為促進我國宣傳文化(hua)事(shi)業的發展(zhan)，繼續實施宣傳文化(hua)增值稅優惠政策。現(xian)將有關(guan)事(shi)項公(gong)告如下：

一(yi)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執(zhi)行下列增值稅先征后(hou)退(tui)政策。

（一）對下列出版物在出版環節執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后退的政(zheng)策(ce)：

1.中(zhong)國共(gong)產黨和(he)各民主黨派(pai)的(de)各級組織的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)(qi)刊，各級人(ren)大(da)、政協(xie)、政府(fu)、工會、共(gong)青(qing)團、婦聯、殘(can)聯、科協(xie)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)(qi)刊，新華社的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)(qi)刊，軍(jun)事部門(men)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)(qi)刊。

上(shang)述各級組(zu)織不含其所(suo)屬部門。機關(guan)報紙(zhi)和機關(guan)期刊(kan)增值稅先(xian)征后退(tui)范圍(wei)掌握在一個單位(wei)一份報紙(zhi)和一份期刊(kan)以內。

2.專為少(shao)年兒童出版發行的報紙(zhi)和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科(ke)書。

3.專為老年人(ren)出版發行的報紙和(he)期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)(mang)文圖書和盲(mang)(mang)文期刊。

6.經批(pi)準(zhun)在內(nei)蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五個自治區內(nei)注冊的出版單位出版的出版物。

7.列入本公告附件(jian)1的圖書、報紙和期刊。

（二）對(dui)下(xia)列出版(ban)(ban)物在出版(ban)(ban)環節執行(xing)增值稅(shui)先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子(zi)出(chu)版(ban)物，但本公告第(di)一條第(di)（一）項規定(ding)執行(xing)增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的出(chu)版(ban)物除外。

2.列入(ru)本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文(wen)字出版(ban)物(wu)的印刷或制作業(ye)務。

2.列入(ru)本公告(gao)附(fu)件3的(de)新(xin)疆維吾(wu)爾自治區印刷企(qi)業(ye)的(de)印刷業(ye)務。

二、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免(mian)征圖(tu)書批(pi)發、零售環(huan)節增值稅。

三(san)、自(zi)2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，對科普(pu)(pu)單位的(de)門票收入(ru)，以及縣級及以上(shang)黨政部門和科協(xie)開(kai)展科普(pu)(pu)活(huo)動的(de)門票收入(ru)免征增值稅。

四、享受本公告(gao)第一條第（一）項、第（二）項規(gui)定的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策的(de)(de)納稅(shui)人，必須是具(ju)有相關(guan)出(chu)(chu)(chu)版物(wu)出(chu)(chu)(chu)版許可證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單位(wei)（含以(yi)(yi)“租(zu)型(xing)”方(fang)式取(qu)得專有出(chu)(chu)(chu)版權進(jin)行(xing)出(chu)(chu)(chu)版物(wu)印刷發行(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單位(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)主管部(bu)門指定出(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)任(ren)務的(de)(de)單位(wei)，因進(jin)行(xing)重組改(gai)制等(deng)原因尚(shang)未辦(ban)理出(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)許可證(zheng)變(bian)更的(de)(de)單位(wei)，經(jing)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)各地(di)監管局（以(yi)(yi)下簡(jian)稱財(cai)(cai)政(zheng)監管局）商(shang)省級(ji)出(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)主管部(bu)門核準(zhun)，可以(yi)(yi)享受相應的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策。

納(na)稅人(ren)應當將享(xiang)受(shou)上(shang)述稅收優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版物在財務上(shang)實(shi)行(xing)單(dan)獨核(he)算(suan)，不(bu)進行(xing)單(dan)獨核(he)算(suan)的(de)(de)不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本公告規(gui)定的(de)(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。違規(gui)出(chu)(chu)(chu)版物、多次出(chu)(chu)(chu)現違規(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)位不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本公告規(gui)定的(de)(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違規(gui)出(chu)(chu)(chu)版物、出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)圖(tu)書批發零售單(dan)位的(de)(de)具體名單(dan)由省級(ji)及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部門及(ji)時通(tong)知相應財政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)(guan)局和(he)主管(guan)(guan)稅務機關。

五、已按(an)軟件產品享(xiang)受(shou)增(zeng)值稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的(de)電(dian)子出版物不(bu)得(de)再按(an)本公告(gao)申請增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后退(tui)政策。

