為促(cu)進我國宣傳(chuan)(chuan)文化(hua)事業(ye)的(de)發展(zhan)，繼續實施宣傳(chuan)(chuan)文化(hua)增值(zhi)稅優惠政策。現將有關事項(xiang)公告如(ru)下(xia)：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列增(zeng)值稅先征后退(tui)政(zheng)策。

（一(yi)）對下(xia)列出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.中(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)各(ge)級組織(zhi)的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，各(ge)級人大、政協、政府、工(gong)會(hui)、共(gong)(gong)青(qing)團、婦聯、殘(can)聯、科協的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部(bu)門的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊。

上(shang)述各級組(zu)織不含其所屬部門。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊增值稅先征后(hou)退范(fan)圍(wei)掌握在一(yi)(yi)個單(dan)位(wei)一(yi)(yi)份(fen)(fen)報紙和一(yi)(yi)份(fen)(fen)期刊以內(nei)。

2.專為少年兒童出(chu)版發行(xing)的報紙和期刊，中(zhong)小學(xue)的學(xue)生(sheng)教科書。

3.專為老年(nian)人(ren)出版發行(xing)的報紙(zhi)和(he)期刊。

4.少(shao)數民族文字出(chu)版物。

5.盲(mang)文圖(tu)書(shu)和(he)盲(mang)文期刊(kan)。

6.經批(pi)準在內(nei)(nei)蒙古、廣(guang)西、西藏、寧夏(xia)、新(xin)疆五個自治區內(nei)(nei)注冊的出版單位(wei)出版的出版物(wu)。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期(qi)刊(kan)。

（二）對下列出版物在出版環(huan)節(jie)執(zhi)行增值稅(shui)先征后退(tui)50%的政策(ce)：

1.各類圖書、期刊、音像制(zhi)品、電子(zi)出(chu)版物，但本公(gong)告第一條第（一）項規(gui)定(ding)執(zhi)行增值稅100%先(xian)征后退的(de)出(chu)版物除外。

2.列入(ru)本公告(gao)附件2的(de)報紙。

（三）對(dui)下(xia)列(lie)印刷、制作業務執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅100%先征后(hou)退(tui)的政(zheng)策：

1.對(dui)少(shao)數民族文字出(chu)版物(wu)的印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件3的新疆維吾(wu)爾自治區印刷企業的印刷業務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖(tu)書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，對科普(pu)單位的門票收入，以及縣級及以上黨政(zheng)部(bu)門和科協開展科普(pu)活動的門票收入免征增(zeng)值稅。

四、享受本(ben)公告(gao)第(di)(di)一(yi)條第(di)(di)（一(yi)）項、第(di)(di)（二）項規定的(de)增值稅先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)納稅人，必(bi)須(xu)是具(ju)有(you)相關出(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)版(ban)(ban)許(xu)(xu)可證的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以“租型”方式(shi)取得專有(you)出(chu)版(ban)(ban)權進行出(chu)版(ban)(ban)物(wu)印刷(shua)發行的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級及以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)主管部門指定出(chu)版(ban)(ban)、發行任務的(de)單(dan)位(wei)，因(yin)(yin)進行重組改制等原因(yin)(yin)尚(shang)未辦(ban)理出(chu)版(ban)(ban)、發行許(xu)(xu)可證變更的(de)單(dan)位(wei)，經(jing)財政(zheng)(zheng)部各地監管局（以下簡稱財政(zheng)(zheng)監管局）商省(sheng)級出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)主管部門核(he)準，可以享受相應的(de)增值稅先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅(shui)人應(ying)當將(jiang)享(xiang)受(shou)(shou)上述稅(shui)收(shou)優(you)惠政(zheng)策(ce)的出版(ban)物在(zai)財務上實(shi)行單(dan)獨核算，不(bu)進行單(dan)獨核算的不(bu)得享(xiang)受(shou)(shou)本公告(gao)規定的優(you)惠政(zheng)策(ce)。違規出版(ban)物、多次出現違規的出版(ban)單(dan)位及(ji)圖書(shu)批發零(ling)(ling)售(shou)單(dan)位不(bu)得享(xiang)受(shou)(shou)本公告(gao)規定的優(you)惠政(zheng)策(ce)。上述違規出版(ban)物、出版(ban)單(dan)位及(ji)圖書(shu)批發零(ling)(ling)售(shou)單(dan)位的具體(ti)(ti)名單(dan)由省級及(ji)以上出版(ban)行政(zheng)主管部門(men)及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)監管局和主管稅(shui)務機關。

