為(wei)促進我國宣(xuan)傳文化事業的發(fa)展，繼續實(shi)施(shi)宣(xuan)傳文化增值(zhi)稅優(you)惠(hui)政策。現將有關(guan)事項公告如下：

一、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，執行下(xia)列(lie)增值稅先征后退政策(ce)。

（一）對下列出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節執行增(zeng)值稅100%先征后退(tui)的(de)政(zheng)策：

1.中國共產黨(dang)(dang)和(he)各民(min)主黨(dang)(dang)派的各級組織(zhi)的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，各級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工(gong)會、共青(qing)團、婦(fu)聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科協的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，新華社的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，軍事部門的機(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)。

上述各級組(zu)織不含其所屬部門。機(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊增值(zhi)稅先征后退范圍掌握(wo)在一個單位一份(fen)報紙和一份(fen)期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童(tong)出版發行(xing)的(de)(de)報紙(zhi)和(he)期刊(kan)，中(zhong)小學的(de)(de)學生教科書(shu)。

3.專為老年人出版發行的(de)報紙和期刊(kan)。

4.少數民(min)族(zu)文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期(qi)刊。

6.經批準在內蒙古、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏、新疆五個自治區內注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列(lie)入本公告附(fu)件1的圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列出版物在出版環節執行增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退50%的政策(ce)：

1.各類(lei)圖(tu)書、期刊(kan)、音像(xiang)制品、電(dian)子出版物，但本公(gong)告第一條第（一）項規定(ding)執行(xing)增值稅100%先征后退的出版物除(chu)外。

2.列(lie)入(ru)本公告附件2的報(bao)紙(zhi)。

（三）對下(xia)列(lie)印刷、制作業務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對(dui)少數(shu)民族文字出(chu)版物的印刷或制作(zuo)業務(wu)。

2.列入(ru)本公(gong)告附件3的(de)新疆維吾爾自治區印(yin)刷企業(ye)的(de)印(yin)刷業(ye)務。

二(er)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發(fa)、零售環節增(zeng)值稅。

三(san)、自2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，對科普單(dan)位的門票(piao)收(shou)(shou)入，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政(zheng)部門和科協開展科普活動的門票(piao)收(shou)(shou)入免征增(zeng)值稅(shui)。

四(si)、享受(shou)本公(gong)告(gao)第一條(tiao)第（一）項、第（二）項規定(ding)的(de)(de)(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退政策的(de)(de)(de)納(na)稅人，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許可(ke)證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)“租型”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔(dan)省(sheng)級及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管部門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)重(zhong)組改(gai)制等原因尚未(wei)辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許可(ke)證變更的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，經(jing)財政部各地(di)監管局（以(yi)下簡稱(cheng)財政監管局）商省(sheng)級出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管部門核準，可(ke)以(yi)享受(shou)相應的(de)(de)(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退政策。

納稅人應(ying)(ying)當將享(xiang)受上(shang)述(shu)稅收優惠政(zheng)策(ce)(ce)的(de)出(chu)版物(wu)在財務(wu)上(shang)實行(xing)(xing)單(dan)獨(du)核算(suan)，不(bu)進行(xing)(xing)單(dan)獨(du)核算(suan)的(de)不(bu)得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規定(ding)的(de)優惠政(zheng)策(ce)(ce)。違規出(chu)版物(wu)、多次出(chu)現違規的(de)出(chu)版單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發(fa)零售(shou)單(dan)位(wei)不(bu)得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規定(ding)的(de)優惠政(zheng)策(ce)(ce)。上(shang)述(shu)違規出(chu)版物(wu)、出(chu)版單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發(fa)零售(shou)單(dan)位(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)由省(sheng)級及(ji)(ji)以(yi)上(shang)出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門及(ji)(ji)時(shi)通知(zhi)相應(ying)(ying)財政(zheng)監管(guan)局和(he)主(zhu)管(guan)稅務(wu)機關。

五(wu)、已按(an)軟件產品享受(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政策的電子出版物不得再按(an)本公(gong)告申請(qing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)先征后(hou)退政策。

