為促(cu)進我國(guo)宣(xuan)傳文化(hua)事業(ye)的發展，繼續實(shi)施宣(xuan)傳文化(hua)增(zeng)值(zhi)稅優惠政策。現將有關事項公告如下(xia)：

一、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值稅先征后退政策(ce)。

（一）對下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值(zhi)稅(shui)100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和各(ge)民(min)主黨派的(de)各(ge)級組織的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)，各(ge)級人(ren)大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)(kan)。

上述各級(ji)組織不含其所屬(shu)部(bu)門。機(ji)關報紙(zhi)(zhi)和機(ji)關期刊增值稅先(xian)征后退范圍掌(zhang)握在一(yi)個單位一(yi)份(fen)報紙(zhi)(zhi)和一(yi)份(fen)期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書。

3.專為老年(nian)人(ren)出版(ban)發行的報紙和(he)期刊(kan)。

4.少數民族(zu)文(wen)字出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊(kan)。

6.經批準在(zai)內蒙古(gu)、廣(guang)西、西藏、寧(ning)夏(xia)、新疆五(wu)個(ge)自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入本公告附件(jian)1的圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對下(xia)列出版物在出版環節(jie)執行(xing)增值稅先(xian)征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制品(pin)、電子出版物，但本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項規(gui)定(ding)執行增值稅100%先征后退的出版物除(chu)外(wai)。

2.列入本(ben)公(gong)告(gao)附件2的報紙(zhi)。

（三）對(dui)下列印刷、制(zhi)作業務執行增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.對少(shao)數民族文字出(chu)版物的印(yin)刷或制作業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新疆維(wei)吾(wu)爾自治(zhi)區印刷(shua)(shua)企(qi)業的印刷(shua)(shua)業務。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖書批(pi)發、零售環節增值稅(shui)。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)(ke)普(pu)單(dan)位的門票(piao)收(shou)入，以及縣級(ji)及以上黨政部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普(pu)活動的門票(piao)收(shou)入免(mian)征增(zeng)值稅(shui)。

四、享受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定的(de)增值稅先征后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策的(de)納稅人(ren)，必須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方(fang)式取得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承(cheng)擔(dan)省級(ji)及(ji)以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)指(zhi)定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)單位(wei)，因進行(xing)重(zhong)組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許可證變(bian)更的(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地(di)監管(guan)局(ju)（以(yi)下簡稱(cheng)財政(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)(men)核準，可以(yi)享受相應的(de)增值稅先征后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策。

納(na)稅人應當將享(xiang)受上述(shu)稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策的出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財務上實行(xing)(xing)單獨(du)核(he)(he)算，不(bu)進(jin)行(xing)(xing)單獨(du)核(he)(he)算的不(bu)得享(xiang)受本(ben)公告(gao)(gao)規(gui)(gui)定的優(you)惠(hui)政(zheng)策。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現違規(gui)(gui)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位(wei)(wei)(wei)及圖書(shu)批發零售單位(wei)(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)受本(ben)公告(gao)(gao)規(gui)(gui)定的優(you)惠(hui)政(zheng)策。上述(shu)違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位(wei)(wei)(wei)及圖書(shu)批發零售單位(wei)(wei)(wei)的具體(ti)名單由省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部門及時通知相應財政(zheng)監管局和主管稅務機關。

五、已按軟件產(chan)品享(xiang)受增值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策的電子出(chu)版(ban)物不得再按本公告申請(qing)增值(zhi)稅(shui)先(xian)征后(hou)退政策。

六、本公告規定的(de)(de)各項增值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人民(min)銀行《關于(yu)稅(shui)制(zhi)改(gai)革(ge)后對某些企業實(shi)行“先征后退(tui)”有關預算管理問題的(de)(de)暫行規定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預字第(di)55號〕的(de)(de)規定辦(ban)理。

七、本公告(gao)的(de)有關定(ding)義(yi)

