為促進(jin)我國宣(xuan)傳(chuan)文化事業的發展，繼續實施宣(xuan)傳(chuan)文化增(zeng)值稅優惠(hui)政(zheng)策(ce)。現將有關事項(xiang)公告(gao)如下：

一、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執(zhi)行下列增值稅先征后退政策(ce)。

（一(yi)）對下列出(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)版(ban)環節(jie)執行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退的(de)政(zheng)策：

1.中(zhong)國(guo)共產黨和(he)各民主黨派的(de)(de)各級組織的(de)(de)機關報(bao)紙和(he)機關期(qi)刊(kan)，各級人大、政協、政府、工會、共青團(tuan)、婦聯、殘聯、科(ke)協的(de)(de)機關報(bao)紙和(he)機關期(qi)刊(kan)，新華社的(de)(de)機關報(bao)紙和(he)機關期(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)(de)機關報(bao)紙和(he)機關期(qi)刊(kan)。

上述各級(ji)組(zu)織不含(han)其(qi)所屬部門。機關報(bao)紙(zhi)和(he)機關期(qi)刊增值稅先征(zheng)后(hou)退(tui)范(fan)圍(wei)掌握(wo)在一個單位一份報(bao)紙(zhi)和(he)一份期(qi)刊以內。

2.專為少年(nian)兒童出版(ban)發行的(de)報(bao)紙和期刊(kan)，中(zhong)小學的(de)學生教科(ke)書。

3.專為老(lao)年人(ren)出版發行的報紙和(he)期刊(kan)。

4.少(shao)數民族文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)(wen)圖書和盲(mang)文(wen)(wen)期刊。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆五個自(zi)治區內注冊的(de)出(chu)(chu)版單位出(chu)(chu)版的(de)出(chu)(chu)版物。

7.列入本公告附(fu)件1的(de)圖書(shu)、報紙和期刊。

（二(er)）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類(lei)圖書、期刊(kan)、音像制品、電(dian)子(zi)出(chu)版物，但本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項規定(ding)執行增值稅100%先征后退的出(chu)版物除外。

2.列入本公(gong)告附(fu)件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷(shua)、制作業務執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少(shao)數(shu)民族文(wen)字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附(fu)件3的新疆維吾爾自治區(qu)印(yin)刷企(qi)業的印(yin)刷業務(wu)。

二、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，免征圖書批(pi)發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起(qi)至2023年12月31日(ri)，對(dui)科(ke)普(pu)單位的門(men)票(piao)收入(ru)，以(yi)及(ji)縣級及(ji)以(yi)上黨政部門(men)和(he)科(ke)協開展科(ke)普(pu)活動(dong)的門(men)票(piao)收入(ru)免征增值稅。

四、享受(shou)本(ben)公告第一條第（一）項、第（二）項規(gui)定的(de)(de)增值(zhi)稅先(xian)征后退政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人(ren)，必須(xu)是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)許可證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)（含以“租(zu)型”方式取得專(zhuan)有(you)出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)）。承擔(dan)省級(ji)(ji)及以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)指定出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)任(ren)務的(de)(de)單位(wei)，因進行(xing)(xing)重(zhong)組改制(zhi)等(deng)原因尚未(wei)辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)許可證(zheng)變更的(de)(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)各地監(jian)管(guan)局（以下簡稱財政(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)局）商省級(ji)(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)核準(zhun)，可以享受(shou)相(xiang)應的(de)(de)增值(zhi)稅先(xian)征后退政(zheng)(zheng)策。

納稅人應當將享(xiang)受上述稅收優惠政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)版(ban)(ban)物在財務(wu)上實行單獨核算，不進行單獨核算的(de)不得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。違(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、多次(ci)出(chu)現違(wei)規的(de)出(chu)版(ban)(ban)單位及圖(tu)(tu)書批發零售(shou)單位不得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。上述違(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單位及圖(tu)(tu)書批發零售(shou)單位的(de)具體名單由省級及以(yi)上出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門及時通知相應財政(zheng)監管(guan)(guan)局和主(zhu)管(guan)(guan)稅務(wu)機關。

