為促(cu)進(jin)我國宣(xuan)傳文化事業的發展，繼(ji)續實(shi)施(shi)宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優惠政策。現將有關(guan)事項公(gong)告如下：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，執行(xing)下列(lie)增(zeng)值稅先征(zheng)后退政策。

（一）對下列(lie)出版物在出版環節執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后退的(de)政策：

1.中(zhong)國共產黨和(he)(he)各(ge)(ge)民主(zhu)黨派的(de)各(ge)(ge)級組織的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，各(ge)(ge)級人大、政協、政府、工會(hui)、共青團(tuan)、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，新華(hua)社的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)(kan)。

上述各級組織不(bu)含其所屬(shu)部門。機關報紙和(he)機關期刊增值稅先征后退(tui)范(fan)圍(wei)掌握(wo)在一個單位一份報紙和(he)一份期刊以內。

2.專(zhuan)為(wei)少年兒童出版發行(xing)的報紙和期(qi)刊，中小學的學生教科書(shu)。

3.專(zhuan)為老年(nian)人出版發行(xing)的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期(qi)刊。

6.經(jing)批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個自治(zhi)區內注冊的出版(ban)(ban)單位出版(ban)(ban)的出版(ban)(ban)物。

7.列入(ru)本公告(gao)附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對(dui)下列(lie)出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值(zhi)稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書(shu)、期刊(kan)、音像(xiang)制品、電子(zi)出版(ban)物(wu)，但本公告第一條(tiao)第（一）項規定執行增(zeng)值稅100%先征后(hou)退的出版(ban)物(wu)除(chu)外。

2.列入本公告附件2的(de)報(bao)紙。

（三）對(dui)下列印刷、制作業務(wu)執行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族(zu)文字出版物的印(yin)刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件(jian)3的新疆(jiang)維(wei)吾(wu)爾(er)自治區(qu)印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務(wu)。

二、自2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，免(mian)征圖(tu)書批發、零售環節(jie)增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對(dui)科(ke)普單位的門(men)(men)票(piao)收(shou)入(ru)，以(yi)及(ji)縣級及(ji)以(yi)上黨政部門(men)(men)和(he)科(ke)協開展科(ke)普活動的門(men)(men)票(piao)收(shou)入(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享受本(ben)公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定的增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策的納稅人，必(bi)須(xu)是具有(you)(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許可(ke)(ke)證的出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含(han)以(yi)“租型(xing)”方式取得專有(you)(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進(jin)行(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)的出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承(cheng)擔省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門指(zhi)定出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務(wu)的單位(wei)，因進(jin)行(xing)重組(zu)改制(zhi)等原因尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許可(ke)(ke)證變更的單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部各地(di)監管(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱財政(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)）商省級(ji)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門核準，可(ke)(ke)以(yi)享受相應的增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策。

納稅人應(ying)當(dang)將享(xiang)受(shou)上(shang)述(shu)(shu)稅收優惠(hui)政策(ce)的(de)出版(ban)(ban)物在財(cai)務上(shang)實行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算，不(bu)進行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核算的(de)不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)政策(ce)。違(wei)(wei)(wei)規(gui)出版(ban)(ban)物、多次出現(xian)違(wei)(wei)(wei)規(gui)的(de)出版(ban)(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書(shu)批發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)(dan)位(wei)不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)政策(ce)。上(shang)述(shu)(shu)違(wei)(wei)(wei)規(gui)出版(ban)(ban)物、出版(ban)(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書(shu)批發(fa)零售(shou)(shou)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由(you)省級及以上(shang)出版(ban)(ban)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)及時通知相應(ying)財(cai)政監管局和主(zhu)(zhu)管稅務機關。

五、已按軟(ruan)件產品享受增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策的電子(zi)出(chu)版(ban)物不(bu)得再按本(ben)公(gong)告(gao)申請增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政策。

六、本公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)各項增值稅先征后退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部(bu)、稅務總局、中(zhong)國人民(min)銀行《關于稅制改革后對某些企業實行“先征后退”有關預算管理問題的(de)(de)暫行規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第55號(hao)〕的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)辦理。