（一）本公(gong)告所(suo)述(shu)“出版(ban)(ban)(ban)物”，是指(zhi)根據國務院(yuan)出版(ban)(ban)(ban)行政主管部(bu)門的(de)(de)有(you)關規定(ding)出版(ban)(ban)(ban)的(de)(de)圖(tu)書、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)、音像制品和(he)(he)電(dian)子出版(ban)(ban)(ban)物。所(suo)述(shu)圖(tu)書、報(bao)紙和(he)(he)期(qi)刊(kan)，包括隨同圖(tu)書、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)銷售并難以(yi)分離的(de)(de)光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和(he)(he)磁帶等信息載體。

（二）圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按(an)照(zhao)《國家(jia)稅(shui)務(wu)總局關于印發(fa)<增值稅(shui)部(bu)分貨(huo)物(wu)征稅(shui)范(fan)圍(wei)(wei)注釋>的(de)通(tong)知(zhi)》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)；音(yin)像制品、電子(zi)出(chu)版物(wu)的(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按(an)照(zhao)《財政部(bu) 稅(shui)務(wu)總局關于簡并增值稅(shui)稅(shui)率(lv)有關政策的(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述(shu)“專為少年兒(er)童出版發(fa)行的報紙(zhi)和期刊”，是(shi)指以(yi)初中(zhong)及初中(zhong)以(yi)下少年兒(er)童為主要對象的報紙(zhi)和期刊。

（四）本(ben)公告(gao)所述“中小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是(shi)指(zhi)普(pu)通中小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)和中等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)。普(pu)通中小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指(zhi)根據中小學(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)方案(an)(an)和課(ke)程(cheng)標準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門審(shen)定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門審(shen)定的(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資質(zhi)的(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)中小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用的(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門每年下達的(de)(de)“中小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄”中所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)范圍掌握(wo)。中等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國(guo)家(jia)規定設置標準(zhun)(zhun)和審(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門備(bei)案(an)(an)的(de)(de)中等(deng)職(zhi)(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及在人力資源社會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門備(bei)案(an)(an)的(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資源社會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄認定。中小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習冊以及其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告(gao)所述(shu)“專為(wei)老年人出(chu)版發行的報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以(yi)老年人為(wei)主(zhu)要對象的報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)，具體范圍見(jian)附件4。

（六(liu)）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二）項(xiang)規(gui)定的(de)圖(tu)書(shu)包括“租(zu)型(xing)”出版的(de)圖(tu)書(shu)。

（七）本公告所述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自然(ran)博物館，對(dui)公眾開(kai)放的天文館（站、臺(tai)）、氣(qi)象(xiang)臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高等院校、科(ke)研機構對(dui)公眾開(kai)放的科(ke)普基地。

本公告所述(shu)“科(ke)普(pu)活動(dong)”，是指利用(yong)各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接受和(he)參(can)與的方式，向普(pu)通大眾介(jie)紹自然科(ke)學和(he)社會(hui)科(ke)學知識，推廣科(ke)學技(ji)術(shu)的應用(yong)，倡導科(ke)學方法(fa)，傳播科(ke)學思想，弘揚(yang)科(ke)學精神(shen)的活動(dong)。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起(qi)執(zhi)行(xing)。《財政部 稅(shui)(shui)務總局(ju)關于延續宣傳文(wen)化(hua)增值稅(shui)(shui)優惠(hui)政策(ce)的(de)通知》（財稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按(an)照(zhao)本(ben)公(gong)告第二(er)條和第三條規定應(ying)予免(mian)征的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡在接(jie)到本(ben)公(gong)告以前已經征收入庫的(de)，可抵減納稅(shui)人以后月份應(ying)繳納的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或(huo)者(zhe)辦理稅(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)人如(ru)果已向購買方開具了增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)專用(yong)發票，應(ying)當將專用(yong)發票追回(hui)(hui)后方可申請辦理免(mian)稅(shui)。凡專用(yong)發票無法追回(hui)(hui)的(de)，一律照(zhao)章征收增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此(ci)公(gong)告。

財政(zheng)部   稅務(wu)總局

2021年3月22日(ri)