五、已按軟件產品享受增值稅退稅政策(ce)的(de)電子(zi)出(chu)版物不得再(zai)按本公告申請增值稅先征(zheng)后退政策(ce)。

六、本(ben)公告規定的各(ge)項(xiang)增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策由(you)財政(zheng)(zheng)監管局根據財政(zheng)(zheng)部、稅(shui)務總(zong)局、中國(guo)人民銀(yin)行(xing)《關于稅(shui)制改革后(hou)(hou)對某些(xie)企(qi)業實行(xing)“先征后(hou)(hou)退(tui)”有關預(yu)算管理(li)問題的暫行(xing)規定的通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的規定辦理(li)。

七(qi)、本公告(gao)的有關定義

（一(yi)）本公(gong)告所述“出版(ban)物”，是指根據國務院出版(ban)行政(zheng)主管部門(men)的(de)有關規定出版(ban)的(de)圖書、報紙、期刊、音像制(zhi)品和電子(zi)出版(ban)物。所述圖書、報紙和期刊，包括隨同(tong)圖書、報紙、期刊銷售(shou)并難以分離的(de)光盤、軟盤和磁帶(dai)等信息載體(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)(de)范圍(wei)，按照(zhao)《國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總局關(guan)于(yu)印發<增值稅(shui)(shui)(shui)部分貨物(wu)征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)范圍(wei)注(zhu)釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)規定執行(xing)；音像制品、電子出版物(wu)的(de)(de)范圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務總局關(guan)于(yu)簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有(you)關(guan)政(zheng)策的(de)(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規定執行(xing)。

（三(san)）本公告所(suo)述“專為少年兒童出版發(fa)行的(de)報(bao)(bao)紙(zhi)和期刊(kan)”，是指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下(xia)少年兒童為主要對象的(de)報(bao)(bao)紙(zhi)和期刊(kan)。

（四）本公(gong)告(gao)所述(shu)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)(ke)程(cheng)標(biao)準編寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審(shen)定(ding)(ding)(ding)或(huo)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審(shen)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)出版行政(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門批(pi)準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行資質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)(ke)使用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)(guo)(guo)家(jia)規定(ding)(ding)(ding)設置標(biao)準和(he)審(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人力資源社(she)會保障(zhang)行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社(she)會保障(zhang)行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種(zhong)形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)外讀物(wu)、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本公告所述“專為(wei)老年人(ren)出版發(fa)行的報紙和期(qi)刊”，是指以老年人(ren)為(wei)主要對象的報紙和期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項和第(di)（二）項規(gui)定(ding)的圖書(shu)包括“租型”出版(ban)的圖書(shu)。

（七）本(ben)公(gong)告所述“科普單位”，是指科技館、自然博物館，對(dui)(dui)公(gong)眾開放(fang)的(de)天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科研機構對(dui)(dui)公(gong)眾開放(fang)的(de)科普基地。

本公(gong)(gong)告所述“科(ke)普活(huo)動”，是指利(li)用(yong)各種傳媒(mei)以淺(qian)顯的、讓(rang)公(gong)(gong)眾(zhong)易于理解、接(jie)受和(he)(he)參與(yu)的方(fang)式，向(xiang)普通大眾(zhong)介(jie)紹自然科(ke)學(xue)和(he)(he)社會科(ke)學(xue)知(zhi)識，推廣科(ke)學(xue)技術的應用(yong)，倡(chang)導科(ke)學(xue)方(fang)法(fa)，傳播(bo)科(ke)學(xue)思(si)想，弘揚科(ke)學(xue)精神的活(huo)動。

八(ba)、本公告自(zi)2021年1月1日起執(zhi)行。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總局關于延續宣傳(chuan)文化增值(zhi)稅(shui)(shui)優惠政(zheng)策的通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照(zhao)本公告第二條和第三條規定應(ying)予(yu)免(mian)征的增值稅，凡在接(jie)到本公告以前已經征收(shou)入(ru)庫的，可抵減(jian)納稅人以后月份應(ying)繳納的增值稅稅款或(huo)者辦理稅款退庫。納稅人如果已向購買(mai)方開具了(le)增值稅專用(yong)發(fa)票(piao)(piao)(piao)，應(ying)當將專用(yong)發(fa)票(piao)(piao)(piao)追回(hui)后方可申請辦理免(mian)稅。凡專用(yong)發(fa)票(piao)(piao)(piao)無法追回(hui)的，一律照(zhao)章征收(shou)增值稅。

特此公(gong)告(gao)。

財(cai)政部   稅(shui)務(wu)總(zong)局

2021年(nian)3月22日