離的光盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信息載體。

（二(er)）圖(tu)書(shu)、報紙、期(qi)刊（即雜志）的范(fan)(fan)(fan)圍(wei)，按照《國家稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)印發<增值(zhi)稅(shui)部分(fen)貨物征(zheng)稅(shui)范(fan)(fan)(fan)圍(wei)注釋>的通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的規(gui)定執(zhi)行；音像制品、電(dian)子出版(ban)物的范(fan)(fan)(fan)圍(wei)，按照《財政部 稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策(ce)的通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童(tong)出版(ban)發行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指以初中及初中以下少(shao)年(nian)兒童(tong)為主要對(dui)象的報(bao)紙和期(qi)刊。

（四）本公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方案和課(ke)程標準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審定(ding)或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審定(ding)的(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門批準(zhun)(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)資(zi)(zi)質(zhi)的(de)單位提(ti)供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用的(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)務院(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門每(mei)年下達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指按(an)(an)國(guo)家規定(ding)設置標準(zhun)(zhun)和審批程序批準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備(bei)案的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資(zi)(zi)源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備(bei)案的(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)務院(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力(li)資(zi)(zi)源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各(ge)種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀(du)(du)本、課(ke)外讀(du)(du)物、練習冊以及其他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年人(ren)(ren)出版發行的(de)報紙(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指以老年人(ren)(ren)為主要對象的(de)報紙(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公(gong)告第一條第（一）項和(he)第（二）項規(gui)定的圖書包(bao)括“租型”出版(ban)的圖書。

（七）本(ben)公(gong)告所述“科(ke)(ke)普單(dan)位”，是指(zhi)科(ke)(ke)技館、自然博物館，對公(gong)眾開放的(de)天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及(ji)高(gao)等院校、科(ke)(ke)研(yan)機構對公(gong)眾開放的(de)科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普(pu)活(huo)動”，是(shi)指利用各種傳媒以淺(qian)顯的(de)(de)(de)、讓公(gong)眾(zhong)易于(yu)理(li)解、接受和參與的(de)(de)(de)方式，向普(pu)通大(da)眾(zhong)介(jie)紹自然科(ke)學和社會科(ke)學知識，推廣(guang)科(ke)學技術的(de)(de)(de)應(ying)用，倡導(dao)科(ke)學方法，傳播科(ke)學思想，弘揚科(ke)學精神的(de)(de)(de)活(huo)動。

八、本(ben)公告自2021年1月1日起執行。《財(cai)政部 稅(shui)(shui)務總局關于延續宣傳(chuan)文化增值稅(shui)(shui)優惠政策的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同(tong)時(shi)廢止。

按(an)照(zhao)本公(gong)告第二條和第三條規(gui)定應(ying)(ying)予免征(zheng)(zheng)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)告以前(qian)已經(jing)征(zheng)(zheng)收入(ru)庫的(de)(de)，可抵(di)減納(na)稅(shui)(shui)人以后(hou)月份應(ying)(ying)繳(jiao)納(na)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者(zhe)辦(ban)理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納(na)稅(shui)(shui)人如果已向購買方開具了增(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)，應(ying)(ying)當將專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)追回(hui)后(hou)方可申(shen)請辦(ban)理免稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)無法追回(hui)的(de)(de)，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財(cai)政部(bu)   稅務總局

2021年(nian)3月(yue)22日