為促(cu)進我國宣傳文(wen)化事(shi)業的發(fa)展(zhan)，繼續實施宣傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠政策。現將(jiang)有關事(shi)項公告如(ru)下：

一、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)起(qi)至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)，執行下列增(zeng)值(zhi)稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)策。

（一）對下列(lie)出版物在出版環節執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)級組織的(de)(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關期刊(kan)，各(ge)級人大、政協(xie)、政府、工會、共青團(tuan)、婦聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科(ke)協(xie)的(de)(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關期刊(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關期刊(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)關期刊(kan)。

上述各級(ji)組織不含其(qi)所(suo)屬(shu)部門。機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊增值稅先征后退范圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份(fen)報紙和(he)一(yi)份(fen)期刊以內。

2.專(zhuan)為少年(nian)兒童出(chu)版發行(xing)的(de)報紙和期刊，中小學的(de)學生教科書。

3.專為(wei)老(lao)年人出版發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數民(min)族文字出版物。

5.盲文(wen)圖書和(he)盲文(wen)期刊。

6.經批準在內蒙古(gu)、廣西、西藏、寧夏(xia)、新(xin)疆五個自治區內注冊的出版(ban)(ban)單位出版(ban)(ban)的出版(ban)(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列(lie)出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅(shui)先征后退50%的政策(ce)：

1.各(ge)類圖書、期刊、音像制品、電子出版(ban)(ban)物，但本公(gong)告第一條第（一）項規定執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征后(hou)退的(de)出版(ban)(ban)物除外。

2.列(lie)入本公(gong)告(gao)附(fu)件(jian)2的報紙(zhi)。

（三）對(dui)下列印刷、制作業務(wu)執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后(hou)退的政(zheng)策：

1.對少數民族文字(zi)出版物的(de)印(yin)刷或制作業(ye)務。

2.列入本公告附件(jian)3的新疆維吾(wu)爾(er)自治區印(yin)刷(shua)企業(ye)的印(yin)刷(shua)業(ye)務。

二、自(zi)2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，免(mian)征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對科普單位(wei)的(de)(de)門票收(shou)入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政(zheng)部門和科協開(kai)展科普活動的(de)(de)門票收(shou)入免征增值稅(shui)。

四、享受(shou)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二(er)）項規定的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策(ce)的(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版物(wu)出(chu)(chu)(chu)版許可(ke)證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)(dan)位(wei)(wei)（含以(yi)“租型”方式取得專有出(chu)(chu)(chu)版權(quan)進行出(chu)(chu)(chu)版物(wu)印刷發行的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)(dan)位(wei)(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)版行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門指(zhi)定出(chu)(chu)(chu)版、發行任務的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，因(yin)(yin)進行重組改制(zhi)等(deng)原因(yin)(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版、發行許可(ke)證變更的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，經財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)各地監管(guan)(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)財(cai)政(zheng)監管(guan)(guan)局(ju)）商省(sheng)級出(chu)(chu)(chu)版行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門核準，可(ke)以(yi)享受(shou)相應的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策(ce)。

納稅人應(ying)當將享(xiang)受上(shang)述稅收優惠政(zheng)(zheng)策(ce)的出(chu)版(ban)物在財務上(shang)實行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)(du)核算，不進(jin)行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)(du)核算的不得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)定的優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。違規(gui)出(chu)版(ban)物、多次出(chu)現違規(gui)的出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及圖書批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位(wei)不得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)定的優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及圖書批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位(wei)的具體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省級及以上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門及時通知相(xiang)應(ying)財政(zheng)(zheng)監管局(ju)和主管稅務機關。

五(wu)、已(yi)按軟件(jian)產(chan)品享(xiang)受增值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策的電子(zi)出(chu)版物不得再按本公告(gao)申請增值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)策。

