為促進我國(guo)宣傳(chuan)文(wen)化事(shi)業的(de)發展(zhan)，繼續實施(shi)宣傳(chuan)文(wen)化增值稅優惠政策。現將(jiang)有關事(shi)項公告如下：

一(yi)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增(zeng)值稅先征后退(tui)政策。

（一）對下列出版物在出版環節執行(xing)增值稅100%先(xian)征后退(tui)的政策：

1.中國共產黨(dang)和各民主黨(dang)派(pai)的各級組織(zhi)的機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊，各級人(ren)大、政(zheng)(zheng)協(xie)、政(zheng)(zheng)府、工(gong)會、共青團、婦聯(lian)(lian)、殘聯(lian)(lian)、科協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊，新華社的機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊，軍事部(bu)門的機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊。

上述各級(ji)組織不含其所屬部門。機關報紙和機關期刊(kan)增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退(tui)范(fan)圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份(fen)報紙和一(yi)份(fen)期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙(zhi)和期刊，中小學的(de)學生(sheng)教科書。

3.專(zhuan)為老(lao)年人出版發行的(de)報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏、寧(ning)夏、新疆五個(ge)自治區內(nei)注冊(ce)的(de)(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)(de)出(chu)版物(wu)。

7.列(lie)入本公告附件1的圖書、報紙和期刊(kan)。

（二）對(dui)下列出版物在(zai)出版環節(jie)執行增(zeng)值稅(shui)先征后退(tui)50%的政策(ce)：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像(xiang)制(zhi)品、電子出版物(wu)，但本公告(gao)第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退的出版物(wu)除外。

2.列入本公告附(fu)件2的(de)報(bao)紙。

（三）對下(xia)列印刷、制作業務(wu)執(zhi)行(xing)增值稅100%先征后退的政策(ce)：

1.對(dui)少數民族文(wen)字(zi)出版物的印刷或制作(zuo)業務。

2.列(lie)入本公告附件3的(de)新疆維吾爾自治區印(yin)刷(shua)(shua)企業(ye)的(de)印(yin)刷(shua)(shua)業(ye)務。

二、自2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，免征(zheng)圖書批(pi)發、零(ling)售環節增(zeng)值(zhi)稅。

三、自(zi)2021年1月1日(ri)起(qi)至(zhi)2023年12月31日(ri)，對科(ke)普(pu)單位的門票收入，以及(ji)(ji)縣級及(ji)(ji)以上黨政(zheng)部(bu)門和(he)科(ke)協(xie)開展科(ke)普(pu)活動的門票收入免征增(zeng)值稅。

四、享受(shou)本公告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定的(de)(de)增(zeng)值稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含(han)以“租型”方(fang)式(shi)取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)權(quan)進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)(fa)(fa)行(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承(cheng)擔省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門指定出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)(fa)(fa)行(xing)任務的(de)(de)單(dan)位，因進行(xing)重(zhong)組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)(fa)(fa)行(xing)許可證變更的(de)(de)單(dan)位，經財(cai)政(zheng)(zheng)部各地監管(guan)局(ju)（以下簡稱(cheng)財(cai)政(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)）商(shang)省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門核準，可以享受(shou)相應(ying)的(de)(de)增(zeng)值稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納稅人應當將(jiang)享受上述稅收優惠(hui)政策的出(chu)(chu)版物(wu)在財務上實行單(dan)獨核(he)算，不(bu)進行單(dan)獨核(he)算的不(bu)得(de)享受本公(gong)告(gao)規(gui)定(ding)的優惠(hui)政策。違規(gui)出(chu)(chu)版物(wu)、多次(ci)出(chu)(chu)現違規(gui)的出(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)圖書批發零售單(dan)位不(bu)得(de)享受本公(gong)告(gao)規(gui)定(ding)的優惠(hui)政策。上述違規(gui)出(chu)(chu)版物(wu)、出(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)圖書批發零售單(dan)位的具(ju)體名單(dan)由省級及(ji)以上出(chu)(chu)版行政主管(guan)(guan)部門及(ji)時(shi)通知(zhi)相(xiang)應財政監管(guan)(guan)局和(he)主管(guan)(guan)稅務機關。

五、已按(an)(an)軟件產(chan)品(pin)享受增(zeng)值(zhi)稅退(tui)稅政策(ce)的電子出版物不得再按(an)(an)本公告(gao)申(shen)請增(zeng)值(zhi)稅先征后退(tui)政策(ce)。