六、本公告規定(ding)的各項增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)策由財政(zheng)監(jian)管局(ju)根據財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中國(guo)人民銀行(xing)《關于稅(shui)制改(gai)革后(hou)對某些(xie)企(qi)業實行(xing)“先(xian)征后(hou)退”有(you)關預(yu)算管理(li)問題的暫行(xing)規定(ding)的通知》〔（94）財預(yu)字第(di)55號〕的規定(ding)辦(ban)理(li)。

七(qi)、本公(gong)告的有關定(ding)義

（一）本(ben)公告所述(shu)“出(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據國務院出(chu)版(ban)行政主管部門的有關(guan)規定(ding)出(chu)版(ban)的圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙、期(qi)刊、音像制品(pin)和電子出(chu)版(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙和期(qi)刊，包括(kuo)隨同圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙、期(qi)刊銷售并(bing)難以(yi)分離(li)的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書(shu)、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)圍(wei)，按照《國家稅(shui)務(wu)總局(ju)關于印發(fa)<增值稅(shui)部分貨物征(zheng)稅(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的(de)通知(zhi)》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規(gui)定(ding)執行(xing)(xing)；音像(xiang)制品、電子(zi)出版物的(de)范(fan)圍(wei)，按照《財政部 稅(shui)務(wu)總局(ju)關于簡并增值稅(shui)稅(shui)率(lv)有關政策的(de)通知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定(ding)執行(xing)(xing)。

（三）本公(gong)告所(suo)述(shu)“專為少年兒童出版發行的(de)報(bao)紙(zhi)和期刊”，是指以(yi)初中(zhong)(zhong)及初中(zhong)(zhong)以(yi)下少年兒童為主要對(dui)象的(de)報(bao)紙(zhi)和期刊。

（四）本(ben)公告(gao)所(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)方案和(he)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)，由取(qu)得(de)國(guo)務院(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提(ti)供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)(ke)使用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)(mu)錄”中(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)家(jia)規定設置標準(zhun)(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程(cheng)(cheng)序批(pi)準(zhun)(zhun)成立并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)發布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)(mu)錄認(ren)定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種(zhong)形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀本(ben)、課(ke)(ke)外讀物、練習(xi)冊以及其他各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告(gao)所述“專為(wei)老年(nian)人出版發行的(de)報紙(zhi)和期刊”，是指以老年(nian)人為(wei)主要對象(xiang)的(de)報紙(zhi)和期刊，具(ju)體范圍見(jian)附件4。

（六）本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)(xiang)和(he)第(di)（二）項(xiang)(xiang)規定的(de)圖(tu)書包括“租型”出(chu)版的(de)圖(tu)書。

（七）本公(gong)告(gao)所(suo)述“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技(ji)館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的天文(wen)館(guan)(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機構對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的科(ke)(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普活動”，是指利用(yong)各種傳(chuan)媒以淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于(yu)理解、接受和參與的(de)方式，向(xiang)普通大眾(zhong)介紹(shao)自然科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知識，推廣(guang)科(ke)學(xue)技術的(de)應用(yong)，倡(chang)導科(ke)學(xue)方法，傳(chuan)播科(ke)學(xue)思(si)想，弘(hong)揚科(ke)學(xue)精(jing)神的(de)活動。

八、本公告自2021年(nian)1月(yue)1日起(qi)執行。《財政部 稅務總局關于延續宣傳(chuan)文化增(zeng)值(zhi)稅優惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照本公告第(di)二條(tiao)和第(di)三條(tiao)規(gui)定應(ying)予免(mian)征的(de)增值(zhi)稅，凡(fan)在接到本公告以前已(yi)經征收(shou)入庫(ku)的(de)，可抵減納稅人(ren)以后月份(fen)應(ying)繳納的(de)增值(zhi)稅稅款或者辦(ban)理稅款退庫(ku)。納稅人(ren)如(ru)果已(yi)向購買方(fang)開(kai)具了增值(zhi)稅專(zhuan)用發票(piao)(piao)，應(ying)當將專(zhuan)用發票(piao)(piao)追回后方(fang)可申請(qing)辦(ban)理免(mian)稅。凡(fan)專(zhuan)用發票(piao)(piao)無(wu)法(fa)追回的(de)，一律照章征收(shou)增值(zhi)稅。

特此公(gong)告。

財(cai)政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日