為(wei)促(cu)進我國宣傳(chuan)文(wen)化事(shi)業(ye)的發(fa)展，繼續實(shi)施宣傳(chuan)文(wen)化增值稅優惠政策。現將有(you)關事(shi)項(xiang)公告如(ru)下：

一(yi)、自2021年(nian)1月1日(ri)(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)(ri)，執行下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執(zhi)行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后退的政策：

1.中國共(gong)產黨(dang)(dang)和各(ge)民主黨(dang)(dang)派的(de)各(ge)級組織的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，各(ge)級人大、政(zheng)協、政(zheng)府(fu)、工會、共(gong)青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，新華社的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部門(men)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含其所屬部門。機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期刊增值稅(shui)先征后退(tui)范(fan)圍掌(zhang)握在(zai)一(yi)(yi)個單位一(yi)(yi)份(fen)報(bao)紙和(he)一(yi)(yi)份(fen)期刊以內。

2.專為少(shao)年兒童出版發行的(de)報紙和期(qi)刊，中小學的(de)學生教(jiao)科書。

3.專為老年(nian)人出版發行的報紙和期刊。

4.少(shao)數民(min)族文字出版物(wu)。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列(lie)入本公告附件1的圖書、報紙和(he)期刊(kan)。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執行增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退50%的政(zheng)策：

1.各類圖(tu)書、期(qi)刊、音像制品、電子出版物(wu)，但本公告第一條第（一）項規定執行增(zeng)值(zhi)稅100%先征后(hou)退的出版物(wu)除外。

2.列入本公告附(fu)件(jian)2的報紙(zhi)。

（三(san)）對下列印刷、制作業務執(zhi)行增值(zhi)稅(shui)100%先(xian)征后退的(de)政策(ce)：

1.對少(shao)數民(min)族(zu)文字(zi)出版物的印刷(shua)或制作(zuo)業務(wu)。

2.列入本公告附件3的新(xin)疆維吾(wu)爾自治區印(yin)刷企(qi)業(ye)的印(yin)刷業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免(mian)征圖書批發(fa)、零售環(huan)節增值(zhi)稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，對科普單位的門票(piao)收入，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨政部門和科協開展科普活動的門票(piao)收入免征增值(zhi)稅。

四(si)、享(xiang)受(shou)本公告第一條第（一）項、第（二(er)）項規定(ding)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)先征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策的(de)納稅(shui)(shui)人(ren)，必(bi)須是具(ju)有相(xiang)關出(chu)(chu)版物出(chu)(chu)版許可(ke)證的(de)出(chu)(chu)版單(dan)位（含以“租型”方(fang)式(shi)取得專有出(chu)(chu)版權進(jin)行出(chu)(chu)版物印(yin)刷發(fa)行的(de)出(chu)(chu)版單(dan)位）。承擔省(sheng)級(ji)及(ji)以上出(chu)(chu)版行政(zheng)主(zhu)管部門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)版、發(fa)行任務的(de)單(dan)位，因進(jin)行重組改(gai)制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版、發(fa)行許可(ke)證變更的(de)單(dan)位，經財(cai)政(zheng)部各地(di)監(jian)管局(ju)（以下簡稱財(cai)政(zheng)監(jian)管局(ju)）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)版行政(zheng)主(zhu)管部門核準，可(ke)以享(xiang)受(shou)相(xiang)應的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)先征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策。

納稅人應當將享受(shou)上述(shu)稅收優(you)惠(hui)政策(ce)的出(chu)版物在財(cai)務上實行(xing)單獨核算，不進行(xing)單獨核算的不得享受(shou)本公告規定的優(you)惠(hui)政策(ce)。違規出(chu)版物、多次出(chu)現違規的出(chu)版單位(wei)及圖(tu)書批發零售(shou)單位(wei)不得享受(shou)本公告規定的優(you)惠(hui)政策(ce)。上述(shu)違規出(chu)版物、出(chu)版單位(wei)及圖(tu)書批發零售(shou)單位(wei)的具體名單由省級及以上出(chu)版行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部門及時通(tong)知相應財(cai)政監管(guan)(guan)局和主(zhu)管(guan)(guan)稅務機(ji)關。

五(wu)、已(yi)按軟(ruan)件(jian)產品享受增值稅(shui)(shui)(shui)退稅(shui)(shui)(shui)政策的電子出版(ban)物(wu)不得再按本公告申請(qing)增值稅(shui)(shui)(shui)先征(zheng)后退政策。