六(liu)、本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)各(ge)項增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)由財政(zheng)監管局(ju)(ju)根據財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)(ju)、中國人民銀行《關于稅(shui)制改革后對某些(xie)企業實行“先征(zheng)后退”有關預(yu)算管理(li)問題的(de)暫行規(gui)(gui)定的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的(de)規(gui)(gui)定辦理(li)。

七、本公告(gao)的有關定(ding)義

（一(yi)）本公告(gao)所述“出版(ban)(ban)物(wu)”，是指(zhi)根據國(guo)務院出版(ban)(ban)行政(zheng)主管(guan)部門的有關規定出版(ban)(ban)的圖書、報紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制品和電子出版(ban)(ban)物(wu)。所述圖書、報紙(zhi)(zhi)(zhi)和期(qi)刊(kan)，包(bao)括隨同圖書、報紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)銷售并難以(yi)分離的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信息載(zai)體(ti)。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)范圍(wei)，按(an)照《國家稅(shui)務(wu)(wu)總(zong)局(ju)關(guan)于印(yin)發<增值稅(shui)部分貨物征稅(shui)范圍(wei)注(zhu)釋>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規(gui)定執行；音像制品、電子(zi)出版物的(de)范圍(wei)，按(an)照《財政部 稅(shui)務(wu)(wu)總(zong)局(ju)關(guan)于簡(jian)并增值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策(ce)的(de)通(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規(gui)定執行。

（三）本公告所述(shu)“專為少(shao)年兒童(tong)(tong)出版(ban)發行的報紙和(he)期刊”，是(shi)指以初中及初中以下少(shao)年兒童(tong)(tong)為主要對象的報紙和(he)期刊。

（四）本公(gong)告所述(shu)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課程(cheng)方案(an)和(he)(he)(he)(he)課程(cheng)標準(zhun)(zhun)(zhun)編寫的，經國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)審定或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)審定的，由(you)取得國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)出版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)批準(zhun)(zhun)(zhun)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行(xing)資(zi)質(zhi)的單(dan)位提供(gong)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課使用的正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)(cao)作時按國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)每年下達(da)的“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的范(fan)圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)(guo)家(jia)規定設置(zhi)標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)(he)(he)審批程(cheng)序(xu)批準(zhun)(zhun)(zhun)成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)備(bei)案(an)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)備(bei)案(an)的技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)(cao)作時按國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)發布的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各(ge)種形式(shi)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)(du)本、課外讀(du)(du)物(wu)、練(lian)習(xi)冊以(yi)及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所(suo)述“專(zhuan)為老年人(ren)出版發行的(de)報(bao)紙和期(qi)刊”，是指以老年人(ren)為主(zhu)要(yao)對象(xiang)的(de)報(bao)紙和期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)和(he)第(di)（二）項(xiang)規定的圖書包括“租型”出(chu)版的圖書。

（七）本公告(gao)所(suo)述“科(ke)(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)(ke)技館(guan)、自(zi)然博物館(guan)，對公眾開(kai)放的天(tian)文館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院(yuan)校、科(ke)(ke)研機構對公眾開(kai)放的科(ke)(ke)普(pu)基地。

本公告所(suo)述“科(ke)(ke)(ke)普活動(dong)”，是(shi)指(zhi)利用各種傳媒以淺(qian)顯的(de)(de)(de)、讓公眾(zhong)(zhong)易于(yu)理解、接受(shou)和參與的(de)(de)(de)方式(shi)，向普通(tong)大眾(zhong)(zhong)介(jie)紹自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)技術的(de)(de)(de)應用，倡導(dao)科(ke)(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)(ke)學(xue)思想(xiang)，弘(hong)揚(yang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)精神的(de)(de)(de)活動(dong)。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行。《財政(zheng)部 稅(shui)務(wu)總局(ju)關于延續宣傳文化增(zeng)值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照(zhao)本(ben)公告第(di)(di)二條(tiao)和第(di)(di)三條(tiao)規定應予免征的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本(ben)公告以前已(yi)經征收入庫(ku)的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以后月份應繳(jiao)納(na)的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已(yi)向購買方開具(ju)了(le)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用(yong)發票，應當(dang)將(jiang)專用(yong)發票追回后方可申請辦(ban)理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專用(yong)發票無法(fa)追回的，一律照(zhao)章征收增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此公告(gao)。

財政部   稅務總局(ju)

2021年(nian)3月22日(ri)