為促進我國宣傳文化(hua)事(shi)業(ye)的發展，繼續實(shi)施宣傳文化(hua)增值稅優惠政策。現將(jiang)有關(guan)事(shi)項公(gong)告如下：

一、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，執行下(xia)列(lie)增值稅先征后退政策(ce)。

（一）對(dui)下列出版物在出版環(huan)節執行增值稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.中國共產黨和(he)各(ge)(ge)民主黨派的(de)各(ge)(ge)級組織的(de)機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)期刊，各(ge)(ge)級人大、政協(xie)、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協(xie)的(de)機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)期刊，新(xin)華社的(de)機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)期刊，軍事部(bu)門的(de)機關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)期刊。

上述各級組織不含其(qi)所屬部門。機關(guan)報紙和機關(guan)期(qi)刊增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期(qi)刊以內(nei)。

2.專為少年兒童出版(ban)發行的(de)報紙(zhi)和期刊，中小學的(de)學生(sheng)教(jiao)科書。

3.專為老(lao)年(nian)人出版發行的報紙和期刊。

4.少(shao)數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖書(shu)和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙(meng)古、廣西、西藏、寧夏、新疆(jiang)五個自治(zhi)區內注冊(ce)的(de)(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)(de)出(chu)版物。

7.列入本(ben)公告附件1的圖書、報紙(zhi)和期(qi)刊。

（二(er)）對下列出版(ban)(ban)物在(zai)出版(ban)(ban)環(huan)節執行(xing)增值稅先征后退(tui)50%的政策：

1.各類(lei)圖(tu)書、期刊、音(yin)像制品、電子出版(ban)物，但本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)規定執行增值(zhi)稅100%先征后退的出版(ban)物除外。

2.列入(ru)本公告附件2的(de)報(bao)紙。

（三）對(dui)下列印刷、制(zhi)作業(ye)務執行增值稅100%先征后(hou)退的(de)政策(ce)：

1.對(dui)少數民(min)族(zu)文字出(chu)版物的印刷或(huo)制(zhi)作業務。

2.列入(ru)本(ben)公告(gao)附件(jian)3的新疆(jiang)維吾(wu)爾自(zi)治(zhi)區(qu)印刷企(qi)業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免征圖書批發、零售環節增(zeng)值稅(shui)。

三(san)、自2021年1月(yue)1日(ri)(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)(ri)，對科普單位的(de)門票(piao)收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門和科協開(kai)展科普活動的(de)門票(piao)收入免征增(zeng)值稅。

四(si)、享受(shou)本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二(er)）項規定(ding)的(de)(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政策的(de)(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相(xiang)關(guan)出(chu)版(ban)物出(chu)版(ban)許可證(zheng)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)（含以(yi)“租(zu)型”方(fang)式取得專(zhuan)有出(chu)版(ban)權進(jin)行(xing)出(chu)版(ban)物印刷發行(xing)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)）。承擔省級及以(yi)上出(chu)版(ban)行(xing)政主管部門指定(ding)出(chu)版(ban)、發行(xing)任務的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，因(yin)進(jin)行(xing)重組(zu)改制等原因(yin)尚(shang)未(wei)辦理出(chu)版(ban)、發行(xing)許可證(zheng)變更的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，經財政部各地監管局（以(yi)下簡(jian)稱財政監管局）商省級出(chu)版(ban)行(xing)政主管部門核準，可以(yi)享受(shou)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政策。

納稅(shui)人應當將享受(shou)上(shang)述稅(shui)收優惠政策(ce)(ce)的(de)出(chu)(chu)版物在財(cai)務上(shang)實行(xing)單獨(du)核算(suan)，不進行(xing)單獨(du)核算(suan)的(de)不得享受(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)優惠政策(ce)(ce)。違(wei)(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)版物、多次(ci)出(chu)(chu)現違(wei)(wei)規(gui)(gui)的(de)出(chu)(chu)版單位及圖書(shu)批(pi)發(fa)零(ling)售(shou)單位不得享受(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)優惠政策(ce)(ce)。上(shang)述違(wei)(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)版物、出(chu)(chu)版單位及圖書(shu)批(pi)發(fa)零(ling)售(shou)單位的(de)具體名單由(you)省(sheng)級及以上(shang)出(chu)(chu)版行(xing)政主管(guan)(guan)部門及時通知(zhi)相應財(cai)政監管(guan)(guan)局和主管(guan)(guan)稅(shui)務機關(guan)。