六、本公告規定的(de)各項增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策由財政(zheng)(zheng)監管局根據(ju)財政(zheng)(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人民銀行《關于稅(shui)制改革后(hou)(hou)對某些企業(ye)實行“先(xian)征后(hou)(hou)退”有關預算(suan)管理問題的(de)暫行規定的(de)通知》〔（94）財預字第55號(hao)〕的(de)規定辦理。

七、本公告的有(you)關定義

（一）本公(gong)告(gao)所述(shu)“出版(ban)物(wu)”，是指根(gen)據(ju)國務院出版(ban)行政主管部(bu)門的有(you)關(guan)規定出版(ban)的圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像(xiang)制(zhi)品和電子出版(ban)物(wu)。所述(shu)圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，包括(kuo)隨同圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊(kan)銷售(shou)并難以分離的光(guang)盤、軟盤和磁(ci)帶(dai)等信(xin)息(xi)載體。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜(za)志）的(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)(zhao)《國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總(zong)局關(guan)于(yu)印發(fa)<增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)部(bu)(bu)分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注(zhu)釋>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定執行；音像制品(pin)、電子出版物的(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)(zhao)《財(cai)政部(bu)(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總(zong)局關(guan)于(yu)簡并增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政策的(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行。

（三(san)）本(ben)公告所(suo)述“專為(wei)少(shao)年兒童出版發行的報紙和期刊(kan)”，是指以初中(zhong)及(ji)初中(zhong)以下(xia)少(shao)年兒童為(wei)主要對象的報紙和期刊(kan)。

（四）本公告所(suo)述“中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根(gen)據中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程(cheng)(cheng)方案和(he)(he)課程(cheng)(cheng)標準編(bian)寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)出(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)批準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)(chu)版、發行(xing)資質(zhi)的(de)(de)(de)(de)單位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)家規定(ding)(ding)設置標準和(he)(he)審(shen)批程(cheng)(cheng)序批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資源社會保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社會保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定(ding)(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包(bao)括(kuo)各種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課外讀(du)物、練習(xi)冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告(gao)所述“專為(wei)老年人(ren)出(chu)版發(fa)行的報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以老年人(ren)為(wei)主要(yao)對象的報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)，具體范(fan)圍(wei)見附件(jian)4。

（六）本公告第一條第（一）項和(he)第（二）項規定的圖書包(bao)括“租型”出版(ban)的圖書。

（七）本(ben)公(gong)告所述“科普單位(wei)”，是指科技館(guan)(guan)、自然(ran)博物館(guan)(guan)，對公(gong)眾開放的(de)天(tian)文館(guan)(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科研(yan)機構對公(gong)眾開放的(de)科普基地(di)。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)(ke)普活動”，是指利用(yong)各種(zhong)傳(chuan)媒以(yi)淺顯的(de)、讓(rang)公(gong)眾(zhong)易于理(li)解、接(jie)受和參(can)與的(de)方式，向普通大眾(zhong)介紹自(zi)然(ran)科(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的(de)應用(yong)，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方法，傳(chuan)播(bo)科(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的(de)活動。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執(zhi)行。《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)務總局關于延續宣傳文(wen)化增值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照本(ben)公告(gao)第二條和第三條規定應(ying)予免(mian)征(zheng)(zheng)的(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)，凡(fan)在接到本(ben)公告(gao)以(yi)前已(yi)經(jing)征(zheng)(zheng)收入庫的(de)，可(ke)抵(di)減納稅(shui)人(ren)以(yi)后月份應(ying)繳納的(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)人(ren)如果已(yi)向購(gou)買方(fang)開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)專用發(fa)票，應(ying)當將專用發(fa)票追(zhui)回后方(fang)可(ke)申請辦理免(mian)稅(shui)。凡(fan)專用發(fa)票無法追(zhui)回的(de)，一(yi)律照章(zhang)征(zheng)(zheng)收增(zeng)(zeng)值稅(shui)。

特(te)此公告。

財政部   稅(shui)務(wu)總局

2021年(nian)3月22日