五、已按(an)軟件產品享受增(zeng)(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策的電子(zi)出版物(wu)不(bu)得再按(an)本(ben)公告申請增(zeng)(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策。

六、本公(gong)告規(gui)定的(de)(de)各項增值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)策由財(cai)(cai)政(zheng)監管(guan)局根據財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、稅務總局、中國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)《關(guan)于稅制改(gai)革后對某(mou)些(xie)企業實(shi)行(xing)(xing)“先(xian)征(zheng)后退(tui)”有(you)關(guan)預算管(guan)理問題的(de)(de)暫行(xing)(xing)規(gui)定的(de)(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)(cai)預字第55號(hao)〕的(de)(de)規(gui)定辦理。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所(suo)述“出版物”，是指(zhi)根據國務院出版行(xing)政(zheng)主管部門的有關規定出版的圖書(shu)、報(bao)(bao)紙、期刊、音像制(zhi)品和(he)(he)電子出版物。所(suo)述圖書(shu)、報(bao)(bao)紙和(he)(he)期刊，包(bao)括隨同圖書(shu)、報(bao)(bao)紙、期刊銷售并難(nan)以(yi)分離(li)的光盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信息載體。

（二）圖書(shu)、報紙、期刊(kan)（即雜志）的范圍(wei)，按照《國家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)印發(fa)<增值稅(shui)(shui)(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范圍(wei)注釋(shi)>的通知》（國稅(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的規定執行(xing)；音(yin)像制(zhi)品(pin)、電子出版物的范圍(wei)，按照《財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政(zheng)(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執行(xing)。

（三）本公告所述(shu)“專為(wei)少年(nian)兒(er)童出(chu)版(ban)發行的報紙和(he)期刊”，是指以(yi)初(chu)(chu)中及初(chu)(chu)中以(yi)下少年(nian)兒(er)童為(wei)主要對象的報紙和(he)期刊。

（四(si)）本公告(gao)所述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通(tong)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)方案(an)和(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準編寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定(ding)或省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)批準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操(cao)作時(shi)按國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國(guo)(guo)家(jia)規定(ding)設置標(biao)準和(he)審批程(cheng)序批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人力(li)資源社會保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操(cao)作時(shi)按國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資源社會保障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目錄認(ren)定(ding)。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖(tu)冊(ce)、讀本、課(ke)外(wai)讀物、練習冊(ce)以(yi)及其(qi)他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材(cai)料。

（五）本(ben)公告所述“專(zhuan)為老年人出版發行(xing)的報紙和(he)期(qi)刊”，是指以老年人為主要對象的報紙和(he)期(qi)刊，具體(ti)范圍見(jian)附(fu)件4。

（六(liu)）本公(gong)告第一條(tiao)第（一）項(xiang)和第（二(er)）項(xiang)規定(ding)的圖書包(bao)括“租型”出版(ban)的圖書。

（七）本公告(gao)所述“科普單(dan)位”，是指科技館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對公眾開放的天文(wen)館(guan)(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震(zhen)臺(tai)（站），以及高等院校、科研機構對公眾開放的科普基(ji)地。

本公告所述“科普活(huo)動”，是(shi)指利用各種傳(chuan)媒以(yi)淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易(yi)于理解、接(jie)受和(he)參(can)與的(de)方(fang)式(shi)，向普通大眾(zhong)介紹自然科學(xue)和(he)社會(hui)科學(xue)知識，推廣科學(xue)技(ji)術的(de)應用，倡導(dao)科學(xue)方(fang)法，傳(chuan)播科學(xue)思想，弘揚科學(xue)精神的(de)活(huo)動。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行。《財政(zheng)部 稅(shui)務總局關于延(yan)續宣傳文化增值稅(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)策的通知(zhi)》（財稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢止。

按照本公(gong)告第二(er)條和(he)第三(san)條規定應予免(mian)征的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡在接(jie)到本公(gong)告以前已(yi)經征收入庫的(de)，可抵減(jian)納(na)稅(shui)人(ren)以后月份應繳納(na)的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者(zhe)辦(ban)理稅(shui)款(kuan)退庫。納(na)稅(shui)人(ren)如果已(yi)向購買(mai)方開(kai)具(ju)了增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)，應當將(jiang)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)追(zhui)回(hui)(hui)后方可申(shen)請辦(ban)理免(mian)稅(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)無法(fa)追(zhui)回(hui)(hui)的(de)，一(yi)律(lv)照章征收增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此公告(gao)。

財(cai)政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日(ri)