五、已按軟件(jian)產品享受(shou)增值稅退(tui)稅政(zheng)策的電子(zi)出(chu)版物不得再按本(ben)公(gong)告申(shen)請增值稅先征后退(tui)政(zheng)策。

六、本(ben)公告(gao)規(gui)定(ding)的(de)(de)各(ge)項增值(zhi)稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)策(ce)由財(cai)政(zheng)監管(guan)局(ju)根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中國人民銀(yin)行《關(guan)于稅(shui)制改革后(hou)對某些企業實行“先(xian)征后(hou)退”有關(guan)預算管(guan)理問(wen)題的(de)(de)暫行規(gui)定(ding)的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)(de)規(gui)定(ding)辦理。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所述“出版物(wu)”，是(shi)指根(gen)據國務院出版行政主管部門的有關規定出版的圖書、報紙、期(qi)刊(kan)、音像制(zhi)品和電子出版物(wu)。所述圖書、報紙和期(qi)刊(kan)，包(bao)括隨同圖書、報紙、期(qi)刊(kan)銷售(shou)并難以分離的光(guang)盤、軟盤和磁帶(dai)等信息(xi)載體。

（二）圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊（即雜(za)志(zhi)）的(de)范圍，按(an)照《國家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)關于印發<增(zeng)值稅(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)范圍注釋>的(de)通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執行；音像制品、電(dian)子出版物的(de)范圍，按(an)照《財政部 稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)關于簡(jian)并(bing)增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關政策的(de)通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行。

（三）本公告所述“專為(wei)(wei)少(shao)年兒(er)童出(chu)版發行的(de)報紙和期(qi)刊”，是(shi)指以(yi)初中(zhong)(zhong)及初中(zhong)(zhong)以(yi)下少(shao)年兒(er)童為(wei)(wei)主要對(dui)象的(de)報紙和期(qi)刊。

（四）本公(gong)告(gao)所(suo)述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國家(jia)課(ke)(ke)程方案和(he)課(ke)(ke)程標準編寫的(de)(de)，經國務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)，由取(qu)得(de)國務院出版行(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)批(pi)準的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行(xing)資質的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上(shang)課(ke)(ke)使用的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按(an)國務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達(da)的(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國家(jia)規定(ding)設置標準和(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準成立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)中(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力(li)資源社會保障(zhang)(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按(an)國務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力(li)資源社會保障(zhang)(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)發布(bu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種(zhong)形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)外讀物、練習冊以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述(shu)“專為(wei)老年人出版發(fa)行的(de)報(bao)紙和(he)期刊”，是指以老年人為(wei)主要對(dui)象的(de)報(bao)紙和(he)期刊，具(ju)體范圍見附(fu)件(jian)4。

（六(liu)）本公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規(gui)定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七(qi)）本公告(gao)所述“科(ke)普單位(wei)”，是(shi)指科(ke)技館、自然博物館，對公眾(zhong)開(kai)放的天文館（站、臺）、氣象(xiang)臺（站）、地震(zhen)臺（站），以(yi)及高等(deng)院校(xiao)、科(ke)研機構(gou)對公眾(zhong)開(kai)放的科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)(ke)普活(huo)動”，是指利用(yong)各(ge)種傳媒以淺顯的(de)(de)、讓公眾(zhong)易于理解(jie)、接受和(he)(he)參與的(de)(de)方式，向普通大眾(zhong)介(jie)紹自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)和(he)(he)社(she)會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知(zhi)識(shi)，推(tui)廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的(de)(de)應用(yong)，倡(chang)導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方法，傳播(bo)科(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的(de)(de)活(huo)動。

八(ba)、本(ben)公告自(zi)2021年1月1日(ri)起執行。《財政部 稅(shui)(shui)務總局關于延續宣(xuan)傳文化增值稅(shui)(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按(an)照(zhao)本公告第二條和第三條規定應(ying)予免征(zheng)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，凡在(zai)接到本公告以前已經征(zheng)收入庫的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人以后月(yue)份應(ying)繳(jiao)納(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)(shui)(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人如果(guo)已向購買方開具了(le)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發(fa)票追(zhui)(zhui)回后方可申(shen)請辦(ban)理免稅(shui)(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票無法(fa)追(zhui)(zhui)回的，一律照(zhao)章征(zheng)收增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此(ci)公(gong)告。

財政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日