七、本公(gong)告的有關定義

（一）本公告所(suo)述“出版(ban)(ban)物”，是指根據國務(wu)院出版(ban)(ban)行(xing)政主管部門的(de)有關規(gui)定出版(ban)(ban)的(de)圖書、報紙、期(qi)刊、音(yin)像制品和(he)(he)電子出版(ban)(ban)物。所(suo)述圖書、報紙和(he)(he)期(qi)刊，包(bao)括(kuo)隨同圖書、報紙、期(qi)刊銷售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜(za)志(zhi)）的(de)范圍，按照《國家稅(shui)(shui)務總局關(guan)(guan)于(yu)印發<增值(zhi)稅(shui)(shui)部(bu)分貨物(wu)征稅(shui)(shui)范圍注(zhu)釋>的(de)通知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執行(xing)；音像制品、電子出版(ban)物(wu)的(de)范圍，按照《財政部(bu) 稅(shui)(shui)務總局關(guan)(guan)于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關(guan)(guan)政策的(de)通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行(xing)。

（三）本(ben)公告所述“專為少年兒(er)童(tong)出版發行(xing)的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以初中(zhong)(zhong)及初中(zhong)(zhong)以下少年兒(er)童(tong)為主(zhu)要對(dui)象(xiang)的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本(ben)公告所(suo)(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”，是指普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國家(jia)課(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準編寫的(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審定的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國務(wu)院(yuan)出版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)出版、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單(dan)位提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時按國務(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每年下(xia)達(da)的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所(suo)(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指按國家(jia)規定設(she)置標(biao)準和(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時按國務(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)不包括各種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課(ke)外讀(du)物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告所(suo)述(shu)“專為(wei)(wei)老(lao)年人(ren)出版發行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指(zhi)以老(lao)年人(ren)為(wei)(wei)主(zhu)要對(dui)象的報(bao)紙和期(qi)刊，具體范(fan)圍見附件4。

（六）本公告第一條(tiao)第（一）項和第（二）項規定的(de)(de)圖書包括“租型(xing)”出版(ban)的(de)(de)圖書。

（七）本(ben)公(gong)告所述“科普單(dan)位(wei)”，是指科技館、自(zi)然博(bo)物(wu)館，對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)的天文館（站、臺）、氣象(xiang)臺（站）、地(di)震(zhen)臺（站），以及高等院校、科研(yan)機構對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)的科普基地(di)。

本公告(gao)所(suo)述“科(ke)普(pu)活(huo)動(dong)”，是指(zhi)利用各(ge)種傳(chuan)(chuan)媒(mei)以淺顯的(de)(de)(de)、讓公眾易(yi)于理解、接受和參與(yu)的(de)(de)(de)方式，向普(pu)通大眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)知識(shi)，推廣(guang)科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術的(de)(de)(de)應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)方法，傳(chuan)(chuan)播科(ke)學(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神(shen)的(de)(de)(de)活(huo)動(dong)。

八、本(ben)公告(gao)自(zi)2021年1月1日起(qi)執行(xing)。《財(cai)政(zheng)部 稅務總局關于延續宣(xuan)傳文化增(zeng)值稅優惠政(zheng)策(ce)的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號(hao)）同時(shi)廢止。

按照本公告第二條和第三條規定應予免征的(de)(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接(jie)到本公告以(yi)前已(yi)經征收入庫的(de)(de)(de)，可(ke)抵減(jian)納稅(shui)(shui)(shui)人以(yi)后(hou)月份應繳納的(de)(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者(zhe)辦理稅(shui)(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)(shui)人如(ru)果已(yi)向購買方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用(yong)發票，應當將專用(yong)發票追回(hui)后(hou)方可(ke)申(shen)請辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專用(yong)發票無法追回(hui)的(de)(de)(de)，一律照章征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告(gao)。

財政部   稅務總局

2021年3月22日