六、本公告規(gui)定(ding)的(de)各項增值稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策由財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)根據財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部、稅務總局(ju)、中(zhong)國人民銀行《關于稅制改革后(hou)對某些企業實(shi)行“先征后(hou)退(tui)”有關預(yu)(yu)算管(guan)理問題(ti)的(de)暫行規(gui)定(ding)的(de)通知》〔（94）財(cai)預(yu)(yu)字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦理。

七(qi)、本公告的(de)有關定(ding)義(yi)

（一(yi)）本公(gong)告所(suo)述“出(chu)版物”，是指(zhi)根據國務(wu)院出(chu)版行政主管部門的(de)(de)有關規定出(chu)版的(de)(de)圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊(kan)、音(yin)像制品和電子出(chu)版物。所(suo)述圖(tu)書、報紙(zhi)和期刊(kan)，包括隨同圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊(kan)銷售并難以分離的(de)(de)光(guang)盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶(dai)等信息(xi)載體(ti)(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)(de)(de)范圍(wei)，按照(zhao)《國(guo)家稅務總局(ju)關于印發<增(zeng)值(zhi)稅部(bu)分貨物征(zheng)稅范圍(wei)注釋(shi)>的(de)(de)(de)通知(zhi)》（國(guo)稅發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)(de)規定執行；音像制品、電子出版物的(de)(de)(de)范圍(wei)，按照(zhao)《財政(zheng)部(bu) 稅務總局(ju)關于簡并增(zeng)值(zhi)稅稅率有(you)關政(zheng)策的(de)(de)(de)通知(zhi)》（財稅〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)(de)規定執行。

（三）本公告所述“專為少年兒童(tong)出版發行(xing)的報(bao)紙和期刊”，是指(zhi)以初(chu)中及(ji)初(chu)中以下少年兒童(tong)為主要對(dui)象的報(bao)紙和期刊。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課程方案和(he)(he)課程標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)編寫的(de)，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)審定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)審定(ding)的(de)，由取(qu)得國(guo)(guo)務(wu)(wu)院出版行(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)資(zi)質的(de)單位(wei)提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)(cao)作(zuo)時按國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)每年下達(da)的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按國(guo)(guo)家(jia)規定(ding)設(she)置標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)審批(pi)程序批(pi)準(zhun)(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，及在人力資(zi)源社(she)會(hui)保障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案的(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)(cao)作(zuo)時按國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資(zi)源社(she)會(hui)保障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)發(fa)布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課外讀(du)物、練習冊以(yi)及其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公(gong)告所(suo)述“專為老年人出(chu)版發行(xing)的報紙和期刊(kan)”，是指以老年人為主要(yao)對象的報紙和期刊(kan)，具(ju)體范(fan)圍見附件4。

（六）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖(tu)書包括(kuo)“租型”出(chu)版(ban)的圖(tu)書。

（七(qi)）本公告所述(shu)“科普(pu)單位”，是指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對(dui)公眾開(kai)放的天文館(guan)（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地(di)震(zhen)臺(tai)（站(zhan)），以及高等(deng)院校、科研機構對(dui)公眾開(kai)放的科普(pu)基地(di)。

本公(gong)告所述(shu)“科(ke)(ke)普(pu)活動”，是(shi)指利用(yong)各種傳(chuan)媒以(yi)淺(qian)顯(xian)的(de)(de)、讓公(gong)眾易于(yu)理解、接受和(he)(he)參與的(de)(de)方式，向普(pu)通大(da)眾介紹自然科(ke)(ke)學(xue)和(he)(he)社會科(ke)(ke)學(xue)知識，推(tui)廣科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術的(de)(de)應用(yong)，倡導(dao)科(ke)(ke)學(xue)方法，傳(chuan)播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精神的(de)(de)活動。

八、本公(gong)告自(zi)2021年1月1日起執行。《財政部 稅(shui)務總局關(guan)于延續宣傳文化增值稅(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照(zhao)本公告第(di)(di)二條(tiao)和(he)第(di)(di)三條(tiao)規定應予(yu)免(mian)征的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告以(yi)前已(yi)經(jing)征收入庫的(de)，可抵(di)減(jian)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人以(yi)后月份應繳(jiao)納(na)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人如果已(yi)向購買方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票，應當(dang)將專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票追回(hui)后方可申請(qing)辦理免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票無法追回(hui)的(de)，一律照(zhao)章(zhang)征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日