六、本(ben)公(gong)告(gao)規定(ding)(ding)的(de)各項增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政策由(you)財(cai)(cai)政監(jian)管局根據財(cai)(cai)政部、稅務總局、中國人民銀行(xing)《關(guan)于稅制改革(ge)后對某些企業(ye)實行(xing)“先(xian)征(zheng)后退(tui)”有關(guan)預(yu)算管理問題(ti)的(de)暫行(xing)規定(ding)(ding)的(de)通知(zhi)》〔（94）財(cai)(cai)預(yu)字第55號〕的(de)規定(ding)(ding)辦理。

七、本(ben)公告(gao)的有關(guan)定(ding)義

（一）本公告所述(shu)“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指根據國務(wu)院出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主管部(bu)門的(de)有關規定出(chu)(chu)版(ban)的(de)圖書、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)、音像制(zhi)品和(he)電子出(chu)(chu)版(ban)物。所述(shu)圖書、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)，包括隨同(tong)圖書、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)銷售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)磁帶等信息載體。

（二）圖書(shu)、報(bao)紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍，按照《國家稅(shui)務(wu)總(zong)(zong)局關于印發<增值稅(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)范圍注釋>的(de)通知(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執(zhi)行；音像制品、電子出版物的(de)范圍，按照《財(cai)政部 稅(shui)務(wu)總(zong)(zong)局關于簡(jian)并(bing)增值稅(shui)稅(shui)率有(you)關政策的(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執(zhi)行。

（三）本(ben)公(gong)告(gao)所述“專為少年兒童出版發行的報(bao)紙和(he)期(qi)刊”，是指以(yi)初(chu)中(zhong)及(ji)初(chu)中(zhong)以(yi)下少年兒童為主要對象的報(bao)紙和(he)期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)(zhi)普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)根(gen)據(ju)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程(cheng)(cheng)(cheng)方案(an)(an)和(he)課程(cheng)(cheng)(cheng)標(biao)準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門審定或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門審定的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)門批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)(cao)作(zuo)時按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)按(an)(an)國(guo)(guo)家規定設置標(biao)準(zhun)和(he)審批(pi)程(cheng)(cheng)(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)校，及(ji)(ji)在(zai)人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障行(xing)(xing)政部(bu)門備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)(cao)作(zuo)時按(an)(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障行(xing)(xing)政部(bu)門發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課外讀(du)物、練習冊以及(ji)(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告(gao)所述“專為老(lao)年人(ren)出(chu)版發行的報紙和(he)期(qi)刊”，是(shi)指以老(lao)年人(ren)為主要(yao)對象(xiang)的報紙和(he)期(qi)刊，具體(ti)范(fan)圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和第（二(er)）項規定(ding)的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七(qi)）本公告(gao)所述(shu)“科(ke)(ke)普單位”，是(shi)指科(ke)(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾開放(fang)的天文館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以及高(gao)等院校、科(ke)(ke)研機構對公眾開放(fang)的科(ke)(ke)普基(ji)地(di)。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普活動(dong)”，是(shi)指利用各種傳(chuan)媒以淺顯的(de)、讓公(gong)眾(zhong)易于理(li)解、接受和參(can)與的(de)方式，向普通大眾(zhong)介紹自(zi)然科(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)學(xue)知(zhi)識，推(tui)廣科(ke)學(xue)技術的(de)應(ying)用，倡導科(ke)學(xue)方法，傳(chuan)播科(ke)學(xue)思想，弘揚(yang)科(ke)學(xue)精神的(de)活動(dong)。

八、本公(gong)告(gao)自2021年1月1日起(qi)執行。《財政(zheng)部 稅務(wu)總局關于延續宣傳(chuan)文(wen)化增值稅優惠政(zheng)策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告第二條(tiao)和第三條(tiao)規(gui)定(ding)應(ying)予免(mian)(mian)征的(de)(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡在接到(dao)本公告以前已(yi)經征收入庫的(de)(de)(de)，可抵減納(na)稅(shui)人(ren)以后(hou)月(yue)份應(ying)繳納(na)的(de)(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)款(kuan)退(tui)庫。納(na)稅(shui)人(ren)如果已(yi)向購買方開具了(le)增(zeng)值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發票，應(ying)當(dang)將專(zhuan)用(yong)發票追回(hui)后(hou)方可申(shen)請辦理免(mian)(mian)稅(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發票無法追回(hui)的(de)(de)(de)，一律(lv)照章征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特此公(gong)告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年3月22日